РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июня 2026 года р.п.Ордынское
Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Грушко Е.Г., при секретаре Шалимовой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Минько Н. А. к призывной комиссии Новосибирской области, военному комиссариату Новосибирской области о признании незаконными действий по призыву на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указывая на то, что Минько Н.А. состоит на воинском учете в военном комиссариате Доволенского, Кочковского и Краснозерского районов Новосибирской области. В период осеннего призыва 2025 года решением призывной комиссии по Кочковскому району Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ он был призван на военную службу в ВС РФ, ему была выдана повестка на отправку к месту несения службы на ДД.ММ.ГГГГ. В 2026 ему была направлена электронная повестка на отправку на ДД.ММ.ГГГГ. Явившись ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат, он указал, что у него есть новые обстоятельства для пересмотра ранее вынесенного решения о призыве, соответствующее заявление в канцелярии военного комиссариата у него не приняли, в последующем оно было направлено в адрес ВК почтой России. В ВК ему ответили, что решение призывной комиссии действует в течение одного года. В связи с несогласием с решением призывной комиссии, им была подана жалоба в призывную комиссию субъекта РФ. В вышестоящий ВК его до настоящего момента не вызвали. Сообщает, что у него появились новые обстоятельства, являющиеся основанием для принятия иного решения, поэтому с решением призывной комиссии, принятым в период осенней призывной компании 2025, он категорически не согласен, ввиду того, что у него имеются заболевания: <данные изъяты> Наличие указанных заболеваний подтверждается результатами протоколом приема <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, рецептом от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что административными ответчиками намеренно игнорируется наличие у него непризывного заболевания, подтвержденного медицинскими документами, что повлекло неверное определение ему категории годности в нарушение норм законодательства, что привело к нарушению его прав на получение освобождения от призыва на военную службу и зачисление в запас. Таким образом, он не был надлежащим образом освидетельствован перед выдачей повестки для отправки к месту прохождения военной службы. Просит признать незаконными действия военного комиссариата Новосибирской области, выразившееся в не вызове и в не проведении в отношении него контрольного медицинского освидетельствования в период призыва граждан на военную службу 2026, возложить обязанность на военный комиссариат Новосибирской области устранить допущенные нарушения, провести в отношении него все призывные мероприятия, предусмотренные законодательством, обязать призывную комиссию Новосибирской области при необходимости вынести решение о направлении его на медицинское обследование по всем имеющимся у него проблемам со здоровьем в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских учреждений, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина, обязать призывную комиссию Новосибирской области принять в отношении него правомерное решение, не нарушающее его права, свободы и законные интересы.
Административный истец Минько Н.А. в судебное заседания не явился, считается извещенным о дате и месте судебного заседания, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения.
Представитель административного ответчика – призывной комиссии Новосибирской области в судебное заседание не явился, считается извещенным о дате и месте судебного заседания, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения.
Представитель административного ответчика – военного комиссариата Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания.
Представитель заинтересованного лица – военного комиссариата Краснозерского, Доволенского и Кочковского районов Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства. В отзыве указал, что призывник Минько Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подавал административный иск в Ордынский районный суд дело № к призывной комиссии по Кочковскому району, о признании незаконным решения призывной комиссии. Минько Н.А. было отказано. Решение суда вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ от Минько Н.А. вновь поступило настоящее исковое заявление в ВК № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с состоянием здоровья, он предоставил документ об осмотре у <данные изъяты> частной клиники Санталь г.Новосибирска, ссылаясь на осмотр врача, подал жалобу в ВК Новосибирской области, после чего его направили на контрольное медицинское освидетельствование в центр военно-врачебной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ, где его направили на госпитализацию в <адрес> № <адрес> на обследование, с обратной явкой ДД.ММ.ГГГГ в ЦВВЭ. По постановлению Губернатора НСО о призыве на военную службу в 2026 году № от ДД.ММ.ГГГГ, все мероприятия по обследованию призывников проводятся только в государственных медицинских учреждениях.
Представитель заинтересованного лица – призывной комиссии по Кочковскому району Новосибирской области о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи218Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на негонезаконновозложены какие-либо обязанности.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон "О воинской обязанности и военной службе").
Исходя из положений части 7 статьи 9, части 1 статьи 23 Закона "О воинской обязанности и военной службе" комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе. От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Статьи 28, 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" содержат положения, предусматривающие в случае обжалования решения призывной комиссии приостановление выполнение решения призывной комиссии до вступления в законную силу решения суда.
Согласно ст. 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Призыв на военную службу в силу пункта 1 статьи 26 Закона о воинской обязанности включает, в числе прочего, явку на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии.
В соответствии с пунктом 21 Положения о призыве на военную службу по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.
Согласно пункту 1 статьи 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане при постановке на воинский учет, а также граждане, ранеепризнанныеограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствованиеврачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости -врачамидругих специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования даютзаключениео годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Федерального закона).
По результатам медицинского освидетельствованияпризывнаякомиссияпринимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона).
Исходя из данных законоположений, вопросы годности гражданина к определенным категориям военной службы по медицинским критериям, отнесены к компетенцииврачей, руководящих работой по медицинскому освидетельствованию граждан.
Пунктом 3 статьи 5.1 Федерального закона предусмотрено, что порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положениемовоенно-врачебнойэкспертизе.
Из материалов дела усматривается, что Минько Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом призывного возраста, принят на воинский учет. Минько Н.А. прошел ряд обследований, связанных с призывом на военную службу: медицинское освидетельствование и призывную комиссию, при прохождении призывной комиссии какие-либо дополнительные обследования не предоставлял.
Согласно осмотра врача-психиатра ООО «Санталь» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного Минько Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у него выявлено заболевание: <данные изъяты>
Данные документы не имеют правового основания сами по себе, поскольку само по себе диагностирование того или иного заболевания учреждениями здравоохранения, не являющимися государственными, не является достаточным основанием для признания гражданина негодным или ограничено годным к военной службе, заболевание должно объективно препятствовать призыву на военную службу в период прохождения комиссии и принятия решения о призыве, ранее диагностированным у Минько Н.А. заболеваниям была дана оценка комиссией врачей при принятии решения о призыве. Указанная справка клиники ООО «Санталь» от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена истцом после принятия решения призывной комиссии, в связи с чем действия административных ответчиком при принятии указанного решения не нарушают порядок проведения медицинского освидетельствования административного ответчика. Доказательств об обратном суду не предоставлено, в том числе истцом не заявлялось ходатайство о назначении по делу военно-врачебной экспертизы, несмотря на разъяснение ему данного права в п. 5 определения о подготовке дела к судебному заседанию.
Решением Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Минько Н.А. было отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании названного решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Решение вступило в законную силу.
В настоящее время административный ответчик не был призван на военную службу, согласно листу медицинского освидетельствования Минько Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит обследованию в <данные изъяты>, согласно направлению № от ДД.ММ.ГГГГ Центра военно-врачебной экспертизы ВК <адрес>, Минько Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направляется в <данные изъяты>3 на обследование, с указанием явиться на областной сборный пункт с результатами обследования к 10 часам ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно нормам пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.
Согласно п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574. Вышеназванное положение определят порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина при его несогласии с заключением военно-врачебной комиссии либо с заявлением медицинского освидетельствования граждан проведенного в рамах призывной комиссии.
Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе (далее - экспертное учреждение).
Независимая экспертиза осуществляется с учетом требований к состоянию здоровья граждан, установленных приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, а также требований к состоянию здоровья граждан, определяемых в установленном порядке соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Независимая экспертиза производится врачами-специалистами (далее - эксперты), входящими в состав комиссии по производству независимой экспертизы (далее - комиссия). Гражданин при производстве независимой экспертизы имеет право выбора экспертного учреждения и экспертов.
Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
Призывник Минько Н.А. представил документы в медицинскую комиссию о наличии заболеваний препятствующих прохождению военной службы, установленных в вышеописанном порядке при проведении независимой экспертизы, был направлен на ОСП ДД.ММ.ГГГГ для проведения контрольного медицинского освидетельствования, после проведения которого, Минько Н.А., 2005 года рождения, был направлен в <данные изъяты> на обследование, с указанием явиться на областной сборный пункт с результатами обследования к 10 часам ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, доводы административного истца Минько Н.А. о невызове и непроведении в отношении него контрольного медицинского освидетельствования в период призыва граждан на военную службу 2026, не нашли своего подтверждения, действия административных ответчиков в полной мере отвечают требованиям закона.
Принимая во внимание изложенное, суд находит, что административные ответчики в рассматриваемых правоотношения действовали без нарушения прав и интересов административного истца, в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения.
Принимая во внимание совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, поскольку судом не установлены факты незаконных действий, а также нарушений прав административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.
В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.
В случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.
Руководствуясь статьями 175-179, 285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Отказать Минько Н. А. в удовлетворении административного искового заявления к призывной комиссии Новосибирской области, военному комиссариату Новосибирской области о признании незаконными действий по призыву на военную службу, в полном объеме.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для отмены меры предварительной защиты в виде приостановления исполнения решения военной комиссии о призыве Минько Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на военную службу, принятой на основании определения Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Грушко Е.Г.
Мотивированное решение изготовлено 19.06.2026 года.