РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2026 года город Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Назаретян К.В., при секретаре судебного заседания Смольницкой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» об обязании страхователя представить сведения формы ЕФС-1, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Омской области обратилось в Ленинский районный суд города Омска с вышеназванным иском, свои требования, мотивировав тем, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В соответствии с указанным законом страхователи, производящие выплаты физическим лицам обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые страхователями. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023г. № 2281 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядка их заполнения. При направлении в СФР формы ЕФС-1 допускается представление страхователем отдельных разделов и подразделов в соответствии с законодательно установленными сроками. Подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии ной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой деятельности в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Исходя из положений норм частей 2 и 3 статьи 161, частей 1, 6 и 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД, в том числе председателю совета МКД, которое должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера. Таким образом, если общим собранием собственников дома принято решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД и членам совета МКД управляющей организацией за счет денежных средств, поступивших на счет данной организации от собственников жилья, то в данном случае управляющая организация выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждения указанным лицам, на которые начисляются страховые взносы, и, соответственно, является страхователем, а председатель совета МКД и члены совета МКД - застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ. В случае отсутствия документального подтверждения таких договоров оснований для признания сумм выплат и вознаграждений в качестве объекта обложения страховыми взносами не имеется. Соответственно, между председателем совета дома, членами совета МКД и собственниками помещений в многоквартирном доме трудовые отношения возникают, даже если трудовой договор не оформлен должным образом и вознаграждения председателю совета дома и членам совета МКД и начисляемые на них страховые взносы выплачиваются за счет денежных средств собственников помещений. При этом плательщиком страховых взносов является управляющая компания, которую собственники помещений в МКД от своего имени уполномочили (в том числе посредством заключения агентского договора) производить выплаты вознаграждения указанным лицам. На основании изложенного, члены совета МКД, включая председателя совета дома, в данном доме являются застрахованными лицами, работающими по договору, суммы выплат и иных вознаграждений являются объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование. Подтверждением обязанности управляющей компании представлять сведения о дате заключения (прекращения) договора гражданско-правового характера подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 является начисление и выплата вознаграждения и уплата страховых взносов. В целях обеспечения полноты и достоверности сведений, представленных страхователями по форме ЕФС-1, учтенных на индивидуальных лицевых счетах зарегистрированных лиц, проведена сверка с ФНС по начисленным страховым взносам и представленным в СФР кадровым мероприятиям. Выявлено расхождение сведений. Отчетность о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме ЕФС-1 за 2024 год ООО «КОММУНСЕРВИС» (далее по тексту — страхователь) по факту трудовых отношений с застрахованными лицами - ФИО48 представлялась. Подтверждением обязанности страхователя представить сведения по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровыми мероприятиями «Начало договора ГПХ», «Окончание договора ГПХ» является наличие сумм выплат и начисление страховых взносов (РСВ ФНС) в ФНС России на указанных застрахованных лиц.
Просит обязать ООО «Коммунсервис» представить в ОСФР по Омской области сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного страхования и обязательного социального пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 за 2024 год подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровыми мероприятиями «Начало договора ГПХ», «Окончание договора ГПХ» на ФИО49
Истец ОСФР по Омской области в лице представителя по доверенности ФИО42 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ООО «Коммунсервис» в лице представителя ФИО43 в судебном заседании против исковых требований возражала, пояснив суду, что ООО «Коммунсервис» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании решений общих собраний, договоров управления и лицензии. В соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ собственники на общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. В соответствии с указанными положениями закона собственники многоквартирных домов приняли решения о выплате вознаграждения в отношении избранных председателей советов многоквартирных домов. Согласно понятию изложенному в ст. 1, Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию ’’страхователь". Перечень установленных указанным федеральным законом лиц относящихся к категории Страхователя четко определены, перечень таких лиц является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию, в связи с чем, Управляющая организация начисляющая и выплачивающая вознаграждение членам совета многоквартирного дома, уплатившая предусмотренные НК РФ налоги и взносы с указанного вознаграждения Страхователем не является. Правоотношения между ООО «ЖКХ «Ленинское» - управляющей организацией, собственниками многоквартирного дома и избранных из их числа членов совета, получающих по решению общего собрания вознаграждения не являются трудовыми отношениями и не являются гражданско-правовыми отношениями направленными на выполнение работ или оказание услуг для ООО «Коммунсервис». ООО «Коммунсервис» производило выплаты ряду физических лиц, которые являлись председателями совета многоквартирного дома. Из протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме следует, что общим собранием по каждому жилому дому был выбран совет многоквартирного дома, а также установлено поощрение председателю совета многоквартирного дома за выполняемую им работу в виде ежемесячной платы. Источником поощрения председателю многоквартирного дома являются платежи собственников помещений многоквартирного дома в установленном в таких протоколах размерах. Указанные в Решении выплаты производились на основании решений собственников помещений в многоквартирном доме, за счет их средств, что следует из протоколов общего собрания. При этом, материалы дела не содержат доказательств того, что имеются факты заключения трудовых или гражданско-правовых договоров с физическими лицами, являющиеся председателями совета многоквартирного дома, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг для общества. Фактически председатель совета МКД выполняет контролирующие и представительские функции по надзору за качеством выполнения управляющей компанией работ, оказания ею услуг, представления интересов собственников жилых и нежилых помещений во взаимоотношениях с управляющей компанией. Кроме того, с ООО «Коммунсервис» заключены агентские договоры, в которых управляющая организация выступает в качестве агента, а председатели советов многоквартирных домов, действующие на основании решений общих собраний собственников МКД, - принципалом. В рамках данных договоров принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство за вознаграждение совершить от имени и за счет принципала действия по ежемесячному начислению платы жителям дома в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг по строке - оплата старшему по дому. Собранные с собственников дома денежные средства по строке — оплата старшему по дому — агент перечисляет на банковский счет принципала. Так, председатель совета многоквартирного дома (старший по дому) не является работником управляющей компании, обслуживающей такой дом, не выполняет для нее работу, не оказывает такой управляющей компании услуги, он выполняет контролирующие и представительские функции по надзору за качеством выполнения управляющей компанией работ и оказания услуг, представления интересов собственников жилых и нежилых помещений во взаимоотношениях с такой управляющей компанией. Исходя из вышеизложенного в рассматриваемом случае суммы, выплаченные ООО «Коммунсервис» физическим лицам - председателям Совета МКД, не являются доходом полученным в рамках трудовых и гражданско-правовых отношений возникших с указанным обществом. Просит в иске отказать.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав пояснения, представителя истца и представителя ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ») страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона №167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны в числе прочего своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения, указанные в настоящем пункте, не представляются страхователями, применяющими специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения», в отношении работающих у них застрахованных лиц, за исключением лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, и других застрахованных лиц, работающих у страхователя не по трудовому договору.
В силу ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; получать в органах Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и выдавать их под роспись застрахованным лицам; передавать бесплатно каждому застрахованному лицу, работающему у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, копию сведений, представленных в орган Пенсионного фонда Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета для включения их в индивидуальный лицевой счет данного застрахованного лица; контролировать соответствие реквизитов документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, выданного зарегистрированному лицу, реквизитам документов, удостоверяющих личность указанного лица, работающего у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающие право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31 п. 6 и 7 части 1 статьи 32 ФЗ №400.
Предоставление указанных сведений осуществляется по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 №2281 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного учета и сведения о начислениях страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядка их заполнения.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Согласно выписке из Единого государственного реестра ООО «Коммунсервис» (ИНН 5505042308, ОГРН 1065505030140), является действующим юридическим лицом, зарегистрировано с 27.09.2006, в качестве работодателя - страхователя в органе Пенсионного фонда зарегистрирована 02.10.2006.
В силу ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).
Согласно статье 18 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец обратился к ответчику с требованием путем направления в адрес ответчика извещения о необходимости предоставить в установленный законом срок сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного страхования и обязательного социального пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-ДД.ММ.ГГГГ год подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровыми мероприятиями «Начало договора ГПХ», «Окончание договора ГПХ» на ФИО20, ФИО39 №, ФИО21, ФИО39 № ФИО22, ФИО39 № ФИО23, ФИО39 №, ФИО24, ФИО39 №, ФИО25, ФИО39 №, ФИО37, ФИО39 №, ФИО26, ФИО39 № ФИО27, ФИО39 №, ФИО28, ФИО39 №, ФИО29, ФИО39 № ФИО30, ФИО47№ ФИО31, ФИО39 №, ФИО32, ФИО39 №, ФИО33, ФИО39 №, ФИО34, ФИО39 № ФИО35, ФИО39 № ФИО36, ФИО39 №.
Ответчиком указанные сведения не представлены, в ходе рассмотрения дела обществом заявлены возражения, согласно которым законом на них не возложена обязанность по предоставлению сведений по форме ЕФС-1 в отношении председателей многоквартирных домов.
Оценивая указанные доводы, суд исходит из следующего.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес> городок, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО20, поручена выплата данного вознаграждения и уплата налогов управляющей компании.
Между собственниками дома по адресу: <адрес> городок, <адрес> ответчиком заключен договора управления многоквартирным домом по указанному адресу.
Протоколом очередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: 16 Военный городок, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО21
Между собственниками дома по адресу: <адрес> Военный городок, <адрес> ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес>, пр. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО22, поручена выплата данного вознаграждения и уплата налогов управляющей компании.
Между собственниками дома по адресу: <адрес>, пр. К. Маркса, <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом очередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес>, Иртышская набережная, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО23, поручена выплата данного вознаграждения и уплата налогов управляющей компании.
Между собственниками дома по адресу: <адрес>, Иртышская набережная, <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес>, пр.К.Маркса, 87а от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома.
Между собственниками дома по адресу: <адрес>, пр.К.Маркса, <адрес> и ответчиком заключен договор управления данным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес> Г от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО37
Между собственниками дома по адресу: <адрес> Г и ответчиком заключен договор управления данным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес>, Константина Заслонова, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО25, поручена выплата данного вознаграждения и уплата налогов управляющей компании.
Между собственниками дома по адресу: <адрес>, Константина Заслонова, <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес>, Рождественского, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО26
Между собственниками дома по адресу: <адрес>, Рождественского, <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес>, 14 военный городок, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО27.
Между собственниками дома по адресу: <адрес>, 14 военный городок, <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес>, 14 военный городок, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО28
Между собственниками дома по адресу: <адрес>, 14 военный городок, <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом от 01.08.2009
Протоколом общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес>, 14 военный городок, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО29.
Между собственниками дома по адресу: <адрес>, 14 военный городок, <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО30.
Между собственниками дома по адресу: <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО44.
Между собственниками дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес>, ул. 14 военный городок, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО31
Между собственниками дома по адресу: <адрес>, ул. <адрес> военный городок, <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом от 01.08.2009
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО32
Между собственниками дома по адресу: <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом от 29.11.2021
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО33.
Между собственниками дома по адресу: <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО34
Между собственниками дома по адресу: <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом от 01.06.2007
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес>, ул. <адрес> военный городок, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО35
Между собственниками дома по адресу: <адрес>, ул. <адрес> военный городок, <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома ФИО36
Между собственниками дома по адресу: <адрес> ответчиком заключен договор управления данным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что на основании протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домов именно на ответчика возложена обязанность по выплате вознаграждения председателям совета дома.
Действующим в 2024 году на них также была возложена обязанность по уплате страховых взносов за председателей совета дома и представителей собственников, избранных общими собраниями, данная обязанность обществом исполнялась.
В силу части 1 статьи 420 Налогового кодекса РФ (редакция от 31.07.2023) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса):
- в рамках трудовых отношений (в том числе вознаграждения в пользу членов совета многоквартирного дома, включая председателя совета многоквартирного дома, избранных собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, начисляемые уполномоченной управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме)
Федеральным законом от 29.10.2024 № 362-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 420 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения уточняющего характера, исходя из которых объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и вознаграждения в пользу членов совета МКД, включая председателя совета МКД, избранных собственниками помещений в МКД в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (с целью осуществления ими управленческих, контрольных, представительских функций и иных полномочий), производимые по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.
Таким образом, в настоящее время, при наличии заключенных трудовых или гражданско-правовых договоров с членами совета МКД, включая председателя совета МКД, суммы выплат и иных вознаграждений являются объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование.
В редакции статьи 420 Налогового кодекса РФ по состоянию на 2024 года была предусмотрена обязанность по уплате страховых взносов в отношении вознаграждения в пользу членов совета многоквартирного дома, включая председателя совета многоквартирного дома, избранных собственниками помещений в многоквартирном доме, начисляемого уполномоченной управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – без указания на наличие трудовых либо гражданско-правовых договоров с данными лицами.
Данная обязанность по уплате страховых взносов, предусмотренная ст.420 НК РФ исполнялась ООО «Коммунсервис» в 2024 году.
При этом сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного страхования и обязательного социального пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 ответчиком в ОСФР по Омской области не представлялись со ссылкой на отсутствие таковой обязанности, возложенной на них законом.
Между тем, суд приходит к выводу об ошибочности указанных доводов стороны ответчика.
В силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» под страхователями понимаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Из указанных нормативных положений следует, что страхователями являются лица, уплачивающие взносы, и уплата страховых взносов влечет обязанность представления установленной законом отчетности лицом, оплачивающим взносы.
Возможность представления в ОСФР сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного страхования и обязательного социального пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 иными лицами (не уплачивающими взносы) не предусмотрена.
Непредставление указанных сведений влечет нарушение прав лиц, в отношении которых производилась уплата страховых взносов, в том числе, на пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у ООО «Коммунсервис» обязанности по предоставлению истцу требуемых сведений, и об удовлетворении требований истца к ООО «Коммунсервис» об обязании представить сведения формы ЕФС-1, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» (ИНН 5505042308) представить в ОСФР по Омской области сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного страхования и обязательного социального пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 за 2024 год подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровыми мероприятиями «Начало договора ГПХ», «Окончание договора ГПХ» на ФИО20, ФИО39 № ФИО21, ФИО39 №, ФИО22, ФИО39 №, ФИО23, ФИО39 №, ФИО24, ФИО39 № ФИО25, ФИО39 №, ФИО37, ФИО39 №, ФИО26, ФИО39 №, ФИО27, ФИО39 №, ФИО28, ФИО39 №, ФИО29, ФИО39 №, ФИО30, ФИО39 №, Булатову ФИО13 №, ФИО31, ФИО39 №, ФИО32, ФИО39 №, ФИО33, ФИО39 №, ФИО34, ФИО39 №, ФИО35, ФИО39 № ФИО36, ФИО39 №
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Судья К.В. Назаретян
Мотивированный текст решения изготовлен 09 апреля 2026 года.
Судья К.В. Назаретян