Дело № 2а-345/2026
УИД 54RS0035-01-2026-000669-91
Поступило в суд 18.05.20206 года
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2026 года г. Татарск Новосибирской области
Татарский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи А.Н. Обрезана, секретаря судебного заседания Е.С. Белоус, с участием помощника прокурора И.Е. Василенко, представителя административного истца А.В. Калиниченко, рассмотрев в открытом судебном административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» к Борисову Алексею Александровичу о частичной отмене ранее установленных административных ограничений о вменении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник полиции Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» обратился в суд с иском к Борисову А.А. о частичной отмене ранее установленных административных ограничений о вменении дополнительных административных ограничений, указывая, что решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 03.05.2023 года в отношении Борисова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 2 года, срок погашения судимости - 10 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На время административного надзора Борисову А.А. установлены административные ограничения в виде: обязать Борисова Алексея Александровича в течение срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить Борисову Алексею Александровичу в течение срока административного надзора выезжать за пределы Татарского района Новосибирской области, пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, посещать места общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.
03.12.2025 года Борисов А.А. был поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Татарский» по категории «административный надзор». Дата окончания административного надзора – 03.12.2035 года.
При постановке на профилактический учет Борисов А.А. надлежащим образом был уведомлен об установленном в отношении него административном надзоре и административных ограничениях. Предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности за нарушение административных ограничений или обязанностей поднадзорного. Ему было вынесено предупреждение о продлении срока административного надзора и вменение дополнительных ограничений в связи с совершением в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушениях, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Однако Борисов А.А. в период нахождения на профилактическом учете четыре раза привлекался к административной ответственности, а именно: 11.01.2026 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, 13.01.2026 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, 19.02.2026 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, 01.04.2026 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1010 рублей.
Административный истец просит на срок административного надзора, а именно до 03.12.2027 года, дополнить Борисову А.А., ранее установленные административные ограничения следующим: отменить Борисову А.А. административное ограничение в виде запрета в течение срока административного надзора выезжать за пределы Татарского района Новосибирской области; запретить выезд за пределы территории Новосибирской области, в связи с осуществлением трудовой деятельности за пределами Татарского муниципального округа; а также об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» Новосибирской области Калиниченко А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения по существу иска.
Административный ответчик Борисов А.А. в судебном заседании заявленные требования признал, пояснив, что действительно привлекался к административной ответственности за правонарушения.
Помощник прокурора Василенко И.Е. в судебном заседании поддержала заявленные административные требования. Считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Суд считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие ответчика.
В соответствии ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 стати 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано разъяснение, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Как видно из материалов дела, 26.04.2010 года Борисов А.А. осужден Новосибирским областным судом по пунктам «а, б» части 2 статьи 105 УК РФ к 16 годам лишения свободы.
Согласно справке об освобождении, Борисов А.А. освобожден из мест лишения свободы 01.12.2025 года по отбытии наказания.
Таким образом, Борисов А.А. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, его судимость на момент рассмотрения дела не погашена.
Из решения Тогучинского районного суда Новосибирской области от 03.05.2023 года установлено, что в отношении Борисова А.А. установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязать Борисова Алексея Александровича в течение срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить Борисову Алексею Александровичу в течение срока административного надзора выезжать за пределы Татарского района Новосибирской области, пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, посещать места общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.
Согласно характеристике инспектора ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Татарский», Борисов А.А. проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей не поступало.
Как видно из договора от 08.05.2026 года Борисов А.А. трудоустроен в г. Новосибирске.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", изложенных в п. 33, при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Принимая во внимание исследованные доказательства, суд считает административные исковые требования начальника Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» к Борисова Алексея Александровича о частичной отмене ранее установленных административных ограничений о вменении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Вменить дополнительные ограничения Борисову Алексею Александровичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора, установленного решением от 03.05.2023 Тогучинского районного суда Новосибирской области года в виде запрета выезжать за пределы территории Новосибирской области, в связи с осуществлением трудовой деятельности за пределами Татарского муниципального округа.
Отменить Борисову Алексею Александровичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде запрета в течение срока административного надзора выезжать за пределы территории Татарского района Новосибирской области.
Установить в отношении Борисова Алексея Александровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части административные ограничения, установленные Борисову Алексею Александровичу решением от 03.05.2023 Тогучинского районного суда Новосибирской области оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной путем подачи жалобы в Татарский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Н. Обрезан