РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Еленской Ю.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 июня 20206 года в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению У. Р. по Омской области к БОУ ОО «Казачья детская школа-интернат Маршала С. С. Д.Т.Язова» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, установил:
У. Р. по Омской области обратилось в суд с указанным иском, в обоснование указав, что при проведении профилактического визита в отношении БОУ ОО «Казачья детская школа-интернат Маршала С. С. Д.Т.Язова» должностными лицами У. Р. выявлены нарушения санитарного законодательства.
Выявленные нарушения нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, посещающих и пользующихся услугами дошкольного учреждения.
На основании изложенного с учетом уточнения, истец просит обязать БОУ ОО «Казачья детская школа-интернат Маршала С. С. Д.Т. Язова», расположенное по адресу:644050, <адрес>, устранить нарушения санитарного законодательства, а именно в срок до 15.07.2026:
-обеспечить покрытие 80 стульев в активном зале из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п.2.4.3 СП 2.4.3648-20;
-обеспечить условия для доступности услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями в здании и на территории учреждения в соответствии с требованиями п.2.3.1 СП 2.4.3648-20;
-установить раковину с подводкой горячего и холодного водоснабжения и водоотведения в кабинете физики, в кабинете биологии в соответствии с требованиями п.3.4.13 СП2.4.3648-20;
-обеспечить устранение дефектов резинового покрытия на спортивной площадке (под тренажерами) в соответствии с требованиями п. 2.2.2 СП 2.4.3648-20.
Представители У. Р. по Омской области Карнаухова А.П., а также до перерыва в судебном заседании представитель Мозжерина Л.А., действующие на основании доверенности, требования искового заявления поддержали с учетом его уточнения, заявленного на основании частичного устранения нарушений ответчиком.
В судебном заседании представитель БОУ ОО «Казачья детская школа-интернат Маршала С. С. Д.Т.Язова» Звонкова Е.В. по доверенности и до перерыва в судебном заседании законный представитель учреждения - директор Прихоженко В.В. ссылались на выполнение требований истца в установленный срок. В части требования об обеспечении покрытия стульев с иском ответчик не согласен, поскольку во исполнение п. 2.4.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 учреждением приобретено оборудование для сухой чистки.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Минобразования Омской области Абрамкина Е.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, возражений к иску не заявила.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГУФССП России по Омской области участия в судебном заседании не принимал, при надлежащем извещении участников процесса о времени и месте его проведения.
Заслушав представителей истца и ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Федеральный закон № 52-ФЗ) указано, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
Приоритет охраны здоровья детей закреплен также ст. 7 Федерального закона № 323-ФЗ, согласно положениям которой, государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
Часть 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно статье 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Из материалов дела следует, что Управлением Роспотребнадзора по Омской области проведен профилактический визит и установлено, что выявленные недостатки являются нарушением санитарного законодательства, а именно: СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно –покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории имеет дефект в виде треснувшей плитки в количестве 3 щт, что является нарушением п.2.2.4 СП 2.4.3648-20;- в здании и на территории учреждения не созданы условия для обеспечения доступности инвалидам и лиц с ограниченными возможностями здоровья, что является нарушением п.2.3.1 СП 2.4.3648-20; - не создано минимальное количество помещений, необходимых для функционирования хозяйствующего субъекта – отсутствует помещение для глажки белья, что является нарушением п.2.3.1 СП 2.4.3648-20;- в интернате не предусмотрены помещения для стирки белья, гладильные, помещения для сушки обуви, что является нарушением п.2.4.14 СП 2.4.3648-20;- покрытие 80 стульев в актовом зале и 23 стульев в кабинете информатике имеет тканевую обивку, не устойчивую к воздействию влаги, моющими, и дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 2.4.3, п. 2.4.9 СП2.4.3648-20; учебная доска в кабинете №201 (музыка) для работы, с которой используется мел, не оборудована дополнительным источником, искусственного освещения, направленным непосредственно на рабочее поле, что является нарушением п. 2.4.4 СП 2.4.3648-20;- не установлена раковина с подводкой горячего и холодного водоснабжения и водоотведения в кабинете физики, в кабинете биологии, что является нарушением п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20;- в помещении где организованного рабочее место обучающегося с компьютером (ноутбуком) или планшетом – не предусмотрено местное освещение на рабочем столе, является нарушением п.3.5.15 СП 2.4.3648-20;- спальные места не обеспечены наматрасником и полотенцами для лица для 190 проживающих, из 229 ), что является нарушением п.2.4.8 СП 2.4.3648-20;- гардероб для приходящих обучающихся (на первом этаже вестибюле перед входом в обеденный зал) не оборудован местом для хранения обуви на каждого обучающихся, что является нарушением п. 3.4.5 СП 2.4.3648-20. Согласно п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 –покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов; п. 2.3.1-планировка зданий, строений, сооружений должна обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов и обеспечивать доступность услуг, оказываемых для инвалидов илицам с ограниченными возможностями; п. 2.4.3 – обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, условленным техническим регламентом; п.2.4.8-кровати должны иметь твердое ложе. Допускается оборудование спален с раскладными кроватями с жестким ложем или трансформируемыми кроватями, превышающими трех уровней и имеющими самостоятельный заход на них.
Таким образом, деятельность БОУ ОО «Казачья детская школа-интернат Маршала С. С. Д.Т.Язова», расположенного по адресу: 644050, <адрес>, противоречит действующему законодательству, нарушает СанПин 2.4.3648-20, что ведет к нарушению прав детей на благоприятную деятельность, гарантированных Конституцией РФ, а также интересов Российской Федерации в области охраны условий воспитания и обучения детей и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия.
Управлением Роспотребнадзора по Омской области по факту выявленных нарушений внесено предписание №/ПВ1339/вп от 26.02.2026 об устранении нарушений федерального законодательства со сроком исполнения 02.04.2026, 15.07.2026.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что выявленные нарушения являются нарушением санитарного законодательства и до настоящего времени в полном объеме не устранены, однако ведутся работы по их устранению в полном объеме.
Поскольку нарушения нормативно-правовых документов области санитарно-эпидемиологического законодательства в настоящее время в полном объеме не устранены, исковое заявление истца о возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности ответчика, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> В, суд считает подлежащим удовлетворению. При этом способ устранения нарушений судом не устанавливался, принимая во внимание только содержание норм и правил, приведенных в предписании.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление У. Р. по <адрес> к БОУ ОО «Казачья детская школа-интернат Маршала С. С. Д.Т.Язова» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Обязать БОУ ОО «Казачья детская школа-интернат Маршала С. С. Д.Т. Язова», расположенное по адресу:644050, <адрес>, устранить нарушения санитарного законодательства, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
-обеспечить покрытие 8 стульев в активном зале из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п.2.4.3 СП 2.4.3648-20;
-обеспечить условия для доступности услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями в здании и на территории учреждения в соответствии с требованиями п.2.3.1 СП 2.4.3648-20;
-установить раковину с подводкой горячего и холодного водоснабжения и водоотведения в кабинете физики, в кабинете биологии в соответствии с требованиями п.3.4.13 СП2.4.3648-20;
-обеспечить устранение дефектов резинового покрытия на спортивной площадке (под тренажерами) в соответствии с требованиями п. 2.2.2 СП 2.4.3648-20.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Омска.
Судья Ю.А. Еленская
Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2026 года.