РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Базаровой Р.И.
при секретаре Такидзе Д.Д., помощнике судьи Гаюновой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к Арбузову А. А. о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с обозначенным иском в обоснование требований указав, что департаментом установлено, что Арбузовым А.А. для размещения и эксплуатации принадлежащего на праве собственности объекта недвижимого имущества с кадастровым номером <данные изъяты> использовался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участок площадью 2 382,30 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использовался земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м.
Плата за использование участков в нарушение п. <данные изъяты> ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ Арбузовым А.А. за использование участком с кадастровым номером <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ не вносилась.
Для урегулирования вопроса в досудебном порядке департаментом в адрес Арбузова А.А. подготовлено и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № № о возмещении стоимости неосновательного обогащения. До настоящего времени требования департамента указанным лицом не удовлетворено.
На основании изложенного просит взыскать с Арбузова А.А. в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> неосновательное обогащение за использование земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м. в общем размере 387 758,31 руб., из которых стоимость неосновательного обогащения в размере 283 143,97 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 105 903,24 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с последующим начислением процентов по день фактической уплаты основного долга исходя из ключевой ставки ЦБ РФ.
Представитель департамента имущественных отношений Администрации <адрес> Карабаева З.А., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что денежные средства в счет погашения задолженности не вносились, с учетом заявленного ответчиком ходатайства о пропуске срока исковой давности департаментов подготовлен расчет информационного характера.
Ответчик Арбузов А.А. в судебном заседании заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности, представил свой расчет, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер общей величины платы за использование участка составляет 151 620,80 руб., просил снизить проценты, т.к. департамент не заключает с них договор аренды, согласен оплатить всего 177 107,1 руб. Согласился с информационным расчетом истца, у него примерно такие же суммы получились.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заключение эксперта, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Пунктом 2 ст. 22 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.
В соответствии с Положением «О департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № департамент имущественных отношений Администрации <адрес> является структурным подразделением Администрации <адрес>, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования <адрес>. Основными задачами департамента является, в том числе осуществление от имени муниципального образования <адрес> функции управления муниципальным имуществом, защита имущественных интересов муниципального образования <адрес>.
В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Администрации <адрес> был составлен акт обследования земельного участка №-ф в ходе которого установлено, что участок в занимаемых границах не сформирован в ЕГРН не учтен. Ориентир местонахождения: относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, в Центральном административном округе <адрес>.
Участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования: «для производственных целей под строения, для размещения производственных и административных зданий, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок».
В соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ <адрес>, содержащей в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденных Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, участок расположен в территориальной подзоне производственной зоне (П-1.2).
Правоустанавливающие документы на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный под принадлежащим Арбузову А.А. нежилым зданием с кадастровым номером <данные изъяты> Арбузовым А.А. не оформлены.
Оставшаяся часть участка <данные изъяты> кв.м., расположенная за пределами названного здания Арбузову А.А. не предоставлялась.
При этом по данным общедоступной информационной системы «<данные изъяты> установлено, что ограждение участка размещено с ДД.ММ.ГГГГ.
Плата за пользование участка Арбузовым А.А. не осуществляется.
Таким образом, Арбузовым А.А. используется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.
Фактически данный участок используется Арбузовым А.А.
По периметру участок частично огорожен сеткой Рабица.
В границах земельного участка, в его восточной части расположено здание застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., учтенное в ЕГРН с кадастровым номером <данные изъяты> и принадлежащее Арбузову А.А. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ.
На момент обследования названное здание использовалось Арбузовым А.А. под склад.
С северно-западной стороны к данному зданию примыкает одноэтажная капитальная пристройка площадью <данные изъяты> кв.м., также используемая Арбузовым А.А. под склад.
При этом по данным общедоступной информационной системы «<данные изъяты>» установлено, что пристройка возведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С юго-западной стороны к нежилому зданию с кадастровым номером <данные изъяты> примыкает одноэтажная пристройка площадью <данные изъяты> кв.м. используемая Арбузовым А.А. под склад.
При этом по данным общедоступной информационной системы «<данные изъяты>» установлено, что пристройка возведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В центральной части участка на площади <данные изъяты> кв.м. расположено капитальное сооружение, используемое Арбузовым А.А. как пандус.
При этом по данным общедоступной информационной системы «<данные изъяты>» установлено, что пристройка возведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По информации департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> установлено, что разрешения на строительство нежилых пристроек площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке, предусмотренном ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не выдавалось.
Таким образом, нежилые пристройки площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., а также сооружение площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии со ст. 222 ГК РФ обладают признаками самовольной постройки.
Было направлено исковое заявление в Центральный районный суд <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Администрации <адрес> был составлен акт обследования земельного участка № в ходе которого установлено, что участок сформирован и ДД.ММ.ГГГГ учтен в ЕГРН с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.
Ориентир местонахождения: относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, в Центральном административном округе <адрес>, вид разрешенного использования участка «склад (код 6.9).
Участок образован из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования: «для производственных целей под строения, для размещения производственных и административных зданий, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок».
В соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ <адрес>, содержащей в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденных Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, участок расположен в территориальной подзоне производственной зоне (П-<данные изъяты>).
Фактическим пользователем участка является Арбузов А.А.
По периметру участок частично огорожен сеткой Рабица.
Выезд на участок осуществляется в западной и восточной части, по землям общего пользования со стороны <адрес>.
В границах земельного участка, в его восточной части расположено здание застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., учтенное в ЕГРН с кадастровым номером <данные изъяты> и принадлежащее Арбузову А.А. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ.
На момент обследования названное здание использовалось Арбузовым А.А. под склад.
С северно-западной стороны к данному зданию примыкает одноэтажная капитальная пристройка площадью <данные изъяты> кв.м., также используемая Арбузовым А.А. под склад.
С юго-западной стороны к нежилому зданию с кадастровым номером <данные изъяты> примыкает одноэтажная пристройка площадью <данные изъяты> кв.м. используемая Арбузовым А.А. под склад.
В центральной части участка на площади <данные изъяты> кв.м. расположено капитальное сооружение, используемое Арбузовым А.А. как пандус.
По информации департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> установлено, что разрешения на строительство нежилых пристроек площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., а также сооружения площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке, предусмотренном ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не выдавались.
Таким образом, нежилые пристройки площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., а также сооружение площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии со ст. 222 ГК РФ обладают признаками самовольной постройки.
Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации являются платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до ведения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.
Кроме того, по правилам ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления, поэтому у департамента имущественных отношений Администрации <адрес> есть соответствующие полномочия.
Доказательств наличия обязательств между сторонами, обусловленными законными и договорными основаниями, ответчиком суду не представлено, следовательно, спорные правоотношения регулируются положениями ст. 1102 ГК РФ – неосновательное обогащение.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить стерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Из анализа данной нормы закона следует, что под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникшее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).
Обязательства вследствие неосновательного обогащения возникают при наличии следующих условий: отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения или сбережения имущества; приобретение или сбережение имущества приобретателя должно произойти за счет другого лица.
Отсутствие надлежащего правового основания для обогащения как условие его неосновательности означает, что ни нормы законодательства, ни условия сделки не позволяют обосновать правомерность обогащения.
Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>» к полномочиям <адрес> отнесено утверждение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено федеральными законами.
В силу п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 данной статьи если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:
Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.
Следовательно, размер неосновательного обогащения за пользование участком, право государственной собственности на который не разграничено, подлежит определению на основании действовавших в спорный период нормативных правовых актов об установлении арендной платы.
Истец просит взыскать стоимость неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от площади <данные изъяты> кв.м., а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от площади <данные изъяты>.м, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от площади <данные изъяты> кв.м.
Неосновательное обогащение было рассчитано, исходя из размера арендной платы, которую ответчик должен был бы внести за данный период при условии правомерного пользования земельным участком, - на основании п. <данные изъяты> Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №, согласно которому расчет размера арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 9 настоящего Порядка, осуществляется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: <данные изъяты>, где: <данные изъяты> - размер годовой арендной платы; <данные изъяты> - кадастровая стоимость земельного участка; <данные изъяты> - экономически обоснованный коэффициент.
Значение Кф определяется в соответствии с приложением к Порядку. Истцом при расчете применялось значение <данные изъяты> %, установленный для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, производственного снабжения, сбыта и заготовок.
Возражая против удовлетворения о взыскании заявленных истцом требований сторона ответчика ссылается на пропуск срока исковой давности.
В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ)
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В силу правовых норм, регулирующих вопросы применения сроков исковой давности, срок исковой давности в отношении обязанности по оплате периодических платежей, применяется к каждому платежу отдельно.
Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением (ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд соглашается с арифметическим расчетом истца, представленном в расчете информационного характера с учетом заявленного пропуска срока исковой давности, согласно которому размер неосновательного обогащения составляет 151 706,76 руб.
Указанный размер неосновательного обогащения ответчик признал в ходе судебного заседания, соответственно с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 151 706,76 руб.
Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (пункт 1 ст. 395 ГК РФ).
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 ГК РФ).
В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору.
Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Пользуясь земельными участками при отсутствии оформленного в установленном порядке права на них, Арбузов А.А. должен был знать о неосновательности сбережения денежных средств вследствие невнесения за них платы, в этой связи на суммы неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 814,73 руб. с последующим их начислением на остаток суммы основного долга по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения обязательства.
При этом суд не усматривает оснований для снижения размера взыскиваемых процентов.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом частичного удовлетворения заявленных требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 6 866 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Арбузова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> неосновательное обогащение за использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 151 706,76 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 43 814,73 рубля.
Взыскать с Арбузова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Банка России на размер задолженности по неосновательному обогащению за период с ДД.ММ.ГГГГ по день оплаты неосновательного обогащения.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Арбузова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 6 866 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Первомайский районный суд <адрес>.
Судья Р.И. Базарова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.