РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Хованской Н.А., при секретаре Султановой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Советского района г. Красноярска в интересах ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес>
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах ФИО1 обратился с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> на момент вынесения решения суда. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО1 проведена проверка по факту отказа территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по <адрес> в <адрес> в предоставлении социальной проездной карты <адрес>. В соответствии с п. «б» ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки ветеранов» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право на получение социальной проездной карты <адрес>, поскольку достиг возраста 60 лет, фактически проживает по месту пребывания по адресу: <адрес>. ФИО1 обратился в территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по <адрес> в <адрес> с заявлением о предоставлении проездной социальной карты <адрес>. В связи с отсутствием у заявителя регистрации по месту жительства на территории <адрес>, территориальным отделением в назначении мер социальной поддержки ДД.ММ.ГГГГ отказано до предоставления документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства на территории <адрес>, либо решения суда об установлении факта проживания на территории <адрес>. Факт проживания по фактическому месту жительства ФИО1 подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, факт проживания на территории края подтверждается регистрацией по месту пребывания по адресу: <адрес>. Согласно сведениям ОСФР по <адрес> ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. ОСФР по краю располагает сведениями о месте жительства ФИО1 также на территории <адрес>. Исходя из информации, предоставленной КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №», ФИО1 прикреплен к данной поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ и по данным базы поликлиники проживает по адресу: <адрес>. Для получения стоматологической помощи прикреплен к КГАУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно данным территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес> ФИО1 поступил на госпитализацию ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «КГП №» и выписан ДД.ММ.ГГГГ. Так же ФИО1 проходил диспансеризацию в КГБУЗ «КГП №» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о постоянном проживании ФИО1 на территории <адрес>, что в свою очередь свидетельствует о наличии у него права на получение мер социальной поддержки. В данном случае, установление факта проживания на территории <адрес> влечет возникновение у ФИО1 права на получение социальной карты <адрес>. Установление факта проживания с ДД.ММ.ГГГГ приведет к назначению мер социальной поддержки с даты подачи ФИО1 заявления в территориальный орган социальной защиты. Просят установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ на момент вынесения решения, обратить решение суда к немедленному исполнению согласно ст.ст. 204,212 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель процессуального заявителя помощник прокурора <адрес> ФИО4, действующая по удостоверению ТО №, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
В судебное заседание материальный заявитель ФИО1 не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен своевременно и должным образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица КГКУ «УСЗН» ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в представленном до начала судебного заседания отзыве на заявление, оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда, а также просила рассмотреть дело без участия представителя УСЗН.
Суд, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя процессуального заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки ветеранов» ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ) назначается гражданам, имеющим место жительства на территории <адрес>.
В соответствии со ст. 4.<адрес> № «О мерах социальной поддержки ветеранов» лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно), имеющие продолжительность работы не менее 15 календарных лет, или являющиеся получателями страховой пенсии по старости, имеют право на проезд по территории <адрес> при регулярных перевозках на городском наземном электрическом и автомобильном транспорте на муниципальных маршрутах городского сообщения. на автомобильном транспорте на муниципальных и межмуниципальных маршрутах пригородного сообщения, а при их отсутствии муниципальных маршрутах междугородного сообщения, а также на межмуниципальных маршрутах междугородного сообщения в случаях, предусмотренных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта» (далее - <адрес> №), водном транспорте пригородного сообщения по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте <адрес>, банковской карте, зарегистрированной на портале ГИС ЕКЖ.
Лица, указанные в п. «д», «е» ст. 1 Закона №, при достижении возраста 55 лет - женщины и 60 лет - мужчины имеют право на ежемесячную денежную выплату (далее - ЕДВ) в размере 110 рублей. Ежемесячная денежная выплата подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги. Размер индексации устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете. При индексации размер ежемесячной денежной выплаты определяется в полных рублях (50 копеек и более округляется до полного рубля, менее 50 копеек не учитывается).
Порядок предоставления ЕДВ утвержден постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок).
Порядок предоставления социальной карты предусмотрен постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О льготном проезде отдельных категорий граждан в общественном транспорте» (далее - постановление №-п).
Как следует из положений ст. <адрес> №, ст. <адрес> № действие указанных законов распространяется на граждан, имеющих место жительства на территории <адрес>.
В соответствии с п. 1.1.1 Порядка при отсутствии регистрации по месту жительства на территории <адрес> у лиц, указанных в п. 1.1 Порядка (за исключением лиц, указанных в п. 1.2 Порядка), ЕДВ предоставляется указанным лицам при условии, что они фактически проживают на территории <адрес> и не имеют регистрации по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации.
Для получения социальной карты получатель мер социальной поддержки предоставляет копию документа, подтверждающего регистрацию получателя мер социальной поддержки по месту жительства на территории <адрес>, или вступившего в законную силу решения суда об установлении факта постоянного проживания получателя мер социальной поддержки на территории <адрес> в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность получателя мер социальной поддержки, отметки о регистрации по месту жительства п. 6.3.1 постановления №-п.
Право на получение социальной проездной карты, регламентировано <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта», которая дает право льготного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), пригородных маршрутов, а при их отсутствии междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения по территории <адрес>.
Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления социальной карты <адрес> (в том числе временной) и осуществление ее выдачи регулируется постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О льготном проезде отдельных категорий граждан на общественном транспорте» (далее – Постановление №-п) и Порядку получения социальной карты (в том числе временной) к Постановлению.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является уроженцем <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «УСЗН» в адрес ФИО1 направлен ответ на обращение об отказе в назначении ЕДВ, в соответствии с которым в соответствии с представленными в ТО КГКУ «УСЗН» документами, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. В связи с тем, что ФИО1 не зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, назначить ЕДВ в настоящий момент не представляется возможным.
Как следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.
В соответствии со справкой ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете в ОСФР по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является получателем следующих выплат: страховой пенсии о старости с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно, размер страховой пенсии по старости составляет 21 989,78 рублей; фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно.
По сведениям ТФОМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос прокуратуры <адрес>, в соответствии с данными регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц <адрес> ФИО1 для получения первичной медико-санитарной помощи прикреплен к КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №» Поликлиника № по заявлению с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Для получения стоматологической помощи прикреплен к КГАУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно данным персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам, ФИО1 обращался в медицинские организации, осуществляющие деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, что также подтверждается выпиской из реестра счетов об оказании медицинской помощи.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
Установление юридического факта проживания на территории <адрес> необходимо заявителю для получения мер социальной поддержки на получение ежемесячной денежной выплаты, а также социальной карты <адрес>
При таких обстоятельствах, и принимая во внимание невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих данный факт, суд полагает необходимым требования удовлетворить частично и установить факт постоянного проживания заявителя на территории <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ на момент вынесения решения.
Оснований для удовлетворения требований об обращении решения суда к немедленному исполнению суд не усматривает по следующим основаниям.
При этом, оснований для установления срока исполнения решения суда в данной части в течение пяти дней с момента его вступления в законную силу суд не усматривает.
Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В силу части 1 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
ступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Стороной заявителя не представлены доказательства, а также не приведены обстоятельства, которые могут служить правовым основанием для установления немедленного исполнения решения. В связи с чем, оснований для применения нормы статьи 204 Гражданского процессуального кодекса РФ по настоящему делу суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264, 265 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Советского района г. Красноярска в интересах ФИО1 удовлетворить частично.
Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ на момент вынесения решения.
В удовлетворении требований об обращении решения суда к немедленному исполнению отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Хованская
Мотивированный текст решения изготовлен 19.05.2026 года.
Судья Н.А. Хованская