ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>
Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО5.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, возбужденного в отношении:
Исмаиловой ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, являющейся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной по адресу: <адрес> №, паспорт серии 50 23 №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не уведомила в установленный Законом срок УВМ ГУ МВД России по <адрес> о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пункт общественного питания, расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес> №.
В действиях ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в соответствии с которой установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение №, далее - Порядок).
На основании пункта 6 названного Порядка уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).
В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.
Совершение ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Нарушений ст. 28.1 КоАП РФ должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3, не установлено.
- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, договором аренды нежилого помещения по адресу: <адрес> р.<адрес> №, другими материалами дела.
Совокупность вышеуказанных доказательств признаю достаточной для разрешения дела по существу и вынесения итогового решения.
Действия ФИО3, не принявшей, несмотря на имевшуюся возможность, всех зависящих от неё мер для соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, квалифицированы по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и миграционного законодательства.
В соответствии с частью 1, пунктом 5 части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 2 статьи 32 Закона № 115-ФЗ к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации, работодателей, заказчиков работ (услуг), и к отношениям, связанным с исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязанностей, возложенных на них как на принимающую (приглашающую) сторону, применяются положения Закона N 294-ФЗ, но с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных положениями Закона № 115-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 32 Закона № 115-ФЗ федеральный государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в порядке, установленном Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции установлен утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации Положением №.
При рассмотрении дела нарушений административным органом названного Положения не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО3, судья расценивает: полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих его административную ответственность не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности виновной, и считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного приостановления деятельности на определённый срок, предусмотренное санкцией статьи, которое является справедливым и соразмерным содеянному и обеспечит достижение целей наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Исмаилову ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд (административная коллегия) в течение 10 суток со дня вынесения.
Копию настоящего постановления направить в Отдел МВД России по <адрес>, правонарушителю.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Судья <адрес> районного суда
<адрес>: ФИО6
Порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренных ст.ст.30.1, 30.2 30.3 КоАП РФ мне разъяснены:
_____________________________
Копию постановления получил: «____» ___________2025 г. ______________
Постановление вступило в законную силу: «____» ________________ 2025 г.
Судья <адрес> районного суда
<адрес>: ФИО7