РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» октября 2026 года с. Тюменцево
Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Савостина А.Н., при секретаре Шевиной Е.А., с участием истца Наумовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наумовой Светланы Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Наумова С.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит включить ей в общий страховой стаж периоды отпусков по уходу за детьми до полуторалетнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец Наумова С.А. ссылается на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Согласно записям в её трудовой книжке она работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фармацевтом в аптеке №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем в детском саду с.Шарчино. В указанные периоды родила двоих детей: первого – ДД.ММ.ГГГГ, второго – ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно справке, полученной истцом с портала «Госсуслуги» периоды нахождения истца в отпусках по уходу за детьми возрастом до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены пенсионным органом в общий страховой стаж, что считает незаконным и нарушающим её права и законные интересы. По мнению истца, включение указанных отпусков в общий страховой стаж увеличит данный стаж, что будет являться основанием для перерасчета пенсии, то есть приведет к увеличению размера получаемой истцом пенсии.
В судебном заседании истец Наумова С.А. поддержала исковые требования по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель истца Нещетин А.М., будучи надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, будучи надлежаще извещен, в судебное заседание своего представителя не направил, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что Наумова С.А. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, установленной в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ «О страховых пенсиях»). С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно п.3 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет. Для исчисления размера пенсии в более высоком размере Наумовой С.А. произведена замена периодов работы на периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ими возраста полутора лет. За данные периоды в соответствии с ч.12 ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях» установлен индивидуальный пенсионный коэффициент 2,7 и 5,4 за первого и второго ребенка соответственно. В связи с вступлением в силу ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу и ч.1 ст.13 данного закона, в котором указано, что исчисление страхового стажа, предусмотренного ч.10 данной статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 10 и 12 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. То есть появилась возможность замены страхового стажа на иные («не страховые») периоды в случае выгодности расчета. В связи с чем, страховая пенсия по старости назначена изначально и выплачивается Наумовой С.А. в соответствии с действующим законодательством с учетом выгодного расчета, правовых оснований для перерасчета пенсии не имеется. Кроме того, указывает, что на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости Наумовой С.А. составляет 14835 рублей 52 копейки, а в случае включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный пенсионный коэффициент составит 29,051 и размер пенсии уменьшится до 14138 рублей 72 копеек (9584 рубля 69 копеек – фиксированная выплата, 4554 рубля 03 копейки – страховая часть пенсии), стаж для конвертации пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ составит 15 лет 5 месяцев 10 дней, отношение заработной платы – 0,561 (при максимально допустимом – 1,2). Также обращает внимание на то, что в зачете в страховой стаж спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не отказано.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей истца и ответчика.
Выслушав истца, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.
Согласно ч.8 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые (страховые) пенсии были ранее установлены: в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в период до 01 января 2002 года - Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Частью 1 ст.4 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания частей 1-3 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях»: возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК).
Согласно ч.2 ст.3 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч.3 ст.3 ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Согласно ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.3 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 указанного Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного ч.10 данной статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Таким образом, страховой стаж может быть заменен на иные не страховые периоды в случае, если это приведен к увеличению размера пенсии.
Согласно ч.12 ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного п.3 ч.1 ст.12 указанного Федерального закона, составляет:
1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
При этом, в случае учета периодов ухода за детьми соответствующими коэффициентами данные периоды подлежат исключению из стажа, поскольку двойному зачету не подлежат.
Согласно п.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержались и в ранее действовавшем Федеральном законе от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ (ч.1 ст.13 указанного закона).
Как следует из ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, оценка пенсионных прав застрахованного лица производится по состоянию на 01 января 2002 года. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке может определяться по выбору застрахованного лица:
- в порядке, установленном ч.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, умножением стажевого коэффициента за общий трудовой стаж на отношение среднемесячной заработной плате по стране за одинаковый период в размере не свыше 1,2 и на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года – 1671 рубль, либо
- в порядке, установленном ч.4 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, согласно которому для расчета учитываются периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности. При этом, расчетный размер пенсии на 01 января 2002 года определяется умножением «осовремененной» среднемесячной заработной платы пенсионера на стажевый коэффициент за общий трудовой стаж.
Согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 21 марта 2005 года №18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» выделение Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов производится за следующие нестраховые периоды, в которые включен период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности.
Как следует из материалов дела, Наумовой С.А. на основании решения пенсионного органа от 13 декабря 2016 года №1050195 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 декабря 2016 года бессрочно.
Согласно сведениям из трудовой книжки Наумовой С.А. и выписки из лицевого счета застрахованного лица истец Наумова С.А. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фармацевтом в аптеке № с.Шарчино, затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем в Шарчинском детском саду.
В указанные периоды работы, согласно свидетельствам о рождении, Наумовой С.А. были рождены двое детей: первый ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ, второй – ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов пенсионного дела и представленных ответчиком сведений, периоды ухода истца Наумовой С.А. за вышеуказанными детьми до достижения ими возраста полутора лет (в общем размере 3 года) включены в нестраховые периоды с начислением за эти периоды индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку именно при таком расчете пенсии её размер является максимальным, то есть наиболее выгодным для пенсионера. Такой расчет и был произведен пенсионным органом при назначении Наумовой С.А. пенсии с 13 декабря 2016 года, как наиболее выгодный для неё.
В связи с чем, указанные истцом периоды ухода за детьми и не были включены пенсионным органом в её трудовой (страховой) стаж, поскольку двойному зачету не подлежат, поэтому они и не отражены в п.7.1 в качестве периодов работы и иной деятельности в запрошенной истцом справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 12 ноября 2025 года №10-25-010-1860-4642, на которую истец ссылается в исковом заявлении.
Так, согласно расчету ответчика, представленному по запросу суда, на 01 октября 2026 года размер страховой пенсии по старости Наумовой С.А. составляет 14835 рублей 52 копейки, а в случае включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой (трудовой) стаж индивидуальный пенсионный коэффициент уменьшится до 29,051, размер пенсии уменьшится до 14138 рублей 72 копеек, то есть на 696 рублей 80 копеек.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Наумовой С.А. суд не усматривает, поскольку включение указанных истцом Наумовой С.А. периодов ухода за детьми в трудовой (страховой) стаж приведен к уменьшению размера её страховой пенсии, что, с учетом как ранее действовавшего, так и действующего в настоящее время пенсионного законодательства, не допустимо, поскольку нарушит пенсионные права истца на получение максимально возможного размера пенсии, требования истца основаны на неверном толковании закона.
Учитывая, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, то понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей (чек по операции от 28 августа 2026 года) при обращении с иском в суд в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Наумовой Светланы Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в страховой стаж.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Тюменцевский районный суд Алтайского края.
Председательствующий А.Н. Савостин
Решение в окончательной форме принято 23 октября 2026 года.