РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2026 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре судебного заседания Верхотуровой К.М., с участием ответчика Юрьевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области к Юрьевой Т. А. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, установил:
Представитель истца обратился в суд с настоящим иском. В обоснование исковых требований указал, что ответчик, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, обратился в отдел лесных отношений по Сузунскому лесничеству (Сузунское лесничество) департамента лесного хозяйства Новосибирской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В заявлении ответчик просит заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах Сузунского лесничества в объеме 100 куб.м древесины для строительства жилого дома по адресу: Новосибирская область, <адрес> (кадастровый №...). Ввиду отсутствия предельных объемов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, достаточных для заготовки заявленных Ответчиком объемов древесины с требуемыми показателями, заявление Ответчика было поставлено в очередь на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. По достижении очереди с Ответчиком был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ №...-Н. Согласно пункта 1 Договора древесина передавалась для строительства жилого дома (<адрес>) – 100 куб.м ликвидной древесины. Местоположение лесных насаждений: Новосибирская область, <адрес>, Сузунское лесничество, Шипуновский лесохозяйственный участок, квартал 95, выдела 7, деляна 1. Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, указан в приложении №... к Договору. В соответствии с пунктом 11 Договора плата по договору составляет 49710 рублей 00 копеек. Древесину Ответчик оплатил в полном объеме. Пунктом 23 Договора установлено, что Договор действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Договора продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий Договора. В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной Ответчиком по Договору. По результатам проведенной проверки составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что на земельном участке по адресу: Новосибирская область, <адрес> (кадастровый №...) строительство жилого дома не осуществлено, участок пустой. Древесина на участке отсутствует. По итогам проверки установлено, что древесина, заготовленная Ответчиком по Договору, использована не по целевому назначению. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №... на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: Новосибирская область, <адрес> какие-либо объекты недвижимости отсутствуют. Таким образом, древесина, заготовленная для собственных нужд, надлежащим образом не использована, жилой дом по адресу: Новосибирская область, <адрес> из предоставленной древесины не построен. Фактически судьба древесины, заготовленной по договору неизвестна. На основании ставок определена стоимость древесины по договору. Стоимость заготовленной ответчиком древесины составляет 49710 руб. 00 коп. Таким образом, размер неустойки, согласно ставок, подпункта «и» п. 17 договора составляет 447390 руб. 00 коп. Начисленная за нарушение условий договора неустойка в размере 447390 руб. 00 коп. является соразмерной мерой за нецелевое использование древесины, заготовленной для собственных нужд.
Просит взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ №...-Н в размере 447390 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещены, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Юрьева Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что договор с лесничеством заключала, оплату производила. В момент предоставления древесины по договору, она расторгла брак с супругом, одна воспитывала двоих детей, ей позвонило третье лицо и предложило купить древесину, на что она согласилась, получила деньги, строительство дома до настоящего времени не осуществляла по семейным обстоятельствам. Нецелевое использование древесины не оспаривает, не согласна с размером неустойки из-за тяжелого имущественного положения. Она одна воспитывает троих несовершеннолетних детей, один из которых является ребенком – инвалидом, не работает, осуществляет уход за ребенком – инвалидом, ее доход состоит из пенсии, пособий и алиментов. Просит снизить размер неустойки.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения ответчика, суд приходит к следующему.
В силу ч.1, 4,4.1, 5 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Законом Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ №...) установлен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области.
Ответчик, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, обратился в отдел лесных отношений по Сузунскому лесничеству (Сузунское лесничество) министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
В заявлении Ответчик просил заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах Сузунского лесничества в объеме 100 куб.м, древесины для индивидуального жилищного строительства по адресу: Новосибирская область, <адрес> (л.д. 12).
В обоснование представил разрешение на строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: Новосибирская область, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).
С Ответчиком был заключен договор купли-продажи лесных насаждений зля собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ №...-Н (л.д. 16-26).
Данный договор носил целевой характер.
Согласно п.1 договора лесные насаждения передаются в собственность покупателю для строительства жилого дома по адресу: Новосибирская область, <адрес>.
Местоположение лесных насаждений: Новосибирская область, <адрес>, Сузунское лесничество, Шипуновский л/х участок, квартал 95, выдел 7, деляна 1, площадь отвода – 2,7 га по данному договору, площадь деляны – 3,2 га (п.2 договора).
Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, указан в приложении №... к Договору (п.3 договора).
В соответствии с пунктом 11 Договора плата по договору составляет 49710 рубля 00 копеек.
Пунктом 23 Договора установлено, что Договор действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из приложения №... к договору ответчику предоставлена следующая древесина для заготовки: хвойное, порода сосна, крупная 75, средняя 15, мелкая 2, всего 92 куб.м., дрова 8 куб.м., всего 100 куб. м. (л.д.23).
Обязательства по договору перед ответчиком исполнены в полном объеме, что подтверждается актом приема-передачи лесных насаждений (л.д 26), подписанным сторонами.
Обязательства ответчика по оплате стоимости договора исполнены надлежащим образом, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 49710 руб. (л.д.27) и устными пояснениями ответчика в судебном заседании.
Согласно ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Договора продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий Договора.
В силу п.п. «н» п.15 договора покупатель обязан предоставить продавцу отчет об использовании древесины, заготовленной для собственных нужд в следующие сроки: через два года после окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесины для собственных нужд для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
Пунктом 16 договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору продавец и покупатель несут ответственность согласно законодательству РФ.
Согласно п.п. «и» п.17 договора покупатель уплачивает продавцу неустойку за нецелевое использование, отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, в размере 9 кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя два года после заготовки древесины в соответствии с п. «н» п.15 договора ответчику направлено уведомление о проведении мероприятия по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд (л.д.28), которое ответчиком было получено согласно уведомлению о вручении (л.д.29).
В ходе проверки целевого использования древесины выявлено ДД.ММ.ГГГГ, что по адресу: Новосибирская область, <адрес> отсутствует выделенная древесина для собственных нужд, дом не построен, участок пустой, приложена фото таблица земельного участка с отсутствием признаков строительства (л.д. 30-33).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №... расположен по адресу: Новосибирская область, <адрес> собственником является Юрьева Т.А. (л.д. 34-48).
В судебном заседании ответчик подтвердила, что строительство жилого дома из предоставленной по договору древесины не осуществляла, древесину реализовала третьим лицам за денежное вознаграждение.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Юрьевой Т.А. обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом не исполнены, предоставленная ей для строительства жилого дома древесина не использована по целевому назначению, жилой дом не построен, данная древесина по месту нахождения земельного участка не находится, в течение двух лет не использована, что является основанием для взыскания с ответчика неустойки.
Абзацем 2 статьи 2.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №... установлено, что контроль за целевым использованием древесины, заготавливаемой гражданами для собственных нужд, осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере лесных отношений, являющийся стороной по договору купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для собственных нужд.
В соответствии с пунктом 1 Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п министерство является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий, в сфере лесных отношений, в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Новосибирской области в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий.
Абзацем 3 статьи 2.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №... определено, что Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утверждается Правительством Новосибирской области.
Постановлением Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п утвержден Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд (далее - Порядок).
Порядок регулирует осуществление контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений. Контроль является проверкой соблюдения требований, установленных частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданами, заготовившими древесину для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений, в рамках указанных договоров (пункт 1 Порядка).
Подпунктом 1 пункта 3 Порядка предусмотрено что граждане, заготовившие древесину по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для целей строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства обязаны через два года после окончания срока действия данного договора предоставить отчет об использовании древесины, заготовленной для собственных нужд.
Согласно подпункту 1 пункта 6 Порядка основанием для включения проверки в ежеквартальный план проведения проверок является истечение сроков, указанных в пункте 3 Порядка.
Согласно части 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
На территории Новосибирской области Правительством Новосибирской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №...-п утверждены Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Новосибирской области (далее - Ставки).
На основании Ставок определена стоимость древесины по Договору. Стоимость заготовленной Ответчиком древесины составляет 49710 рубля 00 копеек.
Таким образом, размер неустойки, согласно Ставок, подпункта «и» пункта 17 Договора составляет 447390 рублей 00 копеек (49710х9).
Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ.
В подтверждение своих доводов ответчиком представлено удостоверение многодетной семьи №..., справка №... в отношении Крамара Я.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении инвалидности сроком до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении Крамара Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Юрьевой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Крамара Я.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о расторжении брака, решение о назначении ежемесячного пособия на несовершеннолетних детей, справка о размере пенсии в отношении Крамор Я.Д., справка ОСП по Новосибирскому району о размере полученных алиментов на Крамор Л.Д. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 123594,39 руб.; на Крамор Я.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 руб.
В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Наличие оснований для уменьшения штрафных санкций определяется судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Из разъяснений, изложенных в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 71 названного Постановления, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
Учитывая, что взыскание с покупателя неустойки за нецелевое использование древесины предусмотрено договором купли-продажи лесных насаждений, фактические обстоятельства дела, в соответствии с которыми ответчик после заключения договора купли-продажи лесных насаждений расторгла брак, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (ДД.ММ.ГГГГ), при этом трое несовершеннолетних детей, один из которых является ребенком –инвалидом, остались проживать с матерью, в связи изменением семейных обстоятельств не смогла осуществить строительство дома, при этом ответчик является многодетной семьей, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей 2011, 2016 и 2018 года рождения, при этом ребенок Крамар Я.Д., ДД.ММ.ГГГГ является ребенком –инвалидом, в связи с чем ответчик не работает, вынуждена осуществлять уход за ребенком, в качестве источника дохода имеет ежемесячные пособия на детей, ежемесячную выплату лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет в размере 13875,84 руб., ежемесячную денежную выплату инвалидам в размере 2571,98 руб., пенсию по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности в размере 27141,20 руб., а также алименты на сына Крамар Л.Д., средний размер которых согласно справке судебного пристава – исполнителя ОСП по Новосибирскому району за 2025 год составил 10299 руб., учитывая цели штрафных санкций, предусмотренных законном и договором, с учетом общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения ответчика, полагает возможным снизить размер неустойки до 200000 руб.
Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, решил:
Исковые требования министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области удовлетворить.
Взыскать с Юрьевой Т. А. (паспорт №...) в пользу министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (ИНН №...) неустойку за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ №...-Н в размере 200 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись
Подлинник решения находится в Новосибирском районном суде Новосибирской области в гражданском деле №...