РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года город Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Зыковой О.С., при секретаре Бахтияровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОМВД России по Омскому району к ФИО1 о возмещении материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Омскому району обратилось в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Омского областного суда требования ФИО3 удовлетворены частично, с ОМВД России по Омскому району взыскана денежная компенсация за работу сверх установленной продолжительности служебного времени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 17571,45 рублей, проценты за нарушение сроков выплаты денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вразмере 3337 рублей, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей. Кроме того, истец, согласно апелляционного определения Омского областного суда уплатил ФИО4 процент за нарушение срока выплаты денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности служебного времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8914,58 рублей. Решением Омского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО4 к ОМВД России по Омскому району установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ табель учета рабочего времени водительского состава вел ФИО1 На момент нарушения сроков выплаты денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности служебного времени ответчик состоял в трудовых отношениях, что подтверждается приказом ОМВД России по Омскому району № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении ответственных за ведение табеля учета использования рабочего и служебного времени», приказом ОМВД России по Омскому району № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении ответственных за ведение табеля учета использования рабочего и служебного времени» и контрактом прохождения службы в органах внутренних дел. Таким образом, полагают, неправильный расчет сроков выплаты денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности служебного времени произошло при исполнении ответчиком своих трудовых обязанностей. В соответствии с заключением по материалам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ факт неверного произведенного расчета часов работы сотрудниками взвода (комендантского) по охране объектов ОМВД России по Омскому району, за которые произведена выплата денежной компенсации, указанные в акте документальной ревизии КРО УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать подтвердившимся. Решением Омского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с ОМВД России по Омскому району в пользу ФИО4 взыскано 29823,03 рубля в счет возмещения за работу сверх установленной продолжительности служебного времени.Истец исполнил решение суда, перечислив денежные средства, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 8914,58 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3337 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17571,45 рублей на счет ФИО4 Просят взыскать с ответчика в пользу ОМВД России по Омскому району денежные средства в сумме 29823,03 рублей.
Представитель истца ОМВД России по Омскому району в судебное заседание не явился, извещены.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.
Выслушав ответчика, изучив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, следует из материалов дела и не оспорено сторонами, ДД.ММ.ГГГГ между Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омскому району в лице начальника ФИО5 и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым последний берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел РФ, выполнять обязанности по должности полицейского-кавалериста взвода № отдельной роты ППСП полиции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омскому району.
ДД.ММ.ГГГГ приказом Врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омскому району ФИО6 № о закреплении ответственных за ведение табеля учета использования рабочего и служебного времени закреплены ответственными за ведение табеля учета использования служебного и рабочего времени подчиненными сотрудниками и работниками, руководители служб ОМВД России по Омскому району.
В соответствии с п. 2.1, 2.2, 2.3 приказа ответственным руководителям необходимо обеспечить составление табелей учета служебного времени подчиненный сотрудников, в которых указывать время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, даты предоставления дополнительного времени (дней) отдыха;обеспечить ведение накопительного дела по табелированию и хранение рапортов сотрудников о предоставлении компенсаций в виде дней отдыха не менее 3 лет; ежемесячно, после открытия табеля на последующий месяц и переноса неиспользованных и подлежащих компенсаций остатков времени (дней) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, табеля учета служебного времени подчиненных сотрудников сдавать в ОРЛС ОМВД России по Омскому району на ответственное хранение.
Перечнем руководителей ОМВД России по Омскому району, закрепленных за ведение табеля учета использования рабочего времени и табеля учета служебного времени (пунктом 14), являющимся приложением к приказу ОМВД России по Омскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что на взводе (комендантский) ведет сотрудник, замещающий должность командира взвода (комендантского) по охране объектов ОВД ОМВД России по Омскому району (на период его отсутствия сотрудник, в установленном порядке назначенный временно исполняющим обязанности).
ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Отдела Министерства внутренних дел РФ по Омской области ФИО7 № л/с временное исполнение обязанностей по вакантной должности командира взвода (комендантского) по охране объектов органов внутренних дел Отдела МВД России по Омскому району возложено на ФИО1, заместителя командира 1 мобильного взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по Омскому району, с освобождением от исполнения обязанностей по замещаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказами начальника ОМВД России по Омской области ФИО7 № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, № л/с от ДД.ММ.ГГГГ временное исполнение обязанностей по вакантной должности командира взвода (комендантского) по охране объектов органов внутренних дел Отдела МВД России по Омскому району возложено на ФИО1, заместителя командира 1 мобильного взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по Омскому району, с освобождением от исполнения обязанностей по замещаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Приказом начальника УМВД России по Омской области генерал-майора полиции ФИО8 №л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность командира взвода (комендантского) по охране объектов органов внутренних дел Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омскому району (пл), с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа Врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омскому району ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за ведение табеля учета рабочего времени сотрудников взвода (комендантского) возложена на сотрудника, замещающего должность командира взвода (коменданстского) по охране объектов ОВД ОМВД России по Омскому району (на период его отсутствия сотрудник, в установленном порядке назначенный временно исполняющим обязанности).
ДД.ММ.ГГГГ приказом Врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омскому району ФИО6 № о закреплении ответственных за ведение табеля учета использования рабочего и служебного времени закреплены ответственными за ведение табеля учета использования служебного и рабочего времени подчиненными сотрудниками и работниками, руководители служб ОМВД России по Омскому району.
В соответствии с Перечнем руководителей ОМВД России по Омскому району, закрепленных за ведение табеля учета использования рабочего времени и табеля учета служебного времени (пунктом 14), предусмотрено, что ответственным на взводе (комендантский) является старший лейтенант полиции ФИО1, командир взвода (комендантского) по охране объектов ОВД ОМВД России по Омскому району (на период его отсутствия сотрудник, в установленном порядке назначенный временноисполняющим обязанности).
Заключением по результатам служебной проверки, назначенной на основании Плана мероприятий по устранению недостатков по акту документальной ревизии КРО УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником ОМВД России по Омскому району полковником полиции ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ по факту неверно произведенного расчета часов работы сотрудникам дежурной части, взвода (комендантского) по охране объектов органов внутренних дел ОМВД России по Омскомурайону, за которые произведена выплата денежной компенсации, в отношении командира взвода (комендантский) по охране объектов органов внутренних дел ОМВД России по Омскому району старшего лейтенанта полиции ФИО1, установлено: в соответствии с актом документальной ревизии КРО УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ не верно произведены расчеты часов работы сотрудникам дежурной части, взвода (комендантского) по охране объектов органов внутренних дел ОМВД России по Омскому району, за которые произведена выплата денежной компенсации. В соответствии с приказами МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации», приказа Министерства финансов России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении форм первичных учетов документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методическим указанием по их применению» определен порядок учета, фиксации и оплаты часов работы сотрудников органов внутренних дел. В ОМВД России по Омскому району приказами от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении ответственных за ведение табеля учета использования рабочего и служебного времени», от ДД.ММ.ГГГГ №«О закреплении ответственных за ведение табеля учета использования рабочего и служебного времени», от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении ответственных за ведение табеля учета использования рабочего и служебного времени», закреплялись сотрудники из числа руководящегосостава за ведением табеля учета служебного и рабочего времени подчинёнными сотрудниками. Согласно пункту 2.1, каждого из указанных приказов, ответственный руководитель обязан обеспечить составление табеля учета служебного времени подчинённых сотрудников, в которых указать время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, даты предоставления дополнительного времени (дней) отдыха. В ходе проверки установлено, что в 2021 и 2022 году исполнителем приказов о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время по графику сменности и выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни была капитан полиции ФИО9, инспектор ОРЛС ОМВД России по Омскому району, которая на основании сданных в отделение по работе с личным составом табелей учета служебного времени готовила проекты приказов о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время по графику сменности и выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. В 2023 году проекты приказов о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время по графику сменности и выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни службы готовили самостоятельно, не предоставляя табеля учета рабочего времени в отделения по работе с личным составом. В соответствии с приказами ОМВД России по Омскому району от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении ответственных за ведение табеля учета использования рабочего и служебного времени», от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении ответственных за ведение табеля учета использования рабочего и служебного времени», от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении ответственных за ведение табеля учета использования рабочего и служебного времени» ответственным за ведение табеля учета служебного времени в дежурной части ОМВД был закреплен заместитель начальника полиции ОМВД России по Омскому району подполковник полиции ФИО10, за ведение табеля учета служебного времени взвода (комендантский) по охране объектов органов внутренних дел ОМВД России по Омскому району старший лейтенант полиции ФИО1, таким образом, некорректный учет служебного времени и неверный расчет часов работы сотрудникам дежурной части, взвода (комендантского) по охране объектов органов внутренних дел ОМВД России по Омскому району произошел по вине подполковника полиции ФИО10 и старшего лейтенанта полиции ФИО1 Из объяснений подполковника полиции ФИО10 и старшего лейтенанта полиции ФИО1 следует, что замечания указанные в акте документальной ревизии КРО УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ допущены по их вине, в результате личной недисциплинированности.
Решением Омского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ОМВД России по Омскому району в пользу ФИО4 взысканы денежные средства в сумме 29823,03 рублей.
Платежными поручениями отДД.ММ.ГГГГ № на сумму 17571,45 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3337 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8914,58 рублей, подтверждается перечисление взысканных решением суда денежных сумм ФИО4
Полагая, что ответчик обязан возместить истцу понесенный материальный ущерб, ОМВД Росси по Омскому району обратилось в суд с названным иском.
Отношения, связанные со службой в органах внутренних дел, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел").
В соответствии счастью 1 статьи 12 названного Федерального закона сотрудник органов внутренних дел обязан, в том числе: 2) знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации; 8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для выполнения служебных обязанностей.
Из приведенного правового регулирования следует, что сотрудник органов внутренних дел обязан соблюдать возложенные на него должностным регламентом обязанности, а также беречь государственное имущество.
В силу части 6 статьи 15 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел" за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.
В силу статьи 232 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Согласно статье 233 Кодекса материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Положениями главы 39 Трудового кодекса Российской Федерации урегулированы вопросы материальной ответственности работника.
Работник в силу статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами (статья 241 Трудового кодекса Российской Федерации).
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (части 1, 2 статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 243 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, в силу статьи 244 Трудового кодекса Российской Федерации могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы указанных договоров утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер, что следует из положений статьи 246 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом (части 1, 2 статьи 248 Трудового кодекса Российской Федерации).
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснено, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Из пункта 8 указанного постановления следует, что при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста (статья 242 ТК РФ).
Из приведенных правовых норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что материальная ответственность работника является самостоятельным видом юридической ответственности и возникает лишь при наличии ряда обязательных условий, к которым относятся: наличие прямого действительного ущерба у работодателя, противоправность действия (бездействия) работника, причинно-следственная связь между противоправным действием (бездействием) работника и имущественным ущербом у работодателя, вина работника в совершении противоправного действия (бездействия). Бремя доказывания наличия совокупности названных выше обстоятельств, дающих основания для привлечения работника к материальной ответственности, законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба. Одним из обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника, является неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Для установления факта причинения ущерба истцом была проведена служебная проверка.
Порядок производства служебных проверок в органах внутренних дел урегулирован статьей 52 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел".
Так, служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника (часть 1).
При проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: 1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; 2) вины сотрудника; 3) причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; 4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; 5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел (часть 3).
Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам (часть 4).
Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения (часть 5).
В соответствии с частью 6 указанной статьи сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка:
1) обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя;
2) имеет право: представлять заявления, ходатайства и иные документы; обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки; ознакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований).
В заключении по результатам служебной проверки указываются: 1) установленные факты и обстоятельства; 2) предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания (часть 7).
Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки (часть 8).
В соответствии с пунктом 30.9 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 161, сотрудник (председатель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, обязан предложить сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка, дать объяснение в письменном виде (рекомендуемый образец объяснения - приложение к настоящему Порядку) по существу вопроса на имя соответствующего руководителя (начальника). В случае если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка, не представлено либо в случае его отказа от дачи письменных объяснений - составить в установленном порядке соответствующий акт, подписанный не менее чем тремя сотрудниками.
Оценивая заключение по результатам служебной проверки, утвержденное начальником ОМВД России по Омскому району полковником полиции ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что оно не является достаточным доказательством вины ответчика в причинении материального ущерба, поскольку от работника не истребовались письменные объяснения, как того требует приведенное правовое регулирование. Изложенное не позволило представителю нанимателя полно и правильно установить вину сотрудника в причинении ущерба, не представлен подробный расчет сумм, отсутствуют формулы и ссылки на нормы закона.
Изложенное, по мнению суда, повлекло за собой не полное установление обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно о причинении истцу материального ущерба, наличии вины ответчика, причинно-следственной связи между действиями ответчика и причинением истцу ущерба, размера ущерба.
Кроме того, из представленных суду приказов о назначении ответственных за ведение табелей учета рабочего и служебного времени от ДД.ММ.ГГГГ следует, ответственным за ведение табелей учета рабочего времени является сотрудник, замещающий должность командира взвода (комендантского) по охране объектов ОВД ОМВД России по Омскому району, однако согласно материалам дела, ответчик назначен на указанную должность лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Омского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ОМВД России по Омскому району в пользу ФИО4 взыскана задолженность по оплате сверхурочной работы за период с июня 2022 по июль 2023.
Вместе с тем, судом установлено, что ответственность за ведение табеля учета рабочего времени взвода (комендантского) возложена на ответчика ФИО1 только с ДД.ММ.ГГГГ (приказы о временном исполнении обязанностей). Доказательств того, что в период с июня 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуществлял ведение табеля либо ненадлежащее исполнение им обязанностей привело к образованию взысканной задолженности за указанный период, не представлено.
В силу положений статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Согласно частям 1 и 2 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
В указанной связи, суд полагает, что истцом не представлено достаточных достоверных доказательств в обоснование заявленных требований, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омскому району (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании ущерба, отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 9 июня 2026 года
Судья О.С. Зыкова