ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 марта 2026 года с. Туруханск Красноярского края
Судья Туруханского районного суда Красноярского края Житникова Л.В.
рассмотрев постановление врио заместителя начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России по Туруханскому району Васильева Е.В. о возбуждении перед судом ходатайства об уничтожении предметов, являющихся вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Определением от 29.02.2021 УУП ОУУПиПДН Отдела МВД России по Туруханскому району Храбрых А.А. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении № 76 (по КУСП №1783 от 19.11.2020) в отношении неустановленного лица по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
27.03.2026 врио заместителя начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России по Туруханскому району Васильев Е.В. обратился в суд с ходатайством об уничтожении предметов, являющихся вещественными доказательствами по указанному делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что до признания судом алкогольной продукции бесхозной, решение о передаче ее в собственность государства, Отдел МВД России по Туруханскому району принять не может, в виду того, что отсутствуют соответствующие полномочия для принятия решения в части изъятых вещественных доказательств по делу об административном правонарушении, а именно спиртосодержащей жидкости – этиловый синтетический технический спирт общим объемом 39 литров 125 мл, находящийся в 8 пластмассовых прозрачных бутылках, упакованных в одну картонную коробку из-под офисной бумаги с нанесенными пояснительными записками и подписями участвующих лиц, находящуюся на ответственном хранении в КХВД Отдела МВД России по Туруханскому району по адресу: с. Туруханск, ул. Дружбы Народов, 11.
Рассмотрев ходатайство судья приходит к следующему.
Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», которым определены в том числе, особые требования к розничной продаже алкогольной продукции.
Указанный Федеральный закон определяет основные используемые понятия и устанавливает исчерпывающий перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, к числу которых, в частности, отнесены закупка (в том числе импорт), хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также розничная продажа алкогольной продукции (статья 2, абзацы шестой и десятый пункта 2 статьи 18). В целях разграничения приведенных видов деятельности федеральный законодатель установил, что лицензия на розничную продажу алкогольной продукции предусматривает право организации на осуществление закупки (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки, а также хранение закупленной алкогольной продукции и ее реализацию по договору розничной купли-продажи (абзац шестой пункта 4 статьи 18). При этом статья 26 указанного Федерального закона непосредственно запрещает производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий (пункт 1), а также предусматривает, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3).
Часть 1 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Как следует из материалов дела, в ходе работы по материалу проверки КУСП № 1530 от 23.09.2020 установлено, что в действиях неустановленных лиц, осуществивших в летний период 2020 года продажу Шихову В.В. 40 литров этилового синтетического технического спирта без маркировки и нанесения информации установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12. КоАП РФ. С материалом проверки передано 8 пластиковых бутылок с этиловым синтетическим техническим спиртом, общим объемом 3 литра 115 мл (л.д. 4).
Постановлением начальника ОД Отдела МВД России по Туруханскому району Луневой Н.В. от 19.11.2020 в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО8 ФИО9. отказано в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 171.1 УК РФ. В возбуждении уголовного дела в отношении неустановленных лиц отказано в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 171.1 УК РФ. Материал проверки по признакам ст. 15.12 КоАП РФ выделен в отдельное производство (л.д.5-8)
Согласно заключения эксперта №1817 от 15.10.2020 представленные на исследование образцы являются спиртосодержащими жидкостями на основе этилового спирта, объемная доля которого и количественное содержание микропримисей (вредных веществ), указано в таблице № 1 в исследовательской части (л.д.15-17).
В соответствии с ч. 13 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
В пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 настоящего Федерального закона.
В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2003 года № 17-П, от 23 мая 2013 года № 11-П и от 30 марта 2016 года № 9-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно обороноспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Аналогичные цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.
Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов.
Одним из таких ограничений является установленный пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ запрет на оборот алкогольной продукции без маркировки.
Судом установлено, что должностным лицом, УУП ОУУПиПДН Отдела МВД России по Туруханскому району Храбрых А.А. при вынесении постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 19.02.2021 принято решение о передаче на хранение в Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федерльному округу продукции – этилового синтетического технического спирта в объеме 39 литров 125 мл, для дальнейшей его утилизации.
При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что приобщенные к материалу проверки, зарегистрированного в КУСП №1530 от 23.09.2020 в качестве вещественного доказательства алкогольная продукция (две картонные коробки с 8 пластиковыми бутылками, объемом 5 литров каждая, с находящейся внутри спиртосодержащей непищевой продукцией общим объемом 39 литров 125 мл, находящейся на ответственном хранении в КХВД Отдела МВД России по Туруханскому району, по адресу: с. Туруханск, ул. Дружбы Народов, 11, подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 27.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
этиловый синтетический технический спирт общим объемом 39 литров 125 мл, находящийся в 8 пластмассовых прозрачных бутылках, объемом по 5 литров каждая, упакованных в две коробки, 8 пластиковых бутылках, упакованных в одну картонную коробку из-под офисной бумаги с нанесенными пояснительными записками и подписями участвующих лиц, находящуюся на ответственном хранении в КХВД Отдела МВД России по Туруханскому району по адресу: с. Туруханск, ул. Дружбы Народов, 11– уничтожить.
Судья Л.В. Житникова