ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 ноября 2025 года с. Усть-Калманка
Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Григорьевой О.В., при секретаре судебного заседания Щербаковой И.И., с участием прокурора района Глазычева Д.А., административного ответчика Стрельникова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Калманский» к Стрельникову С.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Усть-Калманский» Жуков П.В. обратился в суд с административным иском к Стрельникову С.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что 28.01.2022 решением Мариинского городского суда Кемеровской области Стрельникову С.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 12.02.2022. Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 04.07.2022 со Стрельникова С.А. было снято ранее установленное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области, которое вступило в законную силу 12.07.2022. 01.06.2022 Стрельников С.А. поставлен на учет в МО МВД России «Усть-Калманский» как лицо, состоящее под административным надзором. Решением Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 18.05.2023 Стрельникову С.А. дополнено установленное ранее решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 28.01.2022 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 3 раза в месяц. Решение вступило в законную силу 02.06.2023. 01.02.2024 решением Усть-Калманского районного суда Стрельникову С.А. было дополнено установленное ранее Мариинским городским судом Кемеровской области от 28.01.2022 административное ограничение одной обязательной явкой в месяц (всего 4 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 16.02.2024. 22.04.2024 решением Усть-Калманского районного суда Стрельникову С.А. было дополнено установленное ранее Мариинским городским судом Кемеровской области от 28.01.2022 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 20.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 13.05.2024. Находясь на профилактическом учете в МО МВД России «»Усть-Калманский», Стрельников С.А. совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.116.1 УК РФ, приговором Усть-Калманского районного суда от 07.11.2024 назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 8 месяцев. Приговор вступил в законную силу 25.11.2024. 20.06.2025 постановлением Усть-Калманского районного суда Стрельникову С.А. заменено неотбытое наказание в виде ограничения свободы сроком на 8 месяцев по приговору Усть-Калманского районного суда от 01.04.2025 на 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановление вступило в законную силу 08.07.2025. 19.10.2025 года Стрельников С.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В целях предупреждения совершения Стрельниковым С.А. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, просит суд установить административный надзор на срок – до погашения судимости (по 19.10.2028) и установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца начальник ОУУП и ПДН МО МВД России «Усть-Калманский» капитан полиции Быков А.В., действующий по доверенности, не явился, суду направил заявление об отказе от административного искового заявления в связи с отсутствием оснований. Последствия отказа от иска известны и понятны.
Административный ответчик Стрельников С.А. в судебном заседании оставляет решение вопроса на усмотрение суда, не возражает против принятия отказа от иска.
Прокурор Глазычев Д.А. в судебном заседании полагает отказ от административного иска обоснован, поскольку административный ответчик, находясь под административным надзором, был осужден к ограничению свободы, а в последующем данное наказание заменено на лишение свободы, которое Стрельников С.А. отбыл. Т.е. Стрельников С.А., находясь под административным надзором, к лишению свободы не осуждался, оснований для установления административного надзора нет. При таких обстоятельствах отказ от административного иска обоснован и подлежит удовлетворению.
Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы заявления административного истца, прокурора, приходит к следующему.
До судебного заседания 13.11.2025 от представителя административного истца МО МВД России «Усть-Калманский» Быкова А.В. поступил письменный отказ от иска. Отказ мотивирован тем, что отсутствуют основания для установления административного надзора, последствия отказа от иска административному истцу известны.
В соответствии с ч.2 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 28.01.2022 решением Мариинского городского суда Кемеровской области Стрельникову С.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения.
01.06.2022 Стрельников С.А. был поставлен на учет в МО МВД России «Усть-Калманский» как лицо, состоящее под административным надзором.
Решениями Усть-Калманского районного суда от 18.05.2023, от 01.02.2024, от 22.04.2024 на Стрельникова С.А. возложены дополнительные ограничения.
Находясь под административным надзором Стрельников С.А. совершил умышленные преступления, за которые осужден:
приговором Усть-Калманского районного суда от 07.11.2024 по ч.2 ст.116.1 УК РФ, к 8 месяцам исправительных работ;
приговором Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 07.11.2024 по ч.2 ст.116.1 УК РФ к 8 месяцам ограничения свободы;
приговором Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 01.04.2025 по ч.2 ст.116.1 УК РФ к 10 месяцам ограничения свободы. Изменение по постановлению Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 20.06.2025 - заменено наказание в виде 8 месяцев ограничения свободы на наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца, наказание постановлено отбывать в исправительной колонии общего режима.
В связи с установленными обстоятельствами административный истец полагал, что в отношении Стрельникова С.А. должен быть установлен административный надзор.
Действительно, согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, Стрельников С.А. не был осужден к лишению свободы. Приговором Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 01.04.2025 он осужден по ч.2 ст.116.1 УК РФ к 10 месяцам ограничения свободы.
Последующая замена Стрельникову С.А. неотбытой части назначенного наказания лишением свободы не тождественна осуждению к лишению свободы. Аналогичное по существу толкование изложено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 декабря 1970 года N 14 "О судебной практике по применению Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 года "Об условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду".
Таким образом, доводы административного истца о совершении Стрельниковым С.А. в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы, не соответствует обстоятельствам административного дела, положения пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" применены неправильно.
Отказ от административного иска заявлен представителем административного истца добровольно, в связи с отсутствием оснований для установления административного надзора, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц.
Последствия отказа истца от иска, предусмотренные ст.195 КАС РФ, представителю истца МО МВД России «Усть-Калманский» известны и понятны, что следует из заявления представителя.
При таких обстоятельствах производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 46, 157, 194, 198, 199, 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
принять отказ МО МВД России «Усть-Калманский» от административного иска к Стрельникову С.А. об установлении административного надзора и административных ограничений.
Производство по административному делу №2а-204/2025 по иску МО МВД России «Усть-Калманский» к Стрельникову С.А. об установлении административного надзора и административных ограничений прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Усть-Калманский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья О.В.Григорьева