ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15.06.2026 <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при помощнике судьи Пахомовой С.И., с участием представителя истцов Остриковой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по иску администрации <адрес>, Управления градостроительства администрации <адрес>, Управления архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа администрации <адрес> к Абрамовой Е. С. о признании реконструкции самовольной, возложении обязанности, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>, Инспекция по охране объектов культурного наследия <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
представитель истцов обратился в суд с требованиями признать незаконной реконструкцию многоквартирного жилого дома, с кадастровым номером 25:28:010024:240, расположенного по адресу: <адрес> (далее по тексту решения – жилой дом), выразившуюся в возведении пристройки – балкона, в уровень 1-го этажа, примыкающей к <адрес> кадастровым номером 25:28:010024:751 (далее по тексту решения – квартира), обязать ответчика произвести демонтаж пристройки и восстановить внешний вид фасада дома в районе квартиры в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.
В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержал в полном объеме. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями пп.3 п.1 ст.47.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и охранного обязательства, утвержденного приказом инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для памятника «Дом жилой», жильцы помещений, являясь правообладателями помещений в здании памятнике и земельного участка, непосредственно занятого данным объектом культурного наследия, обязаны не проводить работы, изменяющие облик, объемнопланировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен.
Согласно ч.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч.2 ст.51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ. В частности, реконструкция объектов капитального строительства проводится на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст.51 ГрК РФ (ч.2 ст.51 ГрК РФ); реконструкция объекта капитального строительства - многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (п.6.2 ч.7 ст.51 ГрК РФ).
В соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
Согласно п. 23 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) требование о приведении помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние предъявляется к титульному собственнику помещения. При перепланировке, переоборудовании или реконструкции помещения предыдущим собственником обязанность по приведению в прежнее состояние в силу буквального толкования ч.3 ст.29 ЖК РФ возлагается на титульного собственника.
В соответствии с п.2.1.3 Положения об управлении градостроительства администрации <адрес>, утвержденного решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, целью управления является обеспечение осуществления строительства на территории Владивостокского городского округа на основе документов территориального планирования и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно п.3.4 Положения об управлении архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа администрации <адрес>, утвержденного решением Думы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, в функции управления входит согласование архитектурного решения (проектной документации) формирования, изменения внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений и ограждающих их конструкций и некапитальных нестационарных объектов.
Право органа местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки предусмотрено п.2 ч.2 ст.55.32 ГрК РФ в случае поступления от уполномоченных органов уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных п.1 ст.222 ГК РФ.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> о выявлении самовольной постройки, реконструкции жилого дома путем возведения пристройки к <адрес> жилом <адрес> в <адрес>.
В ходе проведенного сотрудником инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> выездного обследования установлено, что к квартире со стороны южного фасада жилого дома возведена пристройка (балкон) в уровень 1-го этажа, примерной площадью 4 кв.м.
Жилой дом является объектом культурного наследия, принят на государственную охрану Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительном включении вновь выявленных на территории <адрес> объектов, представляющих культурную ценность, в государственный список недвижимых памятников истории и культуры местного (краевого) значения» с наименованием «Жилой дом», начало XX века, и на основании ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» отнесен к объектам культурного наследия регионального значения, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера №.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2026- 41710254, квартира находится в собственности Абрамовой Е.С., поэтажным планом жилого дома на первом этаже устройство пристройки к квартире не предусмотрено.
Собственником квартиры выполнены работы по изменению фасада жилого дома, которые должны выполняться на основании решения Управления архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа администрации <адрес> о согласовании архитектурно-художественного решения формирования, изменения внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений и ограждающих их конструкций (в том числе окраски, облицовки) в форме письменного уведомления о согласовании и отметки о согласовании, выполненной на архитектурно-художественном решении формирования, изменения внешнего вида объекта.
Принятие такого решения осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления администрацией <адрес> муниципальной услуги «Согласование архитектурно-художественного решения формирования, изменения внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений и ограждающих их конструкций (в том числе окраски, облицовки) на территории Владивостокского городского округа», утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Сведения о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома отсутствуют.
Таким образом, собственником квартиры произведена реконструкция жилого дома, в отношении которого установлен запрет на проведение работ, изменяющих облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер.
Учитывая перечисленные нормы права, разъяснения судебных актов их толкования, установленные по делу фактические обстоятельства, не оспоренные ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и наличии оснований для их удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск администрации <адрес>, Управления градостроительства администрации <адрес>, Управления архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа администрации <адрес> к Абрамовой Е. С. о признании реконструкции самовольной, возложении обязанности – удовлетворить.
Признать самовольной реконструкцию многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>, выразившуюся в возведении пристройки в виде балкона в уровень 1-го этажа, примыкающей к жилому помещению с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>.
Обязать Абрамову Е. С. (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) за свой произвести демонтаж пристройки в виде балкона в уровень 1-го этажа, примыкающей к жилому помещению с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, и восстановить внешний вид фасада многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> с кадастровым номером 25<данные изъяты>, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.В. Синицын