РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2025 года г. Татарск
Татарский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Колосовой Л.В., при секретаре Белоус Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Магомедова Сергея Насреддиновича к Отделению судебных приставов по Татарскому муниципальному округу и Усть-Таркскому району ГУФССП по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Татарскому муниципальному округу и Усть-Таркскому району ГУФССП по Новосибирской области Колотилиной Дарье Александровне об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Магомедов С.Н. обратился в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по Татарскому муниципальному округу и Усть-Таркскому району ГУФССП по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Татарскому муниципальному округу и Усть-Таркскому району ГУФССП по Новосибирской области Колотилиной Д.А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указывая, что Татарским районным судом Новосибирской области на основании решения от 12.05.2025 по делу № 2-82/2025 выдан исполнительный лист №54RS0035#2-82/2025#2 о взыскании в пользу ПАО «Сбербанк России» с Магомедова С.Н. и ООО «СПЕКТР СМ» солидарно: задолженности по кредитному договору № 044/8047/20199-206062/1 от 30.05.2023 по состоянию на 06.05.2024 в размере 1 771 873 руб. 39 коп. (из которых: просроченный основной долг - 1 693 636 руб. 24 коп., просроченные проценты - 78 237 руб. 15 коп.), судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 17 069 руб. 37 коп. 07.02.2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Татарскому муниципальному округу и Усть-Таркскому району Колотилиной Д.А. на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 65887/25/54035-ИП в отношении него. 17.07.2025 г. в рамках исполнительного производства № 65887/25/54035-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 119 812 руб. 29 коп. Он в незначительный срок, а именно в течение полутора месяцев с момента возбуждения исполнительного производства заключил мировое соглашение с заинтересованным лицом и ООО «СПЕКТР СМ», предусматривающее график погашения задолженности. Так, 27.08.2025 мировое соглашение было подписано сторонами и передано в суд. В период нахождения мирового соглашения в суде, а именно в течение 23 календарных дней, добровольное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № 65887/25/54035-ИП являлось объективно невозможным. Мировое соглашение было утверждено Татарским районным судом Новосибирской области только 18.09.2025 г. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что его вина в нарушении установленного судебным приставом-исполнителем срока отсутствует, так как он предпринял все меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа, а именно в кратчайший срок заключил мировое соглашение с заинтересованным лицом и ООО «СПЕКТР СМ». 02.10.2025 г. в связи с утверждением мирового соглашения вышеназванным судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 65887/25/54035-ИП в отношении Истца. 03.10.2025 г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.07.2025 г. вышеназванным судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 96488/25/54035-ИП в части взыскания исполнительского сбора в размере 119 812 руб. 29 коп. в отношении Истца.
Административный истец просит освободить его от взыскания исполнительского сбора в размере 119 812 (сто девятнадцать тысяч восемьсот двенадцать) руб. 29 коп., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Татарскому муниципальному округу и Усть-Таркскому району Колотилиной Д.А. от 03.10.2025 г. в полном объеме.
В судебном заседании административный истец Магомедов С.Н. поддержал заявленные требования в полном объёме, суду пояснил, что решение суда не исполнял, так как полагал, что будет мировое соглашение до 01.06.2025 года. У него не было намерения не платить. 10.06.2025 года он подписал мировое соглашение в отделении банка. Далее мировое соглашение было направлено в главный офис в г. Новосибирск на подписание. В это время велось исполнительное производство. Срок для добровольного исполнения был предоставлен – 5 дней. При возбуждении исполнительного производства он обращался в службу судебных приставов с заявлением о рассрочке. Заявление было направлено приставам в июне 2025 года о приостановлении исполнительного производства. Постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства не помнит когда получил. Он не обжаловал данное постановление. За отсрочкой исполнения судебного решения он не обращался. Он не согласен с суммой исполнительского сбора. Исполнительский сбор взыскали с него, как с поручителя солидарно. Он возглавляет ООО «Спектр-СМ». Он единственный учредитель этой организации. Его ежемесячный доход 36 000 рублей. Оборот предприятия за первое полугодие - нулевая прибыль. Не было возможности обслуживать и выплачивать заработную плату. Банкротом еще не объявлен.
Судебный пристав-исполнитель Колотилина Д.А. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель административного ответчика ОСП по Татарскому муниципальному округу и Усть-Таркскому району ГУФССП по Новосибирской области Дралов В.Ю. в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на административный иск, в котором указал, что в соответствии со ст. 30 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» исполнительный лист № 54RS0035#2-82/2025#l от 12.05.2025 г. вступил в законную силу 27.06.2025 г., соответствует нормам ст. 30 ФЗ, на основании чего ОСП по Татарскому МО и Усть-Таркскому району 02.07.2025 г. возбуждено исполнительное производство 65887/25/54035-ИП о взыскании с Магомедова Сергея Насреддиновича в пользу ПАО Сбербанк в лице филиала - Сибирского банка ПАО Сбербанк средств в размере 1 788 942,76 руб.
11.07.2025 г. в 15:38:16 Магомедов Сергей Насреддинович ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства 65887/25/54035-ИП через ЛК ЕПГУ.
Согласно ст. 12 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных.
17.07.2025 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 119 812,29 руб. в соответствии со ст. 6, ст. 12, ст. 14, ст. 112 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве».
01.09.2025 г. в ОСП по Татарскому МО и Усть-Таркскому району поступило заявление от Магомедова С.Н. о приостановлении исполнительного производства 65887/25/54035-ИП на период судебного процесса до вынесения судебного решения об утверждении мирового соглашения по делу 54RS0035#2-82/2025#l, поданного филиалом Сибирским ПАО Сбербанком России в Татарский районный суд Новосибирской области, принятого в суде 27.08.2025 г.
Исполнительное производство № 65887/25/54035-ИП прекращено 02.10.2025 г. на основании определения Татарского районного суда об утверждении мирового соглашения. Так как исполнительное производство № 65887/25/54035-ИП прекращено, исполнительный сбор выделен в отдельное исполнительное производство № 96488/25/54035-ИП.
Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 363 КАС РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 358 КАС РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с частями 1 - 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Часть 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Из разъяснений, данных в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Федеральный законодатель предоставил суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства (часть 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).
Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
При этом суд в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и пунктом 1 статьи 401 ГК РФ вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно решению Татарского районного суда Новосибирской области от 12.05.2025 года с Магомедова С.Н. и ООО «СПЕКТР СМ» солидарно в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитному договору № 044/8047/20199-206062/1 от 30.05.2023 года по состоянию на 06.05.2024 года в размере 1771873 руб. 39 коп. (из которых: просроченный основной долг – 1693636,24 руб., просроченные проценты – 78237,15 руб.), а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 17069,37 руб. Решение суда вступило в законную силу 27.06.2025 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Татарскому МО и Усть-Тарскому району ГУФССП по Новосибирской области от 02.07.2025 г. возбуждено исполнительное производство № 65887/25/54035-ИП в отношении Магомедова С.Н., срок для добровольного исполнения требований должнику установлен в соответствии с ч. 14 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» - 5 дней. Согласно скриншоту экрана личного кабинета ЕГПУ, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено Магомедову С.Н. 11.07.2025 г., прочитано им 11.07.2025 г.
Из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Татарскому МО и Усть-Тарскому району ГУФССП по Новосибирской области Колотилиной Д.А. от 17.07.2025 года усматривается, что по исполнительному производству № 65887/25/54035-ИП принято решение о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 119 812 рублей 29 копеек.
29.09.2025 г. Магомедовым С.Н. в ОСП по Татарскому МО и Усть-Тарскому району ГУФССП по Новосибирской области было направлено заявление о приостановлении исполнительного производства № 65887/25/54035-ИП до вынесения решения суда об утверждении мирового соглашения по иску.
Определением Татарского районного суда Новосибирской области от 18.09.2025 г. было утверждено мировое соглашение межу ПАО «Сбербанк» в лице Сибирского банка ПАО Сбербанк и ООО «СПЕКТР СМ» Магомедовым С.Н. по иску о взыскании задолженности по кредитному договору № 044/8047/20199-206062/1 от 30.05.2023 года, в связи с чем исполнение решения от 12.05.2025 г. было прекращено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.10.2025 г. исполнительное производство № 65887/25/54035-ИП было прекращено.
Из материалов дела следует, что требования исполнительного документа не были исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Достаточных и достоверных доказательств того, что административным истцом были приняты все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования в срок, не предоставлено. С заявлением о приостановлении исполнительного производства в связи с заключением мирового соглашения с взыскателем в ОСП Магомедов С.Н. обратился только 29.08.2025 г. Оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора не имеется, размер исполнительского сбора соответствует положениям ст. 112 Закона об исполнительном производстве.
Частью 5 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 указанной статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Согласно ч. 15 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
Частью 16 названной статьи определено, что после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.10.2025 г. в отношении Магомедова С.Н. возбуждено исполнительное производство № 96488/25/54035-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 119 812 рублей 29 копеек.
Принимая во внимание доводы должника, суд считает, что применение исполнительский сбора, как обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, в настоящем случае обоснованно. Представленные административным истцом доказательства не свидетельствуют об уважительных причинах неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок. При таких обстоятельствах оснований для освобождения Магомедова С.Н. от уплаты исполнительского сбора или уменьшения его размера не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч. 3 ст. 363, ч. 2 ст. 358 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Магомедова Сергея Насреддиновича к Отделению судебных приставов по Татарскому муниципальному округу и Усть-Таркскому району ГУФССП по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Татарскому муниципальному округу и Усть-Таркскому району ГУФССП по Новосибирской области Колотилиной Дарье Александровне об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 119 812 рублей 29 копеек, установленного судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Татарскому муниципальному округу и Усть-Таркскому району ГУФССП по Новосибирской области от 03.10.2025 г. отказать.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы в Татарский районный суд в течение 15 дней со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2025 года.
Судья Колосова Л.В.