РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 июля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановская Е.А., при секретаре Долган С.А., с участием представителя административного истца Восканяна М.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Григоряна Г.Г. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, Специализированного отделения судебных приставов по взысканию алиментов и исполнительному розыску УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, судебному приставу-исполнителю СОСП по ВА и ИР УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Гавшину А.М. о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
Григорян Г.Г. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гавшину А.М. о признании незаконным постановления от 6 марта 2026 года о прекращении разыскного дела.
В обоснование заявленного требования административный истец указал, что 6 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства №№ №, № о взыскании с ООО «<данные изъяты>» в пользу С.Л.Ф., Григорян Г.Г. морального вреда, 1 сентября 2022 года они объединены в сводное исполнительное производство №. 1 декабря 2022 года в отношении ООО «<данные изъяты>» заведено разыскное дело № №. 6 марта 2026 года судебный пристав-исполнитель СОСП по ВА ИР УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО Гавшин АМ., осуществлявший розыск имущества должника, вынес постановление о прекращении разыскного дела в связи с выполнением всех мероприятий по розыску. Вместе с тем, из постановления о прекращении разыскного дела не усматривается, что на момент его вынесения в рамках разыскного дела в целях отыскания автомобилей <данные изъяты> с государственными регистрационными знаками «№» и «№»осуществлена проверка платных автостоянок, гаражно-строительных комплексов, следовательно при вынесении постановления о прекращении разыскного дела все мероприятия по розыску имущества должника выполнены не были. На основании изложенного административный истец полагал постановление о прекращении разыскного дела незаконным.
Административный истец Григорян Г.Г. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца Восканян М.Ж., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Полагает, что действия судебного пристава Гавшина А.М. незаконные, поскольку последний не вправе был прекращать розыскное дело. Само исполнительное производство находится в г.Елизово, и которое в настоящее время приостановлено. Где находятся транспортные средства, никому не известно. Полагает, что пристав неправомерно принял постановление о прекращении розыскного дела. Просил суд отменить обжалуемое постановление.
Представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гавшин А.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо С.Л.Ф. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, материалы разыскного дела №, материалы исполнительного производства №, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в рамках сводного исполнительного производства № № о взыскании с ООО «<данные изъяты>» в пользу Григоряна Г.Г. компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, в пользу С.Л.Ф. компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя от 30 ноября 2022 года объявлен исполнительный розыск имущества должника ООО «<данные изъяты>» транспортных средств «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками №, №, №. Производство исполнительного розыска поручено судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск.
1 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю вынесено постановление о заведении разыскного дела № № в отношении имущества ООО «<данные изъяты>», транспортных средств «Лада Гранта» с государственными регистрационными знаками № (разыскное дело № № л. 12).
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 ноября 2025 года, вступившим в законную силу 13 января 2026 года, по делу № 2а-6120/2025 постановление судебного пристава-исполнителя от 18 августа 2025 года № № о прекращении розыскного дела № № и бездействие судебного пристава-исполнителя СОСП по ВА и ИР УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Гавшина А.М., выразившееся в непроведении исполнительно-разыскных мероприятий, признано незаконными.
Из материалов разыскного дела следует, что судебным приставом-исполнителем 27 марта 2025 год в 21 час 10 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>, дверь никто не открыл, разыскиваемые транспортные средства на территории дома не обнаружены (разыскное дело № № л. 55-57).
Из объяснений Д.С.И. от 28 марта 2025 года следует, что в январе 2023 года он купил у Д.И. транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в мае 2023 года указанный автомобиль продал военнослужащему, договор купли-продажи не составлял, контакты покупателя не сохранил, не знал о том, что в отношении транспортного средства установлен запрет на совершение регистрационных действий, так как покупал его для работы в службе доставки (разыскное дело № № л. 58).
Согласно телефонограмме от 28 марта 2025 года, судебным приставом-исполнителем осуществлен звонок по номеру телефона Д.И.., который пояснил, что с 2022 года находится в Республике Ингушетиия, в период проживания в Камчатском крае занимался ремонтом и восстановлением транспортных средств, вместе с тем, не помнит, было ли у него транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (разыскное дело № № л. 60).
31 марта 2025 года старшим судебным приставом в адрес начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю направлен запрос о предоставлении сведений о местах, времени, фото- и видеофиксации транспортных средств «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками № (разыскное дело № № л. 61).
1 апреля 2025 года судебный приставом-исполнителем Гавшиным А.М. в адрес начальника ГИБДД УМВД по Камчатскому краю направлен запрос о предоставлении информации об административных правонарушениях, совершенных при управлении транспортными средствами, принадлежавшими должнику в период с 1 июня 2024 года по настоящее время (разыскное дело № № л. 62).
7 апреля 2025 года начальником ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю направлены сведения о лицах, привлеченных к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения при управлении спорными транспортными средствами должника в период с 1 июня 2024 года по 7 апреля 2025 года. Также сообщено о том, что соответствии с указанием МВД России № 1/11037 от 29 сентября 2022 года «Об упорядочивании предоставления информации из Сервиса «Паутина» запрашиваемые из такого сервиса сведения не могут быть предоставлены без согласования с МВД России (разыскное дело № № л. 66-69, 81-82).
8 апреля 2025 год судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, дверь никто не открыл, соседи пояснили, что видели мужчину перед новым годом в 2024 году (разыскное дело № № л. 79-80).
10 апреля 2025 года старшим судебным приставом Долматовой А.А. направлены разыскные задания в адрес МОСП по РДИР УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Дальнегорскому ГО УФССП России по Приморскому краю с целью осуществления выходов по адресам учредителя должника и установления имущества (разыскное дело № № л. 84-85).
Из акта о совершении исполнительских действий от 11 апреля 2025 года, следует, что по адресу: <адрес>, из дома никто не вышел, машины во дворе отсутствуют, оставлена повестка (разыскное дело № № л. 86-87).
Из объяснений Г.А.П. от 17 апреля 2025 года следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, об ООО «<данные изъяты>» никогда ничего не слышал, по указанному адресу такой организации никогда не было, Б.О.А., С.О.С. он не знает (разыскное дело № № л. 88).
Согласно рапортам судебного пристава-исполнителя Гавшина А.М. от 22, 23, 24 и 25 апреля, 13 мая 2025 года им с целью проверки возможного местонахождения транспортных средств «<данные изъяты>», государственные регистрационные знаки №, осуществлялись выходы на стоянки: ТЦ «Комсомольская площадь», ТЦ «Галант», ТЦ «Парус», ТЦ «Планета, ТЦ «Пирамида», ТЦ «Мечта», ТЦ «Славянский», ТЦ «Шамса», ТЦ «Фамилион», ТЦ «Глобус» (разыскное дело № № л. 111-112,114-116, 118-119).
Согласно телефонограммам от 24 апреля, 14, 22 мая 2025 года судебным приставом-исполнителем Гавшиным А.М. осуществлялись звонки на штрафстоянку г. Петропавловска-Камчатского, на стоянку спецхранения «Строитель» в г. Елизово, в ходе телефонных разговоров сотрудники стоянок пояснили, что транспортные средства «<данные изъяты>», государственные регистрационные знаки №, к ним не поступали, на данный момент у них не находятся (разыскное дело № № л. 113, 117, 130).
Согласно телефонограммам от 26 мая 2025 года сотрудник УФНС России по Камчатскому краю сообщил судебном приставу-исполнителю о том, что 22 октября 2018 года от генерального директора ООО «<данные изъяты> М.О.А. поступило заявление об изменении местонахождения организации на адрес: <адрес> (разыскное дело № л. 132).
Согласно рапортам судебного пристава-исполнителя Гавшина А.М. от 15 и 18 августа 2025 года им осуществлялся мониторинг сети «Интернет», сайта ФГИС «Такси», сайта Ситуационно-Информационного центра Минтранса России, сайта НСИС, приложения «Номерограмм», сайта ГИБДД, проводилась проверка факта страхования ОСАГО. Сведений о транспортных средствах «<данные изъяты>», государственные регистрационные знаки №, не обнаружено (разыскное дело № № л. 133).
Из справки судебного пристава-исполнителя Гавшина А.М. от 15 августа 2025 года следует, что в ходе проведения исполнительно-разыскных мероприятий были направлены запросы в государственные регистрирующие органы Камчатского края, ИЦ УМВД России по Камчатскому краю, ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, установлено, что ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано по адресу: <адрес>, директором является Б(М)О.А., учредителем является Л.О.С. ООО «<данные изъяты>» по указанному адресу отсутствует, Б.О.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Л.О.С. пояснила, что проживает в городе Владивостоке, учредителем организации ООО «<данные изъяты>» не является, о месте нахождения имущества организации ей ничего не известно. Должник договоры на страхование какого-либо имущества, в том числе транспортных средств «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками № не заключал. На транспортных средствах «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками № за последние три года административные правонарушения не совершались. По сведениям сайта «Номерограмм» транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, 14 сентября 2023 года было выставлено на продажу за <данные изъяты> рублей, на данный момент транспортное средство продано. Из УМВД России по Камчатскому краю получены сведения о том, что 5 мая 2023 года сотрудниками ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю остановлено транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, под управлением Д.С.И. Согласно сведениям ОАСР УВМ УМВД России по Камчатскому краю, Д.С.И. с 19 июня 2018 года зарегистрирован по адресу: <адрес> (по данному адресу располагается территория войсковой части). Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, в квартире Д.С.И. не знают, по адресу он никогда не проживал. 28 марта 2025 года Д.С.И. на приеме пояснил, что в мае 2023 года продал транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, военнослужащему, ранее не знакомому, контактных данных не сохранилось. В ходе производства розыска 18 апреля 2025 года в 8 часов 00 минут на стоянке ТЦ «Вега» обнаружен автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, на данное транспортное средство наложен арест, оно помещено на территорию стоянки УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, установлено, что автомобилем фактически владеет А.Р.М. Согласно сведениям из УФНС России по Камчатскому краю, 22 октября 2018 года от генерального директора ООО «<данные изъяты>» М.О.А. поступило заявление об изменении местонахождения организации на адрес: <адрес>, 11 ноября 2019 года в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице в части адреса места его нахождения. Таким образом, в ходе производства розыска зарегистрированное за должником на праве собственности имущество, транспортные средства «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками № не установлены (разыскное дело № № л. 167-168).
Согласно справке судебного пристава-исполнителя Гавшина А.М. о проведенных исполнительно-разыскных действиях от 18 августа 2025 года, утвержденной старшим судебным приставом-исполнителем Долматовой А.А., в рамках разыскного дела № № проверены данные о транспортных средствах «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками №, по сведениям НСИС страховой полис ОСАГО на них не оформлялся, по сведениям сайта ГИБДД России по Камчатскому краю неоплаченные штрафы не найдены, при проверке приложения «Номерограмм» актуальных объявлений о продаже указанных автомобилей не имеется, сведения о дорожно-транспортных происшествиях не найдены, проверены места возможного нахождения транспортных средств. При этом предоставление сведений из сервиса для автоматизации деятельности центров автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения на базе СПО «Паутина» не предусмотрено (разыскное дело № № л. 167-161).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Гавшина А.М. № № от 18 августа 2025 года, утвержденным старшим судебным приставом-исполнителем Долматовой А.А., прекращено производство по разыскному делу № № от 1 декабря 2022 года в связи с выполнением всех мероприятий по розыску (разыскное дело № № л. 167-170).
Согласно представленным начальником ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю по запросу суда сведениям, средствами фото- и видеофиксации на территории Камчатского края были зафиксированы следующие проезды спорных транспортных средств: «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, 3 мая 2025 года в 12 часов 31 минуту в районе 12 км + 440 м автодороги город Петропавловск-Камчатский - село Мильково, 25 мая 2025 года в 17 часов 20 минут в районе 32 км + 100 м автодороги А-401 «Морпорт - Аэропорт», пересечение с автодорогой «Обларадиоцентр - Елизово», 31 мая 2025 года в 12 часов 40 минут в районе 12 км + 440 м автодороги город Петропавловск-Камчатский - село Мильково; «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, 2 апреля 2025 года в 9 часов 34 минуты на перекрестке проспекта 50 лет Октября, проспекта Рыбаков, улица Ватутина в городе Петропавловске-Камчатском, 13 апреля 2025 года в 17 часов 20 минут на перекрестке улицы Звездной, проспекта Циолковского в городе Петропавловске-Камчатском, 18 мая 2025 года в 15 часов 58 минут на улице Ленина, дом 69 в городе Елизово, 23 июня 2025 года в 14 часов 15 минут на перекрестке улицы Тушканова, улицы Войцешека в городе Петропавловске-Камчатском, 26 июня 2025 года в 12 часов 15 минут на площади Щедрина, дом 3 в городе Петропавловске-Камчатском.
6 октября 2025 года судебным приставом-исполнителем Гавшиным А.М. направлены запросы в адрес станций технического обслуживания города Петропавловска-Камчатского, Елизовского района, города Елизово, города Вилючинска о предоставлении сведений том, оказываются или оказались ли услуги по ремонту и обслуживанию транспортных средств «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками №, а также запросы в адрес автостоянок о представлении сведений о том, находились ли на хранении указанные транспортные средства.
20 января 2026 года приставом-исполнителем Гавшиным А.М. в адрес УГИБДД УМВД России по Камчатскому краю направлен запрос о предоставлении информации об административных правонарушениях, совершенных ООО «<данные изъяты>» в области безопасности дорожного движения, а также начальнику АФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю о предоставлении сведений о месте и времени фото- и видеофиксации транспортных средств «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками №.
9 февраля 2026 года судебным приставом-исполнителем Гавшиным А.М. направлен запрос в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа о предоставлении сведений о месте и времени фото- и видеофиксации транспортных средств «<данные изъяты> с государственными регистрационными знаками №
10 февраля 2026 года в УФНС России по Камчатскому запрошены сведения о юридическом адресе ООО «<данные изъяты>».
16 февраля 2026 года из УФНС России по Камчатскому краю получен отказ в предоставлении запрошенных сведений.
6 марта 2026 года судебным приставом-исполнителем Гавшиным А.М. вынесено постановление о прекращении разыскного дела по исполнительному розыску.
С настоящими административными исковыми заявлениями Григорян Г.Г. обратился в суд 21 мая 2026 года, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.
Согласно положениям ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества (ч. 1).
Под исполнительным розыском должника, его имущества (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника (ч. 1.1).
При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-разыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-разыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации (ч. 10).
Оценив представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Гавшиным А.М. в период со дня вступления в законную силу решения Петропавловск-Камчатского городского суда по делу № 2а-6120/2025 (11 января 2026 года) по дату подачи административного искового заявления (19 февраля 2026 года) предпринимались все возможные действия по розыску имущества должника.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, основной задачей исполнительного производства является своевременное и реальное исполнение судебных актов, однако полномочия судебного пристава-исполнителя ограничены требованиями разумности и достаточности. Законодательство не предполагает возложения на службу судебных приставов обязанности по осуществлению бессрочного и беспрерывного розыска активов при отсутствии объективной информации о их наличии.
Оспариваемое постановление о прекращении разыскного дела вынесено уполномоченным должностным лицом, мотивировано и утверждено старшим судебным приставом в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ.
Доводы административного истца о том, что прекращение розыска нарушает его права на исполнение решения суда, судом отклоняются, так как само по себе прекращение розыскного дела не означает окончание исполнительного производства. Взыскатель не лишен права в дальнейшем, при получении сведений о наличии у должника имущества либо новых данных о его местонахождении, повторно обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением об объявлении розыска в порядке ст. 65 Федерального закона№ 229-ФЗ.
При таких обстоятельствах, вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление о прекращении разыскного дела является обоснованным, законным, принятым в пределах компетенции и не нарушающим права взыскателя. Оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
При рассмотрении дела суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; при этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в заявлении, и в полном объеме выясняет обстоятельства дела, включая то, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано заявление, а также соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспоренного решения, совершения оспоренного действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (ч. 8, п. 1 и подп. «в» п. 3 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).
Виду отсутствия совокупности условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Григоряна Г.Г. к судебному приставу-исполнителю СОСП по ВА и ИР УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Гавшину А.М., СОСП по ВА и ИР УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу и УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконным постановления о прекращении разыскного дела, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 1 июля 2026г.
Судья Е.А. Лобановская