К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-692/2026 ~ М-654/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Татарский районный суд Новосибирской области · судья Обрезан Андрей Николаевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.10.2026
Решение
20.10.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
1. Татарский районный суд Новосибирской области

Решения

Дело № 2а-692/2026

УИД 54RS0035-01-2026-001452-70

Поступило в суд 13.10.2026 года

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2026 года г. Татарск Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана, секретаря судебного заседания О.Г. Цыплаковой, с участием помощника прокурора И.В. Свальновой, представителя административного истца Н.А. Солопова, рассмотрев в открытом судебном административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» к Коврижных Сергею Геннадьевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» обратился в суд с иском к Коврижных С.Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 26.07.2021 года в отношении Коврижных Сергея Геннадьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На время административного надзора Коврижных С.Г. установлены административные ограничения в виде обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезжать за пределы территории Татарского района Новосибирской области.

Решением Татарского районного суда Новосибирской области от 17.05.2023 года были возложены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

14.10.2021 года Коврижных С.Г. был поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Татарский» по категории «административный надзор». Дата окончания административного надзора – 19.08.2029 года.

При постановке на профилактический учет Коврижных С.Г. надлежащим образом был уведомлен об установленном в отношении него административном надзоре и административных ограничениях. Предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности за нарушение административных ограничений или обязанностей поднадзорного. Ему было вынесено предупреждение о продлении срока административного надзора и вменение дополнительных ограничений в связи с совершением в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушениях, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Однако Коврижных С.Г. в период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 17.11.2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, 10.12.2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 20 часов, 24.06.2026 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей, 01.08.2026 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, 05.08.2026 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей.

При постановке на учет Коврижных С.Г. указал адрес проживания: <адрес>.

Административный истец просит на срок административного надзора дополнить Коврижных С.Г. ранее установленные административные ограничения запретом посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; обязать являться четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» Новосибирской области Солопов Н.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения по существу иска.

Административный ответчик Коврижных С.Г. в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив, что не находился по месту жительства, так как находился на рабочем месте. Сообщал участковому инспектору о том, что находится на работе, но сотрудники полиции всё равно составляли протоколы в отношении него.

Помощник прокурора Свальнова И.В. в судебном заседании поддержала заявленные административные требования. Считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 стати 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано разъяснение, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как видно из материалов дела 20.04.2018 года Коврижных С.Г. осужден Татарским районным судом Новосибирской области по части 2 статьи 228 РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно справке об освобождении, Коврижных С.Г. освобожден из мест лишения свободы 19.08.2021 года по отбытии наказания.

Таким образом, Коврижных С.Г. был осужден за совершение тяжкого преступления, его судимость на момент рассмотрения дела не погашена.

Согласно решению от 26.07.2021 года Барабинского районного суда Новосибирской области Коврижных С.Г. был установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 8 лет.

Решением Татарского районного суда Новосибирской области от 17.05.2023 года Коврижных С.Г. установлены дополнительные административные ограничения.

Согласно характеристике инспектора ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Татарский», Коврижных С.Г. проживает по адресу <адрес> сестрой. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей не поступало.

Из копий постановлений об административных правонарушениях установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную судимость, 18.11.2025 года, в течение 2026 годов Коврижных С.Г. неоднократно (15.01.2026 года; 24.06.2026 года; 05.08.2026 года (дважды) привлекался к административной ответственности и подвергался административным наказаниям.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", изложенных в п. 33, при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание исследованные доказательства, суд считает административные исковые требования начальника Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» к Коврижных Сергею Геннадьевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить на период административного надзора в отношении Коврижных Сергея Геннадьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях.

В остальной части административные ограничения, установленные Коврижных Сергею Геннадьевичу решением от 26.07.2021 года Барабинского районного суда Новосибирской области и решением от 17.05.2023 года Татарского районного суда Новосибирской области оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда путём подачи жалобы через Татарский районный суд.

Судья А.Н. Обрезан

Участники

Административный истец

  • МО МВД "Татарский"

    ИНН 5414100979КПП 545301001ОГРН 1025405017142

Административный ответчик

  • К. С. Г.

Прокурор

  • Татарский межрайонный прокурор

    ИНН 5406010055КПП 540601001ОГРН 1035402479936

Ход дела

  1. 15:56

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:00

    Передача материалов судье

  3. 16:05

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:06

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:07

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    г. Татарск кабинет № 204 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:06

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме