РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Еленской Ю.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Долгой А.С., с участием в организации и подготовке дела к судебному процессу помощника судьи Барановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 11 июня 2026 года в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Кировского административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Тепловая компания» о возложении обязанности привести тепловой трубопровод в надлежащее состояние, установил:
прокурор КАО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с обозначенным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя АО «Тепловая компания» проведено обследование эксплуатируемых предприятием надземных трубопроводов, расположенных на территории Кировского административного округа <адрес>, по результатам которой установлено следующее: Произведено обследование трубопровода по <адрес>, (вблизи <адрес>): трубопровод проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 160 метров погонных; Произведено обследование трубопровода по <адрес> (на противоположной стороне автомобильной дороги от домов №№,13 по <адрес>): трубопровод проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 80 метров погонных; Произведено обследование трубопровода по <адрес> (пролегающего между домом № по <адрес> и домом 1а по <адрес>): трубопровод проложен надземно, выполнен из стали частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 200 метров погонных.
Указанное нарушает требования п. 4.1, 4.2. СНиП 41-03-2023 и п. 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 №115.
На основании изложенного, истец просит обязать АО «Тепловая компания» привести тепловую изоляцию на трубопроводах (надземно): по <адрес>, (вблизи <адрес>), протяженностью 160 метров погонных; по <адрес> (на противоположной стороне автомобильной дороги от домов №№,13 по <адрес>), протяженностью 80 метров погонных; по <адрес> (пролегающих между домом 91 по <адрес> и домом 1а по <адрес>), протяженностью 200 метров, в соответствии с требованиями п.п. 4.1, 4.2 СниП 41-03-2003 и приказа Минэнерго России от 14.05.2025 №511 «Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора ОАО <адрес> ЖМШ исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить требования
Представитель ответчика АО «Тепловая компания» по доверенности ШВВ в судебном заседании подтвердил принадлежность ответчику тепловых сетей, не оспаривала наличие недостатков, выявленных в ходе совместной проверки. Указанные в исковом заявлении объекты включены в план текущего ремонта на 2026 год. Просил установить срок на восстановление тепловой изоляции по указанным адресам до ДД.ММ.ГГГГ.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – департамент имущественных отношений Администрации города Омска, ГУФССП России по Омской области своих представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определение полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении».
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются, в том числе, обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
Согласно п. п. 4,7,8 ч. 5 ст. 20 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны, в том числе, обеспечивать качество теплоносителей; обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.
В соответствии с п.п. 1,3,4 ст. 23.2 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» предусмотрено, что под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения. Требования к оборудованию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок как к продукции устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе.
Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
Согласно п. 6.1.31 Правил для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.
В силу п. 6.2.25 Правил при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо, в том числе, поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие.
Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 608 утвержден «СП 61.13330.2012. Свод правил. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов. Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003
В соответствии с п. 4.1 СНиП 41-03-2003 теплоизоляционная конструкция должна обеспечивать параметры теплохолодоносителя при эксплуатации, нормативный уровень тепловых потерь оборудованием и трубопроводами, безопасную для человека температуру их наружных поверхностей.
Согласно п. 4.2 СНиП 41-03-2003 конструкции тепловой изоляции трубопроводов и оборудования должны отвечать требованиям: энергоэффективности - иметь оптимальное соотношение между стоимостью теплоизоляционной конструкции и стоимостью тепловых потерь через изоляцию в течение расчетного срока эксплуатации; эксплуатационной надежности и долговечности - выдерживать без снижения теплозащитных свойств и разрушения эксплуатационные температурные, механические, химические и другие воздействия в течение расчетного срока эксплуатации; безопасности для окружающей среды и обслуживающего персонала при эксплуатации и утилизации.
Согласно выписке из ЕГРН о правах за АО <адрес> «Тепловая компания» зарегистрировано право собственности на сеть теплоснабжения, трубопровода по <адрес>, (вблизи <адрес>), трубопровода по <адрес> (на противоположной стороне автомобильной дороги от домов №№,13 по <адрес>), трубопровода по <адрес> (пролегающего между домом 91 по <адрес> и домом 1а по <адрес>).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой КАО <адрес> с участием представителя АО «Тепловая компания» проведено обследование эксплуатируемых предприятием надземных трубопроводов, расположенных на территории Кировского административного округа <адрес>, по результатам которой установлено следующее: Произведено обследование трубопровода по <адрес>, (вблизи <адрес>): трубопровод проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 160 метров погонных; Произведено обследование трубопровода по <адрес> (на противоположной стороне автомобильной дороги от домов №№,13 по <адрес>): трубопровод проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 80 метров погонных; Произведено обследование трубопровода по <адрес> (пролегающего между домом 91 по <адрес> и домом 1а по <адрес>): трубопровод проложен надземно, выполнен из стали частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 200 метров погонных.
В ходе обследования проводилось фотографирование, фотоматериал приложен к материалам дела.
Указанные нарушения не оспаривались представителем АО «Тепловая компания» в ходе судебного разбирательства.
Непринятие АО «Тепловая компания» мер к устранению вышеуказанных нарушений и надлежащему содержанию тепловых сетей противоречит требованиям законодательства Российской Федерации и может привести к превышению нормативного уровня тепловых потерь, предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества, и, как следствие, нарушению жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях на территории г. Омска, а также причинению вреда здоровью граждан.
В силу требований статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов, и разъяснений пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» решение суда должно быть исполнимым.
В связи с изложенным суд считает необходимым обязать АО «Тепловая компания» устранить выявленные нарушения эксплуатации надземных трубопроводов, в соответствии с требованиями п. 4.1, 4.2 СНиП 41-03-203 и п. 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115 в срок до 01 сентября 2025 года.
На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета города Омска подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление прокуратуры Кировского административного округа города Омска в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Тепловая компания» о возложении обязанности привести тепловой трубопровод в надлежащее состояние удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Тепловая компания» (ИНН 5503272070) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести тепловую изоляцию на трубопроводах (надземно): по <адрес>, (вблизи <адрес>), протяженностью 160 метров погонных; по <адрес> (на противоположной стороне автомобильной дороги от домов №№, 13 по <адрес>), протяженностью 80 метров погонных; по <адрес> (пролегающих между домом 91 по <адрес> и домом 1а по <адрес>), протяженностью 200 метров, в соответствии с требованиями п. п. 4.1, 4.2 СниП 41-03-2003 и приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с акционерного общества «Тепловая компания» (ИНН 5503272070) в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд <адрес>.
Судья Ю.А. Еленская
Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2026 года.