ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июля 2026 года город Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А., с участием представителя административного ответчика адвоката Ототюк Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю к Гасымову С.Г. оглы о взыскании задолженности по уплате налогов, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю (далее по тексту - УФНС России по Камчатскому краю) обратилась с административным исковым заявлением к ответчику Гасымову С.Г. оглы о взыскании задолженности по уплате налога, пени, мотивируя требования тем, что в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, установлен факт неуплаты Гасымовым С.Г. в бюджет налога на имущество за 2019-2020 годы в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты> рублей. Обязанность по уплате задолженности ответчиком не исполнена, в связи с чем, были направлены требования от 4 февраля 2021 года № 11901 со сроком уплаты до 30 марта 2021 года; от 10 октября 2021 года № 82819 о сроком уплаты до 23 ноября 2021 года; от 21 декабря 2021 года № 122062 со сроком уплаты 15 февраля 2022 года. Требование административным ответчиком было оставлено без исполнения. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ответчика указанную задолженность и пеню.
Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался.
В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Ототюк Ю.Н., назначенный судом в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ, полагала требования истца не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Статья 287 КАС РФ предъявляет специальные требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу п. 4 ч. 1 данной статьи названное административное исковое заявление должно быть оформлено в соответствии с ч. 1 ст. 125 КАС РФ с обязательным указанием сведений о направлении административным истцом административному ответчику требования об уплате платежа в добровольном порядке.
При этом к такому заявлению прилагается копия направленного требования (ч. 2 этой же статьи).
Таким образом, направление административным истцом административному ответчику требования об уплате платежа в добровольном порядке является обязательным условием для обращения в суд.
Реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (п. 3 ст. 48 НК РФ - здесь и далее в редакции на дату возникновения спорных правоотношений).
Требованием об оплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности оплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).
Требование об оплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (п. 1 ст. 70 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Требования от 4 февраля 2021 года № 16518, от 10 октября 2021 года № 82819 и от 21 декабря 2021 года № 122062 направлялось Гасымову С.Г. налоговым органом по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, согласно данным УВМ УМВД России по Камчатскому краю Гасымов С.Г. был зарегистрирована по адресу: <адрес>, до9 февраля 2001 года, далее был снят с регистрационного учета в связи с убытием в <адрес>.
Таким образом Гасымов С.Г. налоговым органом направлялось требование по адресу, по которому административный ответчик не проживал в указанный период.
Учитывая, что административным истцом не представлено суду доказательств направления требования административному ответчику по адресу его проживания, регистрации, досудебный порядок урегулирования административных споров не соблюден, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 196, 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к Гасымову С.Г. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени в размере 10 870, 43 рублей, оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городского суд Камчатского края в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Е.А. Лобановская