РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А., при секретарях судебного заседания ФИО2, с участием старшего помощника прокурора КАО <адрес> ФИО3, рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ года в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску прокурора Кировского административного округа <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> об обязании совершить действия по исключению границ, установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок, установил:
Прокурор Кировского административного округа <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> об обязании совершить действия по исключению границ, установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование требований, что распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность садоводческому товариществу «Юбилейный» земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенного в Кировском административном округе <адрес>» земельный участок с номером кадастрового квартала №, площадью 103806 м2 был предоставлен СТ «Юбилейный» в собственность. Установлено, что в 1978 году ФИО1 вступил в садовое товарищество «Юбилейный» в Кировском административном округе <адрес>, что подтверждается членской книжкой садовода, выданной ДД.ММ.ГГГГ. Согласно распоряжению Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка в товариществе собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Юбилейный» в Кировском административном округе <адрес>» ФИО1 в собственность предоставлен земельный участок №, аллея № ТСН «СНТ «Юбилейный», образованный из земель кадастрового квартала №. Указанным распоряжением также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В соответствии с картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ <адрес>, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденных Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматриваемый земельный участок ТСН СНТ «Юбилейный», согласно приложенной к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №/СОО схемой расположения, определяется в территориальной зоне садоводства и огородничества СО/78. Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № с установленным видом разрешенного использования - садоводство. ФИО1 земельный участок № по аллее № в ТСН «СНТ «Юбилейный» предоставлялся для ведения садоводства, что соответствует виду разрешенного использования земель находящихся в собственности ТСН «СНТ «Юбилейный». Таким образом, на момент распределения и закрепления земельного участка № по аллее №, расположенного в границах ТСН «СНТ «Юбилейный» за ФИО1, земельный участок не был к отнесен к землям лесного фонда и предоставлялся для ведения садоводства. ФИО1 неоднократно обращался в Администрацию <адрес> с заявлениями об утверждении схемы расположения и предоставления в собственность бесплатно земельного участка, однако департаментом архитектуры и - градостроительства Администрации <адрес> было отказано в предоставлении в собственность земельного участка № по аллее № в ТСН «СНТ «Юбилейный». Кроме того, ФИО1 обращался в Администрацию <адрес> с заявлением о принятии мер по подготовке и направлению в Федеральное агентство лесного хозяйство проектной документации о внесении изменений в государственный лесной реестр. Согласно ответа Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО1 отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием правовых оснований. На основании вышеизложенного, ФИО1 самостоятельно осуществлялись меры по досудебному урегулированию спора. Согласно ответа Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № в рамках полномочий, определенных ст. 84 ЛК РФ, на основании имеющихся материалов лесоустройства 1993 года Омского и Подгородного лесхозов Администрации <адрес> в 2009 году проведено лесоустройство городских лесов, расположенных в границах муниципального образования городской округ <адрес>, Омским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» в соответствии с техническим заданием (проект лесопарка) по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам проделанной работы Администрация <адрес> направила пакет документов в Федеральное агентство лесного хозяйства для определения их количества лесничеств на территории <адрес> и установления их границ и площади. ДД.ММ.ГГГГ Федеральное агентство лесного хозяйства издало приказ № «Об определении количества лесопарков на территории <адрес> и установления их границ», согласно которого официально утверждены границы Омского лесничества и определена его площадь. Указанное подтверждается информацией Омского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ №. В последующем Администрацией <адрес> в Федеральное агентство лесного хозяйства направлялся пакет документом для внесения изменений в Приказ №, па основании которого Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № соответствующие изменения были внесены. Вместе с тем земельный участок, образуемый в соответствии со схемой расположения, частично расположен в границах лесного участка Омского лесопарка квартал 195, выдел 7, установленного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении количества лесопарков на территории <адрес> и установления их границ», зона № Омское лесничество, расположенное на землях населенных пунктов <адрес>, занятых городскими лесами. Согласно п. 3, 5 ч. 2 ст. 116 Лесного кодекса Российской Федерации в городских лесах запрещается ведение сельского хозяйства, строительство объектов капитального строительства, вместе с тем вышеназванная лесопарковая зона расположена в границах земельного участка, где расположен садовый дом ФИО1 Также установлено, что земельные участки, примыкающие к границам земельного участка и садового дома ФИО1 поставлены на кадастровый учет, кроме того, в отношении указанных земельных зарегистрировано право собственности (кадастровый квартал: №, участок №, кадастровый номер объекта капитального строительства: 82, участок №, кадастровый номер объекта капитального строительства: 3234, участок №, кадастровый номер объекта капитального строительства: №, участок №, кадастровый номер объекта капитального строительства: 523, участок №, кадастровый номер объекта капитального строительства: 525). ДД.ММ.ГГГГ специалистами Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> совместно с представителем прокуратуры округа осуществлен выезд на земельный участок №, аллея № <адрес> с целью установления границ указанного земельного участка, а также проведения осмотра прилегающей территории к вышеуказанному земельному участку в целях фактического определения наличия признаков лесопарковой зоны. При осмотре указанной территории установлено, что на земельном участке № по аллее № в <адрес> расположен садовый дом с прилегающим к нему садовым участком, предназначенный для выращивания сезонной сельскохозяйственной продукции. В ходе осмотра земельного участка лесных насаждений не обнаружено. На прилегающей к указанному земельному участку территории расположены объекты капитального строительства, садовые участки. Таким образом, <адрес> объединяет садовые участки, предназначенные для выращивания сезонной сельскохозяйственной продукции, па территориях которых расположены, в том числе и объекты капитального Строительства. Вместе с тем материалами лесоустройства, в частности планом лесонасаждений Кировского окружного участкового лесничества Омского лесопарка Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, установлено, что в квартале 195, выдел 7 расположен берёзовый лес, который согласно схемы расположения городских лесов в квартале 195 пересекает границы осматриваемого земельного участка, что не соответствует действительности. Проведение лесоустройства в отношении лесных участков, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, относится к компетенции органов местного самоуправления, а с момента определения местоположения лесных участков, включаемых в границы лесопарка на землях населенного пункта <адрес>, Администрацией <адрес> уменьшение, либо увеличение площади городских лесов не производилось, актуализация не осуществлялась. Таким образом, в целях устранения вышеназванных нарушений необходимо внести изменение в государственный лесной реестр в отношении местоположения границ земельного участка № на аллее № в ТСН «СНТ «Юбилейный», образованного из земель кадастрового квартала №, в том числе в целях кадастрового учета и государственной регистрации права на указанный земельный участок ФИО1
На основании изложенного, истец просил обязать Администрацию <адрес> принять меры по исключению из границ земельного участка с кадастровым номером № границы выдела 7 квартала 195 Кировского окружного лесничества Омского лесопарка, относящегося к городским лесам. Обязать Администрацию <адрес> провести корректировку материалов лесоустройства в границах <адрес> расположенного на землях населенного пункта <адрес>.
В последующем истец уточнил исковые требования. Просил исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН область наложения на границы земель лесного форда площадью 616 м2 в следующих координатах:
Система координат: МСК-55, зона 2
Обозначение характерных точек
Координаты, м
Х
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 616 м2, местоположение которого установлено: <адрес>, Кировский административный округ, ТСН «СНТ «Юбилейный», аллея №, участок №, в соответствии со следующими координатами:
Система координат: МСК-55, зона 2
Обозначение характерных точек
Координаты, м
Х
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 616 м2, в соответствии с установленными координатами границ земельного участка.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство лесного хозяйства, Омский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг», ППК «Роскадастр».
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечён Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Старший помощник прокурора КАО <адрес> – ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. ФИО4, в судебном заседании полагала, что заявленные требования к Администрации <адрес> не подлежат удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на наложение границ земельного участка с участками городских лесов Кировского окружного участкового лесничества Омского лесничества юридически, что в свою очередь исключает возможность передачи в собственность земельного участка. При этом не отрицала, что в месте расположения земельного участка предоставленного истцу лесного массива нет.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. ФИО6, ранее в судебном заседании полагала, что земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения, не может быть предоставлен, так как является ограниченным в обороте.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное агентство лесного хозяйства, Омский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ТСН «СНТ «Юбилейный», ППК «Роскадастр», о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, причины неявки суду не сообщили.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
Органы прокуратуры, осуществляя надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Из содержания ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом о кадастре недвижимости.
Как следует из положений статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки в Российской Федерации подлежат использованию в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> №-р «О предоставлении в собственность садоводческому товариществу «Юбилейный» земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенного в Кировском административном округе <адрес>» земельный участок с номером кадастрового квартала №, площадью 103806 м2 был предоставлен» в собственность СТ «Юбилейный».
Установлено, что в 1978 году ФИО1 вступил в ТСН «СНТ «Юбилейный», что подтверждается членской книжкой садовода, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из протокола общего собрания ТСН «СНТ «Юбилейный» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был распределен и закреплен земельный участок №, аллея № в ТСН «СНТ «Юбилейный».
Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка в товариществе собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Юбилейный» в Кировском административном округе <адрес>» ФИО1 был предоставлен земельный участок № по аллее № в ТСН «СНТ «Юбилейный», образованный из земель кадастрового квартала №, площадью 615 м2, относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный в территориальной зоне садоводства(CХ-1). Указанным распоряжением также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
На земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, ТСН «СНТ «Юбилейный», аллея №, участок № расположен садовый дом, с прилегающим к нему земельным участком с установленным видом разрешенного использования - садоводство.
ФИО1 земельный участок № по аллее № в ТСН «СНТ «Юбилейный» предоставлялся для ведения садоводства, что соответствует виду разрешенного использования земель находящихся в собственности ТСН «СНТ «Юбилейный».
В соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ <адрес>, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденных Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматриваемый земельный участок ТСН СНТ «Юбилейный», согласно приложенной к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №/СОО схемой расположения, определяется в территориальной зоне садоводства и огородничества СО/78.
Уведомлением об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № Управление Росреестра по <адрес> отказало ФИО1 в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СДТ «Юбилейный», уч. 114, ввиду того, что образование земельного участка из земель кадастрового квартала № государственная собственность на которые не разграничена, и видом разрешенного пользования – ведение садоводства, противоречит нормам ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ в части предоставления участка бесплатно и без проведения торгов.
Учитывая, что на основании указанного распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № по аллее № в ТСН «СНТ «Юбилейный» не был поставлен на кадастровый учет, а также право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано не было, в 2024 году ФИО1 было подано новое заявление о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> отказал ФИО1 в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № по аллее № в ТСН «СНТ «Юбилейный», так как согласно сведениям ЕГРН и материалам лесоустройства земельный участок, образуемый в соответствии с приложенной к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №/СОО схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, частично расположен в границах лесного участка Омского лесопарка квартал 195, выдел 7, установленного Приказом Федерального агентств лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении количества лесопарков на территории <адрес> и установлении их границ», зона № - Омское лесничество, расположенное на землях населенных пунктов <адрес>, занятых городскими лесами. Зона № стоит на государственном кадастровом учете, а также была указана в схеме расположения. В соответствии с требованиями к образуемым земельным участкам, предусмотренными пунктом 7 статьи 11.9 ЗК РФ, не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы лесопарков.
Также судом установлено, что ФИО1 неоднократно обращался в Администрацию <адрес> с заявлениями об утверждении схемы расположения и предоставления в собственность бесплатно земельного участка, однако Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> было отказано в предоставлении в собственность земельного участка № по аллее № в ТСН «СНТ «Юбилейный».
Из ответа Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно материалам лесоустройства отраженным в пространственно-ориентированной базе данных ГИС «ИнГео» земельный участок частично занят городскими лесами квартала 195 выдел 7 Кировского окружного участкового лесничества Омского лесничества. Приказами Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № установлены границы Омского лесничества и определена его площадь. ДД.ММ.ГГГГ ППК «Роскадастр» уведомил Администрацию <адрес> о внесении ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сведений о границах Омского лесничества. С 2013 года в рамках муниципальной программы <адрес> «Управление имуществом в сфере установленных функций», утвержденной постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и в рамках муниципальной программы <адрес> «Управление имуществом в сфере установленных функций», утвержденной постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Департамент организует работу по формированию лесных участков, земельных участков с разрешенным использованием «охрана природных территорий» и осуществляет постановку их на государственный кадастровый учет. Ввиду того, что вышеуказанный городской лес пересекает границы с земельным участком сформировать лесной участок, земельный участок с разрешенным использованием «охрана природных территорий» и осуществить постановку его на учет, а также оформить право муниципальной собственности, не предоставляется возможным.
Также, установлено, что ФИО1 обращался в Администрацию <адрес> с заявлением о принятии мер по подготовке и направлению в Федеральное агентство лесного хозяйства проектной документации о внесении изменений в государственный лесной реестр. Согласно ответа Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, граница в схеме расположения земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем, образование испрашиваемого земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № путем раздела возможно, только после уточнения границ указанного земельного участка.
Кроме того, входе проведенной прокуратурой КАО <адрес> проверки установлено, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № произведена без учета предоставления в собственность земельного участка № на аллее № в ТСН «СНТ «Юбилейный» ФИО1, в результате чего произошло наложение границ указанного земельного участка на земельный участок, предоставленный ФИО1 В ходе осмотра земельного участка лесных насаждений не обнаружено, в связи с чем, истец полагает о наличии реестровой ошибки при внесении сведений о границах земельного участка.
В судебном заседании стороны не оспаривали тот факт, что земельный участок, в связи с формированием городских лесов, границы которого были поставлены на кадастровый учет, произведена без учета границ отвода земельного участка ТСН «СНТ «Юбилейный», предоставленного истцу ФИО1 под садоводство, в результате чего, произошло наложение границ указанного земельного участка. Каких-либо доказательств подтверждающих обратное, материалы дела не содержат.
Из материалов дела следует, и данное обстоятельство не отрицалось сторонами спора, что какие-либо природные объекты, лесные массивы в пределах отведенного истцу земельного участка, отсутствуют.
Каких-либо сведений при осуществлении кадастровых работ по установлению границ земельных участков о пересечении с природными объектами, расположенными в пределах земельного участка межевые планы не содержат.
Обращаясь в суд с иском истец ссылается на тот факт, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № произведена без учета предоставления в собственность земельного участка № на аллее № в ТСН «СНТ «Юбилейный» ФИО1, в результате чего произошло наложение границ указанного земельного участка на земельный участок, предоставленный ФИО1, и полагает, свидетельствует о наличии реестровой ошибки при внесении сведений о границах земельного участка.
В подтверждение своих доводов, истец ссылается на приказ Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении количества лесопарков на территории <адрес> и установлении их границ», согласно которому официально подтверждены границы Омского лесничества и определена его площадь.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ следует, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Данные земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса РФ леса, располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются статьями 120 - 123 настоящего Кодекса.
В силу ст. 6.1. Кодекса к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли.
К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие).
К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).
Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.
В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Лесным кодексом предусмотрено внесение сведений о лесных участках в государственный лесной реестр (статья 91), при этом полномочия по ведению государственного лесного реестра переданы субъектам Российской Федерации в отношении лесов, расположенных в их границах (статья 83).
Статья 92 Лесного кодекса предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом о кадастре недвижимости. Кадастровый учет по единым правилам всех, и в том числе лесных земельных участков, позволяет установить их точное количество, местоположение, границы, площадь, исключить наложение, предотвратить или разрешить споры о правах и границах, обеспечить надлежащее предоставление земельных участков из публичных земель под разрешенные законодательством цели использования.
Если государственный кадастровый учет лесного участка не осуществлялся, местоположение границ такого участка до его постановки на кадастровый учет следует считать условным, уточнение границ участков лесного фонда должно производиться по результатам кадастровых работ, проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.
В случае, если категория земель указана не в Едином государственном реестре недвижимости, а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в сведения Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков.
Согласно ч. 3 ст. 14 вышеозначенного Федерального закона в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, согласно ч. 6 ст. 14 ФЗ положения части 3 статьи не распространяются на земельные участки:
1) расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;
2) земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;
3) земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 14 ФЗ земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ: 1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;
На прилегающей к спорному земельному участку территории расположены объекты капитального строительства, садовые участки. ТСН «СНТ «Юбилейный» объединяет садовые участки, предназначенные для выращивания сезонной сельскохозяйственной продукции, на территориях которых расположены, в том числе и объекты капитального строительства.
Факт отсутствия лесных насаждений на земельном участке подтверждается спутниковыми снимками земельного участка № на аллее № в ТСН «СНТ «Юбилейный», выполненные программой Google Earth Pro (Google Планета Земля) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Факт отсутствия леса на земельном участке № аллее № в ТСН «СНТ «Юбилейный» подтверждается снимками спутниковой карты за 2000- е и 1960-е года. Также, данный факт не оспаривался сторонами в ходе рассмотрения гражданского дела.
На момент распределения и закрепления земельного участка № по аллее № расположенного в границах ТСН «СНТ «Юбилейный», за ФИО1, земельный участок не был к отнесен к землям лесного фонда и предоставлялся для ведения садоводства.
В силу части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Очевидно, что при проведении кадастровых работ, не были учтены правоустанавливающие документы в отношении земельного участка истца.
Кроме того, из фотографического материала следует, что спорный земельный участок, предоставленный истцу, фактически свободен от лесонасаждений.
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца, путем исключения из ЕГРН области наложения на границы земель лесного форда площадью 616 м2 в следующих координатах:
Система координат: МСК-55, зона 2
Обозначение характерных точек
Координаты, м
Х
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Поставить на государственный учет земельный участок площадью 616 м2, местоположение которого установлено: <адрес>, в соответствии со следующими координатами поворотных точек границы участка:
Система координат: МСК-55, зона 2
Обозначение характерных точек
Координаты, м
Х
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить уточненные требования истца, и установить границы земельного участка, с учетом исключения наложений границ земельных участков, а также исключения и включения координат.
Кроме того, учитывая фактические обстоятельства, а также совокупность представленных документов полагает возможным признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 616 м2, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с установленными выше координатами границы земельного участка.
В силу изложенных положений законодательства настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр недвижимости в части сведений о характерных точках координат границ спорных земельных участков.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации изменений в праве собственности на рассматриваемый земельный участок, с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования прокурора Кировского административного округа <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 - удовлетворить.
Устранить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН области наложения на границы земель лесного форда площадью 616 м2 в следующих координатах:
Система координат: МСК-55, зона 2
Обозначение характерных точек
Координаты, м
Х
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Установить границы земельного участка площадью 616 м2, местоположение которого установлено<адрес>, в соответствии со следующими координатами:
Система координат: МСК-55, зона 2
Обозначение характерных точек
Координаты, м
Х
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 616 м2, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с установленными координатами границ земельного участка.
Решение является основанием для совершения регистрационных действий, в том числе, внесения изменений в сведения о спорном объекте недвижимости в реестровую и техническую документацию.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.А. Лопаткин
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.