РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Рыбаковой В.А.
при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио фио к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
фиоо. обратился в суд с названным выше иском, указав, что является инвалидом второй группы бессрочно по общему заболеванию (эпилепсия).
ДД.ММ.ГГГГ истец признан малоимущим и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, о чем администрация <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии фио фио, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении». Таким образом, истец включен в список лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
По утверждению истца, состояние его здоровья ухудшается, ему отказывают в принятии на работу, учитывая выставленный диагноз, а снимать жилое помещение ему становится непосильно, с учетом роста цен.
ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> в ответ на очередное обращение фиоо. рекомендовала обратиться в суд в целях скорейшей реализации жилищных прав.
Ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, истец просит суд возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вне очереди по договору социального найма на состав семьи 1 человек не менее 33 кв.м в пределах <адрес> благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по установленным нормам предоставления общей площади на человека действующих на момент предоставления жилья.
Истец в суд по вызову не явился, направил своего представителя по ордеру адвоката фио
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, изложеных в иске.
Явившийся в судебное заседание представитель администрации <адрес> фио возражала против удовлетворения иска по довода, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. Пояснила, что норма предоставления жилой площади на человека в <адрес> составляет 18 кв.м.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель <адрес>, в суд по вызову не явился, направил письменный отзыв, в котором указал, что обеспечение граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесено к компетенции органов местного самоуправления, то есть администрации <адрес> и осуществляется за счет местного бюджета.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием его представителя и в отсутствие третьего лица.
Выслушав представителей сторон, изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что Врачебной комиссией после осмотра 12.01.20226 фио выставлен диагноз: № Структурная эпилепсия с частыми втоиично-генерализованными приступами. Умеренные №. Состояние после повторных кардиоэмболических инсультов в бассейне правой СМА от № срока давности. Ишемический инсульт в ВВБ от ДД.ММ.ГГГГ. Поздний восстановительный период. Выраженный вестибуло- №. По заключению экспертов фио нуждается в улучшении жилищных условий.
фио является инвалидом по общему заболеванию бессрочно, в подтверждение чего представлена справка МСЭ №.
Из представленного в материалы дела свидетельства о расторжении брака II-BC № следует, что фио расторг брак с фио ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № фио принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма во внеочередном порядке.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № фио, страдающий тяжелой формой хронического заболевания при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Положения пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав перечисленных в ней категорий граждан. Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений п. 3 ч. 2 ст.57 Жилищного кодекса РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне.
Таким образом, судом установлены обстоятельства, позволяющие предоставить фио жилое помещение вне очереди.
В силу статьи 12, части 1 статьи 130 и части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда (абзац двенадцатый ч. 1 ст. 2, п. 6 ч. 1 ст. 14, п. 6 ч. 1 ст. 16); для решения этих вопросов в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (п. 1 ч. 1 ст. 50), в частности, жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
Аналогичные положения закреплены и в части 1 статьи 14 и пункте 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют также полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
При этом содержащееся в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ условие о предоставлении гражданам упомянутой категории жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (п. 4 ч. 1 ст. 51 указанного кодекса), закрепляет только особенности реализации их жилищных прав (предоставление жилого помещения вне очереди) и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.
В силу изложенного, предоставление жилых помещений малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, является полномочием органа местного самоуправления.
Отсутствие либо недостаточность финансирования органов местного самоуправления при реализации полномочий по обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма указанной категории граждан не могут влиять на реализацию прав этих граждан и служить основанием к отказу в выполнении публично-правовых обязательств, а потому довод ответчика в указанной части судом отклоняется как необоснованный.
Общая площадь представляемого по договору социального найма жилого помещения определяется в соответствии с частью 1 статьи 50 и частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса РФ.
Согласно части 1 статьи 50 Жилищного кодекса РФ минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления.
Частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса РФ установлены основания, при которых допускается превышение норм предоставления. Согласно указанной норме жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне.
В силу абзаца 6 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв.м общей площади на одного человека.
Таким образом, с учетом нормы предоставления жилого помещения, фио подлежит обеспечению жилым помещением общей площадью не менее 18 кв.м.
Доводы представителя истца о том, что фио подлежит обеспечению жилым помещение большей площадью, судом отклоняются как необоснованные.
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.
Вместе с тем, заболевание фио в названный выше Перечень не входит.
При таких обстоятельствах, требования истца об обеспечении жилым помещение площадью не менее 33 кв.м. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования фио Байрам оглы к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке на условиях социального найма - удовлетворить частично.
Обязать администрацию <адрес> предоставить фио фио (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт: фио) во внеочередном порядке на состав семьи 1 человек по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам в пределах Владивостокского городского округа, площадью не менее 18 кв.м.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> апелляционной жалобой в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Рыбакова мотивированное решение изготовлено: 03.07.2026