РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2026 года <адрес>
Ордынский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Роговой О.В., при секретаре Медведевой Е.А., с участием помощника прокурора <адрес> Шевелевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Ордынский» Толстова А.А. о вменении дополнительных административных ограничений в отношении Шатилова В. В.,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступило административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ордынский» о вменении дополнительных административных ограничений в отношении Шатилова В.В.. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шатилову В.В. был установлен административный надзор сроком на 10 лет, в связи с тем, что он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судом установлено ограничение: регистрация в отделе полиции 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 ч. до 06 ч.. ДД.ММ.ГГГГ Шатилов В.В. был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор», ему были разъяснены его права, обязанности, ограничения, установленные для него решением суда и административная ответственность за нарушение ограничений" а также он предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка либо нарушения ограничений и обязанностей, будет направлено заявление в суд на продление срока административного надзора или вменение дополнительных ограничений. За истекший период с Шатиловым В.В. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом, употреблении спиртных напитков. Однако, несмотря на проводимую работу, Шатилов В.В. для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ за утерю документа, удостоверяющего личность, административный штраф 100 руб.. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 30 часов, за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец просит в отношении Шатилова В. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее установленное ограничение - обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания изменить на ограничение: обязательную явку в органы внутренних дел на регистрацию по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; дополнить административное ограничение -запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.
В судебное заседание административный истец - представитель МО МВД России «Ордынский» не явился, просил дело рассмотреть без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик Шатилов В.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, его явка не признавалась судом обязательной, предоставил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия, заявленные требования признает в полном объеме.
Участвующий в деле помощник прокурора Шевелева А.Ю. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.
Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подается в суд органом внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Закона об административном надзоре).
В судебном заседании установлено, что Шатилов В.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ордынским районным судом по ч. 1 ст. 105, п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 1 ст. 158 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда ему установлен административный надзор сроком на 10 лет, установив следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 ч. до 06 ч..
В течение года Шатилов В.В. 2 раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления по ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ордынский», Шатилов В.В. характеризуется посредственно, официально не работает, употребляет спиртные напитки, нарушает ограничения и обязанности, установленные в отношении него решением суда. На проводимые с ним профилактические беседы реагирует адекватно, обещает исправиться, но продолжает нарушать.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, поскольку ответчиком совершены административные правонарушения, требования административного истца об установлении ограничения в виде явки на регистрацию вместо 1 раза в месяц 2 раза в месяц подлежат удовлетворению, поскольку ответчик нуждается в дополнительном контроле.
Рассматривая требования административного истца о возложении дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив, суд исходит из следующего, истцом не представлено доказательств в обосновании заявленного требования, ответчиком административные правонарушения в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения совершены не были, с учетом изложенного, требования об установлении данного ограничения, носит явно произвольный характер, несоразмерно ограничивает права поднадзорного лица и несоразмерен фактическим обстоятельствам дела, требование об установлении данного ограничения не может быть признано законными и обоснованными, в связи с чем, в удовлетворении требований административного искового заявления в указанной части следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Ордынский» Толстова А.А. о вменении и изменении ранее установленных административных ограничений в отношении Шатилова В. В., удовлетворить частично.
В отношении Шатилова В. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее установленное ограничение - обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания изменить на ограничение: обязательную явку в органы внутренних дел на регистрацию по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Ордынский районный суд <адрес>.
Судья О.В. Роговая