РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Лисицыной Е.В., при секретаре судебного заседания Журавель А.Д., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Тихоновой К.Ю., рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 15 апреля 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Берга С. А. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания Р. по <адрес> о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Берг С.А. обратился в суд к У. Р. по <адрес> с требованиями о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения
В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по решению комиссии У. Р. по <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) он принят на учёт для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, где состоит под №.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом и необходимыми документами в комиссию У. Р. по <адрес> (порядковый номер в Книге учета заявлений 177). Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла в календарном исчислении - 14 лет 00 месяцев 20 дней. Ранее социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения не предоставлялась.
В соответствии с выпиской из протокола № заседания Комиссии У. Р. по <адрес> по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УИС, проходящим службу в У. Р. по <адрес> и подведомственных ему учреждений УИС, проходящим службу в учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН Р. и дислоцирующих в <адрес>, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и граждан Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, он с составом семьи 1 человек (сотрудник) поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ.
На момент подачи рапорта и рассмотрения вопроса о постановке на учёт жилых помещений в собственности и (или) занимаемых по договорам социального найма на территории Российской Федерации он не имел. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения ранее не предоставлялась.
В настоящее время он зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживает совместно с матерью Берг Н.А., являющейся собственником данного жилого помещения и сыном Бергом П.С. Собственное жилье до настоящего времени не приобрел.
Единовременная социальна выплата до настоящего времени ему не предоставлена. Причины отказа либо задержки предоставления выплаты ему не сообщены.
На основании изложенного просит обязать ответчика предоставить ему единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере, установленном действующим законодательство, в течении 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Истец Берг С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель истца Петрова Т.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основания, изложенным иске.
Представитель ответчика У. Р. по <адрес> Лопарева К.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, согласно которым в настоящее время Берг С.А. состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты под номером 117. Правила предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам не предусматривают право на единовременную выплату во внеочередном порядке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ) сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
Согласно ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.
Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 6 указанного Закона).
Комиссией У. Р. по <адрес> по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УИС, проходящим службу в У. Р. по <адрес> и подведомственных ему учреждений УИС, проходящим службу в учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН Р. и дислоцирующих в <адрес>, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и граждан Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, на заседании ДД.ММ.ГГГГ, оформленном протоколом №, установлено, что Берг С.А. майор внутренней службы, начальник отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-12 У. Р. по <адрес>, жилых помещений в собственности и(или) занимаемых по договору социального найма на территории РФ не имеет, в связи с чем постановлено поставить Берга С.А. в составе 1 человек (сотрудник) на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.
На момент постановки на учет, истец состоял в очереди под №.
Согласно выписке из протокола № заседания Комиссией У. Р. по <адрес> по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УИС от ДД.ММ.ГГГГ, за Бергом С.А., уволенным из УИС по выслуге срока службы, дающего право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, сохранено право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения с даты его первоначальной постановки на учет в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ.
До настоящего времени Бергу С.А. единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, не произведена.
В связи, с чем Берг С.А. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
По сведениям ЕГРН Берг С.А. не имеет в собственности объектов недвижимости, в том числе жилых помещений.
Установлено, что Берг С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
По сведениям ЕГРН квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находиться в собственности Берг Н.А. (мать истца).
В соответствии с копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО УК «Зеленый остров», по адресу: <адрес>, зарегистрированы Берг С.А., Берга П.С., собственник Берг Н.А. в указанном жилом помещении не зарегистрирована.
Согласно справке, предоставленной У. Р. по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Берг С.А. состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с датой подачи рапорта от ДД.ММ.ГГГГ под номером 117.
Право Берга С.А. на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не оспаривается, с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, не снимался.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 № 369.
В соответствии с п. 23 указанных Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.
Сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудников.
Из изложенного следует, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах доводимых лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему органу власти, распределяемых в порядке очередности.
Получение сотрудником, уволенным со службы, единовременной социальной выплаты во внеочередном порядке законом не предусмотрено и приведет к нарушению прав и законных интересов иных сотрудников, поставленных на соответствующий учет ранее истца.
Берг С.А. не относится к категории сотрудников, которым единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее сотрудников, принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты.
Истец не имеет права на внеочередное предоставление единовременной социальной выплаты, в связи с чем единовременная выплаты будет предоставлена ему в соответствии с очередностью предоставления его заявления о постановке на учет и датой постановки на учет на получение единовременной социальной выплатой.
В связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу порядке единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не имеется.
Вопреки доводам стороны истца, Берг С.А. с момента постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты, где был в очереди под №, продвигается в очереди, в настоящее время стоит на учете под №.
Обстоятельства того как очередь Берга С.А. менялась с момента его постановки на учет до настоящего времени, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.
Указанное дает основания полагать, что очередь Берга С.А. продвигается ввиду того, что сотрудники, поставленные на учет ранее истца, были сняты с учета в связи с улучшением жилищных условий или исключены из такого списка ввиду оснований, предусмотренных действующим законодательством.
Кроме того, У. Р. по <адрес> указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее времени лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные на финансирование единовременной социальной выплаты для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам У. Р. по <адрес> не доводились, выплаты поставленным на учет сотрудникам не производились.
Представленные стороной истца с сайта У. Р. по <адрес> скриншоты сведений из раздела «Жилое обеспечение» не опровергают указанные доводы ответчика, из представленных сведений не следует, что сотрудникам У. Р. по <адрес> произведены единовременные социальные выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Берга С.А. о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований, не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Берга С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) к Управлению Федеральной службы исполнения наказания Р. по <адрес> (ИНН <данные изъяты>) о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суда города Омска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Лисицына
Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2026