РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Кирьяш А.В., с участием помощника прокурора округа Хрестолюбовой М.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Гугучкиной Т.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Омска к Мельниковой Н.П. об определении размера платы за жилое помещение, изъятии жилого помещения, выселении, прекращении права собственности на жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием установил:
Администрация г.Омска обратилась в суд с иском, уточнявшимся в ходе судебного разбирательства к Мельниковой Н.П. об определении размера платы за жилое помещение, изъятии жилого помещения, выселении, прекращении права собственности на жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием. В обоснование требований указано, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> являются Мельникова Н.П., что подтверждается выпиской ЕГРН и проживает по выше указанному адресу. На основании заключения межведомственной комиссии адрес о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 20.09.2018 года № 870-872, постановлением Администрации г.Омска от 19.10.2018 №1034-п «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный жилой адрес признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно программе на территории Омской области реализовывается адресная региональная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2025-2026 годах, утвержденной Постановлением правительства Омской области от 28.08.2025 года №435-п. Согласно программе в перечень аварийных многоквартирных домов включены многоквартирные дома расположенные на территории г.Омска признанные аварийными и подлежащими сносу до 31.12.2026 года. Аварийные дома включенные в программу расселяются Администрацией г. Омска программно-целевым методом по мере выделения финансирования из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Согласно части 8.2. указанной статьи граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются. Решением Центрального районного суда г.Омска от 15.04.2024 года по делу №2-1258/24 на Администрацию г.Омска, департамент жилищной политики Администрации адрес возложена обязанность принять меры к расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу. Департаментом жилищной политики Администрации адрес был заключен муниципальный контракт с ООО «НОКС-ОЦЕНКА» по проведению оценки рыночной стоимости жилого помещения. Согласно отчету об оценке объекта недвижимости, рыночная стоимость жилого помещения расположенного по адресу: <данные изъяты>. составляет 1944 002 руб. Согласно договора купли-продажи спорного жилого помещения расположенного по адресу: <данные изъяты> площадью 15 кв.м. от 23.04.2023 года ответчиком приобретена квартира в собственность по цене 540 000 рублей которая установлена соглашением сторон по договору. Администрацией г.Омска подготовлен проект соглашения о выплате выкупной стоимости за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение в размере 540 000 рублей, который 29.01.2026 направлен в адрес ответчика для ознакомления. Ответчик по вопросу заключения соглашения в Администрацию г.Омска не обратился. Отказываясь от подписания соглашения об изъятии жилого помещения путем его выкупа, ответчик препятствуют осуществлению сноса аварийного домостроения, что создает угрозу жизни и здоровью ответчика и иных граждан. На основании изложенного, с учетом изменений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит суд определить размер выплаты за жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в размере 540 000 руб., изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> принадлежащее Мельниковой Н.П. на праве собственности, для муниципальных нужд, с выплатой возмещения в размере 540 000 руб., выселить Мельникову Н.П. <данные изъяты>, прекратить право собственности Мельниковой Н.П. на принадлежащее жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>.м.; признать за муниципальным образованием г.Омск, Омская область право собственности на данное жилое помещение.
Представитель Администрации адрес и третьего лица департамента жилищной политики Администрации адрес Мехейлис А.Ю, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Мельникова Н.П. в судебном заседании требования не признала, в обосновании указала, что не согласна с размером выкупной стоимости за спорное жилое помещение предложенное администрацией, с оценку стоимости жилого помещения не оспаривала. Также указывав о том что спорная квартира приобретена ею в кредит на сумму которую администрация планирует выплатить иного жилья приобрести невозможно., просила суд предоставить администрацией равнозначную комнату.
Третьи лица Департамент жилищной политики Администрации города Омска, УМВД России по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и дате слушания дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих лиц, заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В силу п.п.7, 8.1. ст. 32 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу установленного правового регулирования обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).
В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 ЖК РФ.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Мельниковой Н.П., что подтверждается выпиской ЕГРН Управления Росреестра по Омской области от 16.04.2025. Право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано за ответчиком на основании договора купли-продажи от 05.04.2023 года(л.д.13)
На основании заключения межведомственной комиссии города Омска о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 20.09.2018 №870-872, постановлением Администрации г.Омска от 19.10.2018 №-1034п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный жилой адрес признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Решением Центрального районного суда г.Омска от 15.04.2024 №2-1258/24 на Администрацию г.Омска, Департамент жилищной политики Администрации адрес возложена обязанность принять меры к незамедлительному расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты>, в порядке, установленном действующим жилищным законодательством.
Решение суда вступило в законную силу.
В рамках рассмотрения гражданского дела №2-1258/24 судом было установлено, что состояние многоквартирного дома по адресу <данные изъяты> в связи с возможностью обрушения угрожает жизни и здоровью не только для проживающих в нем, но и иных лиц, находящихся в непосредственной близости от аварийного дома, в связи с чем на Администрацию г.Омска, департамент жилищной политики Администрации адрес возложена обязанность принять меры к незамедлительному расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме.
На основании постановления Администрации г.Омска от 21.03.2025 №-245п «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты> земельный участок и жилые помещения в МКД подлежат изъятию для муниципальных нужд.
Постановлением Правительства Омской области от 28.08.2025 №-435-п утверждена региональная адресная программа адрес по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2025-2026 гг., финансирование которого осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета адрес и местных бюджетов. Согласно программе в перечень аварийных многоквартирных домов включены многоквартирные дома, расположенные на территории г.Омска, признанные аварийными и подлежащими сносу до 31.12.2026 года.
В указанную программу многоквартирный дом по адресу: <данные изъяты>, признанный аварийным после этой даты, не вошел.
Аварийные жилые дома расселяются программно-целевым методом по мере выделения финансирования из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Таким образом, жилищные права ответчика Мельниковой Н.П. как собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, путем изъятия жилого помещения с выплатой выкупной стоимости жилого помещения.
Вопросы изъятия жилых помещений в силу действующего правового регулирования определены в главе 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Департаментом жилищной политики Администрации г.Омска заключен с ООО ООО «НОКС-ОЦЕНКА» муниципальный контракт по проведению оценки рыночной стоимости жилого помещения по адресу: <данные изъяты>
Согласно отчету об оценке объекта недвижимости № 36/25 от 30.05.2025 рыночная стоимость жилого помещения расположенного по адресу: <данные изъяты> составляет 1 944 002 рублей.
Согласно договора купли-продажи спорного жилого помещения расположенного по адресу: <данные изъяты> от 23.04.2023 года ответчиком приобретена квартира в собственность по цене 540 000 рублей которая установлена соглашением сторон по договору.
Администрацией г.Омска подготовлен проект соглашения о выплате выкупной стоимости за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение в размере 540 000 рублей, который 29.01.2026 направлен в адрес ответчика для ознакомления.
Ответчик по вопросу заключения соглашения в Администрацию г.Омска не обратился.
Отказываясь от подписания соглашения об изъятии жилого помещения путем его выкупа, ответчик препятствуют осуществлению сноса аварийного домостроения, что создает угрозу жизни и здоровью ответчика и иных граждан.
В судебном заседании ответчик также возражал против заявленных требований истца.
Из материалов дела также следует, за ответчиком Мельниковой Н.П. зарегистрированы права на жилое помещение расположенное <данные изъяты>
С учетом изложенного, оценив доказательства по делу в совокупности с нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что реализация жилищных прав Мельниковой Н.П. может быть осуществлена только путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанное в порядке, установленном 8.2 ст. 32 ЖК РФ. Размер такого возмещения составляет 540 000 руб. Доказательств иной стоимости принадлежащего ему жилого помещения, расположенного в аварийной многоквартирном доме по <данные изъяты> ответчиком Мельниковой Н.П. не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования Администрации г.Омска подлежат удовлетворению. Суд полагает необходимым определить размер выплаты равным 540 000 руб. Жилое помещение ответчика подлежит изъятию для муниципальных нужд с прекращением права собственности ответчика на это жилое помещение и переходом права собственности к муниципальному образованию городской округ Омская область г.Омск после осуществления ответчику выплаты в счет изымаемого жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
По смыслу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.
Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб., от уплаты которой истец в силу закона освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.Омска к Мельниковой Н.П. об определении размера платы за жилое помещение, изъятии жилого помещения, выселении, прекращении права собственности на жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием удовлетворить.
Определить размер выплаты за жилое помещение, расположенное по адресу <данные изъяты> размере 540 000 руб.
Изъять жилое помещение, расположенное по адресу ул<данные изъяты> принадлежащее на праве собственности Мельниковой Н.П. для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой 540 000 руб.
Прекратить право собственности Мельниковой Н.П. жилое помещение, расположенное по адресу <данные изъяты>. с даты выплаты денежных средств за жилое помещение в указанном размере.
Выселить Мельникову Н.П. из занимаемого жилого помещения расположенного по адресу <данные изъяты> без предоставления иного жилого помещения
Признать за муниципальным образованием Омская область г.Омск право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу расположенное по адресу <данные изъяты> даты выплаты денежных средств за жилое помещение.
Взыскать с Мельниковой Н.П. в местный бюджет государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Судья А.В. Кирьяш
Решение принято в окончательной форме 13 мая 2026 года
Судья А.В. Кирьяш