ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Кирьяш А.В.
при секретаре судебного заседания Гугучкиной Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Магнит» к Евтушенко И.Ю. о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Магнит» обратилось в суд с иском к Евтушенко И.Ю. о взыскании задолженности, указав, что Евтушенко И.Ю. осуществляет деятельность по адресу: <данные изъяты> но вместе с тем, оплату за вывоз с ТКО не производит.
В нарушение требований Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», потребителем в адрес ООО «Магнит» была направлена заявка на заключение договора на обращение с ТКО с приложением соответствующих документов 24.12.2021. Услуги по обращению с ТКО потребителю оказаны в полном объеме, периодичность вывоза у потребителя своего контейнера и контейнерной площадки. Складирование отходов в данном случае допускается в местах накопления ТКО, расположенных на территории общего пользования и находящиеся в непосредственной близости от месторасположения объекта ответчика. Поскольку потребитель осуществляет хозяйственную деятельность по указанному адресу, то, образовывает твердые коммунальные отходы и обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит»
28.01.2025. Услуги по обращению с ТКО потребителю оказаны в полном объеме, периодичность вывоза установлена - по норме, т.к. у Регионального оператора отсутствовала информация о наличии у потребителя своего контейнера и контейнерной площадки. Складирование отходов в данном случае допускается в местах накопления ТКО, расположенных на территории общего пользования и находящиеся в непосредственной близости от месторасположения объекта ответчика. Поскольку ООО «Магнит» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории Омской области как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником. Расчет услуги производится на основании нормативов и тарифов, утвержденных РЭК Омской области. Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота, неизбежно сопряженного с жизнедеятельностью людей, вызывает формирование отходов. Учитывая, что истец осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории города Омска как региональный оператор, ООО «Магнит» оказывает услуги вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником и, как следствие, вправе требовать оплаты оказанных услуг. Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 20.03.2019 № 24/13 утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Магнит». Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 31.05.2017 № 61/27 также утверждены нормативы накопления ТКО юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от осуществляемого вида деятельности и (или) специфики объекта, на котором осуществляется такая деятельность. Поскольку Потребитель осуществляет хозяйственную деятельность по указанному выше адресу, то, образовывает твердые коммунальные отходы и обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит». Стоимость оказанных и не оплаченных услуг потребителем истцу, а также период образования суммы задолженности определены в расчете задолженности. ООО «Магнит» в адрес ответчика направлена претензия об оплате услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Оставление ответчиком претензии истца без удовлетворения послужило основанием для обращения ООО «Магнит» в суд с соответствующим исковым заявлением. Таким образом, из указанных выше положений следует вывод, что даже в отсутствие контейнерной площадки, ТКО ответчика, в отсутствие доказательств его транспортировки, хранения и последующей передачи для переработки, утилизации, иным лицам (т.е. в случае складирование ТКО на контейнерных площадках, не поименованных в договоре, удаленных от местонахождения юридического лица), в любом случае осуществляет ООО «Магнит», что предполагает оказание услуг ответчику. При этом, доказательств, подтверждающих обращение потребителя с отходами другими не нарушающими норм действующего законодательства способами, свидетельствующих о том, что потребитель не пользовался предоставляемой региональным оператором услугой по обращении с ТКО, ответчиком не предоставлено. Арбитражным судом Омской области по делу № А46-818/2025вынесен судебный приказ, согласно которого с Евтушенко И.Ю. взыскана сумма задолженности в размере 77133,16 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8000 рублей. 05.02.2025 судебный приказ отменен определением Арбитражного суда Омской области. В период с 01.09.2019 по 31.01.2026 ООО «Магнит» оказало ответчику услугу по обращению с ТКО на общую сумму 97000,22 рублей.
Просит суд взыскать с Евтушенко И.Ю. в пользу ООО «Магнит» сумму образовавшейся задолженности в рамках типовой формы за период с 01.09.2019 по 31.01.2026 в размере 97000,22 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Представитель истца ООО «Магнит» действующий на основании доверенности Чепенко Ю.М., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного слушания.
Ответчик Евтушенко И.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного слушания, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Статьей 113 ГПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручении адресату. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Судом приняты меры к надлежащему извещению лиц, участвующих по делу о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Судом установлено, что Евтушенко И.Ю., осуществляя деятельность по адресам: <данные изъяты> обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит», при этом не имеет правильного значение от чьей деятельности образовывается ТКО (арендатор, собственник объекта и т.д.).
Согласно ч. 1 п. 5, ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Часть 5 ст. 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
При этом под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии с основными понятиями, изложенными в ст. 1 Закона № 89-ФЗ, твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
Особенности регулирования обращения с ТКО установлены статьями 24.6 - 24.13 Закона № 89-ФЗ.
На основании ч. 1 ст. 24.7 того же Закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч. 4 ст. 24.7. Федерального закона № 89-ФЗ).
Частью 5 указанной статьи установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. №1156. Указанным постановлением утверждена форма типового договора.
Согласно, п. 148.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148.4 - 148.6 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Таким образом, при установленной законодательством обязанности собственника жилого помещения заключить договор на оказание услуги по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором, потребителю предоставляется право выбора способа заключения указанного договора - в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
В соответствии с абз. 3 п. 8.17. Правил обращения с ТКО заявление о заключении договора должно быть подано потребителем в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг конклюдентные действия - действия, свидетельствующие о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
Фактическое потребление коммунальной услуги по обращению с ТКО (совершение конклюдентных действий) потребителем предполагается, поскольку, во-первых, в процессе жизнедеятельности человека, безусловно, образуются твердые коммунальные отходы; во-вторых, оборот твердых коммунальных отходов ограничен, так как они подлежат сбору и утилизации в соответствии с действующим законодательством, то есть посредством пользования услугой по обращению с ТКО, оказываемой региональным оператором; в-третьих, потребители имеют реальную возможность пользоваться услугой по обращению с ТКО, оказываемой региональным оператором.
Указанный вывод подтверждается положением, содержащимся в п. 8.17 Правил обращения с ТКО, согласно которому в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
То есть при ограниченности альтернативных способов заключения договора (п. 148.1 Правил предоставления коммунальных услуг) и в случае не реализации потребителем права на заключение договора в письменной форме, договор считается заключенным оставшимся способом - путем совершения конклюдентных действий.
Расчет услуги производится на основании нормативов и тарифов, утвержденных РЭК Омской области.
Типовой договор на сбор и вывоз твердых бытовых отходов в виде публичной оферты размещен в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте ООО «Магнит» и является общедоступным.
В нарушение требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», потребителем в адрес ООО «Магнит» была направлена заявка на заключение договора на обращение с ТКО с приложением соответствующих документов только 24.12.2021.
С учетом приведенного, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком Евтушенко И.Ю. заключен публичный договор на предоставление услуг по вывозу ТКО, заключенный надлежащим образом по типовой форме договора, опубликованной на официальном сайте регионального оператора. Отсутствие заключенного письменного договора с региональным оператором не освобождает потребителя от оплаты оказанных услуг, которые подлежат оплате с даты начала оказания услуг региональным оператором.
В соответствии с пунктом 15 Правил Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. При форме коммерческого учета по нормативу накопления вывоз отходов осуществляется с близлежащих к объекту ответчика площадок накопления ТКО, оборудованных органами местного самоуправления города Омска для населения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с01.09.2019 по 31.01.2026 Региональный оператор оказал ответчику услугу пo обращению с ТКО на общую сумму 97000,22 рублей, что подтверждается расчетом задолженности.
ООО «Магнит» в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которая до настоящего времени оставлена без удовлетворения.
Определением Арбитражного суда Омской области от 28.01.2025 взыскано с ИП Евтушенко И.Ю. (<данные изъяты> в пользу ООО «Магнит» (ИНН 5401381810, ОГРН 1145476106654, адрес: 644024, город Омск, улица Декабристов, дом 45, корпус 1, помещение 19; банковские реквизиты: р/с 40702810938320002763 в филиале «Екатеринбургский» АО «Альфа-Банк», к/с 30101810100000000964, БИК 046577964, КПП 550401001) 77 133 руб. 16 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, образуемыми в результате деятельности на объектах, расположенных по адресам: <данные изъяты>. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Определением Арбитражного суда Омской области от 05.02.2025 отменен судебный приказ от 28.01.2025 по делу № А46-818/2025, выданный Арбитражным судом Омской области по заявлению взыскателя ООО «Магнит» (ИНН 5401381810, ОГРН 1145476106654) к ИП Евтушенко И.Ю. <данные изъяты> о выдаче судебного приказа на взыскание 77133,16 рублей.
Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно расчета, представленного истцом, задолженность Евтушенко И.Ю. за период с 01.09.2019 по 31.01.2026 за оказанную услугу составляет 97002, 22 рублей в отношении объекта – г. Омск, проспект <данные изъяты>
Стороной ответчика контррасчет не представлен.
Расчет суммы задолженности ответчика по оплате услуг за спорный период проверен, суд признает его верным, произведенным с учетом утвержденных на территории Омской области нормативов накопления ТКО и единых тарифов на услуги Регионального оператора по обращению с ТКО, с учетом площади и назначения принадлежащих ответчику помещений.
Доказательства оплаты оказанных услуг в материалах дела отсутствуют.
С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает необходимым возложить на ответчика Евтушенко И.Ю. обязанность по погашению задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, в связи с чем полагает необходимым взыскать с Евтушенко И.Ю. в пользу ООО «Магнит» задолженность за оказанную услугу в размере 97002, 22 рублей.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Исходя из содержания ст.ст. 88, 94-100, ч. 5 ст. 198 ГПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются судом, которым рассмотрено дело по существу, одновременно при вынесении решения.
Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда. Соответственно, возмещает понесенные судебные расходы проигравшая по делу сторона (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
С учетом положений статьи 98 ГПК РФ, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Магнит» удовлетворить.
Взыскать с Евтушенко И.Ю. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН 5401381810) задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.09.2019 по 31.01.2026 в размере 97002, 22 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, всего 101002 (сто одна тысяча два) рубля 22 копейки.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В.Кирьяш
Мотивированный текст решения изготовлен 21.05.2026 года
Судья А.В.Кирьяш