ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 сентября 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
судьи Фоменко С.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сахалинской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени,
УСТАНОВИЛ:
Сахалинская таможня обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени.
В обоснование указав, что Сахалинской таможней была проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, задекларированных ФИО1 и представленных при таможенном декларировании по пассажирской таможенной декларации №/A127424 (проверка правильности исчисления и уплаты утилизационного сбора) в отношении автомобиля HONDA FREED 2011 г.в., VIN №. Согласно сведениям о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах, полученных от УМВД России по Камчатскому краю, транспортное средство HONDA FREED 2011 г.в., VIN № зарегистрировано 15 февраля 2025 г. на ФИО5, адрес: <адрес>, с выдачей государственного регистрационного знака №. В качестве документа, подтверждающего право собственности на данное транспортное средство, указан договор дарения от 15 февраля 2025 г. № б/н между ФИО1 и ФИО5 Таким образом, с даты ввоза транспортного средства, ввезенного для личного пользования ФИО1 и с даты оформления таможенного приходного ордера № на уплату утилизационного в отношении этого транспортного средства (27 декабря 2024 г.) до момента его продажи и постановки на регистрационный учет (15 февраля 2025 г.) прошло менее 12 месяцев. Договор дарения является одной из форм отчуждения имущества. Отсутствие регистрации транспортного средства в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера на плательщика утилизационного сбора не позволяет считать, что транспортное средство ввезено для личного пользования, в силу прямого указания норм права. По результатам проверки имеющихся в распоряжении таможенного органа документов установлен факт отчуждения, а также отсутствия регистрации транспортного средства HONDA FREED 2011 г.в., VIN GB3-1405311 в течение 12 месяцев с даты его ввоза на ФИО1, и как следствие несоблюдения установленным примечанием 6 к Перечню Постановления Правительства № 1291 определения транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию и применения при расчете утилизационного сбора пониженного коэффициента 0,26. Доплата утилизационного сбора ФИО1 отсутствует, обязанность по его уплате считается неисполненной.
Представитель административного истца ФИО4 не возражал против передачи административного дела по подсудности, указав, что административный ответчик имеет регистрацию по месту жительства в г. Петропавловске-Камчатском.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом в установленном порядке, участия в судебном заседании не принимал, в суд представителя не направил, направил письменные возражения на административное исковое заявление и ходатайство о передаче дела по месту жительства в <адрес>, где он постоянно проживает.
Руководствуясь ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу части 3 статьи 22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Местом жительства в соответствии с положениями п. 1 ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом пребывания гражданина является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Частями 1, 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.
Таким образом, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.
На основании статьи 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в г. Петропавловске-Камчатском по адресу <адрес>, также административный ответчик зарегистрирован по месту пребывания с 18 декабря 2025 года по 18 декабря 2030 года в <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации №.
Учитывая долгосрочный срок регистрации по месту пребывания, местом жительства ФИО1 является <адрес>, вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о фактическом нахождении и проживании административного ответчика на момент подачи административного иска в г. Москве, на территорию которого не распространяется юрисдикция Петропавловск-Камчатского городского суда, в связи с чем, рассмотрение настоящего административного дела по существу в Петропавловск-Камчатском городском суде приведет к нарушению правил подсудности, принципов справедливости и равенства сторон.
Согласно п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
С учетом того, что при рассмотрении дела установлено проживание административного ответчика в г. Москве, препятствующему рассмотрению административного дела в Петропавловск-Камчатском городском суде, оно подлежит передаче по подсудности в Щербинский районный суд г. Москвы.
Руководствуясь статьями п.2 ч.2 ст. 27, ст.ст.198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать по подсудности в Щербинский районный суд г. Москвы административное дело по административному иску Сахалинской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения в Камчатский краевой суд.
Судья