ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.
при секретаре судебного заседания Араловой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубев А.С. к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Голубев А.С. обратился в суд с названным иском, указав, что в соответствии с решением общего собрания СНТ «Птицевод-3» он был принят в члены СНТ, за ним закреплен земельный участок № аллея № площадью 531кв.м., выдана членская книжка. Все это время он пользуется данным садовым участком, регулярно и добросовестно оплачивает членские и целевые взносы за земельный участок. В 2025 году он обратился в департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Омска с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанного земельного участка. Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска отказал ему в предоставлении земельного участка, в связи с тем, что участок находится не в границах территории садоводства. Полагает, что отказ Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска незаконен и нарушает его право на бесплатное оформление земельного участка в собственность. Просит признать за ним право собственности на земельный участок №, площадью 531 кв.м., внести в ЕГРН сведения о земельном участке с указанными характеристиками:
Обозначение характерных точек
Координаты.м.
Х
Y ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх
Истец Голубев А.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель истца Привезенцева К.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Представитель третьего лица СНТ «Птицевод-3» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что Голубев А.С. на основании решения общего собрания СНТ «Птицевод-3» от 26.09.2020 был принят в члены СНТ «Птицевод-3» и этим же решением ему был распределен земельный участок №, площадью 531 кв.м., расположенный в СНТ «Птицевод-3», что подтверждается выпиской из протокола очно-заочного общего собрания СНТ «Птицевод-3» (л.д. 8), на его имя была выдана членская книжка садовода участка № в СНТ «Птицевод-3» (л.д. 16-17).
Таким образом, судом достоверно установлено, что Голубев А.С. является членом СНТ «Птицевод-3» и правомерно использует земельный участок №, оплачивает все необходимые членские и целевые взносы с момента выделения ему земельного участка, использует земельный участок по назначению.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001
N 137-ФЗ (ред. от 05.04.2021) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Соответственно, в силу прямого указания Федерального закона выполняются все три условия бесплатного предоставления земельного участка Голубевым А.С..
Постановлением Главы администрации Омского района от 13.04.1993 года № 217-п «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» садоводческому товариществу «Птицевод-3» отведен земельный участок площадью 35 га.
Постановлением главы Администрации Омского района от 11 октября 1993 года № 502-п «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» СТ «Птицевод-3» для ведения коллективного садоводства предоставлен земельный участок площадью 15 га (л.д. 9).
В 1993 году Администрацией Омского района согласован проект прирезки земельного участка под коллективное садоводство птицефабрика «Омская» из земель птицефабрики «Омская» к СТ «Птицевод-3».
Постановлением Главы администрации Омского района от 28.12.1993 года №-п «О регистрации Устава садоводческого товарищества» постановлено зарегистрировать Устав садоводческого товарищества «Птицевод-3», учредителем является АО «Ом-АВИС»
(л.д. 24).
17.04.2023 года создано СНТ «Птицевод-3» путем реорганизации в форме присоединения.
При этом за СНТ «Птицевод-3» в Едином государственном реестре недвижимости числится два кадастровых №, площадью 321368 кв.м., для садовых участков и территории, определяющейся в кадастровом районе № и участок с кадастровым №, площадью 99885 кв.м., для садовых участков и территории, определяющейся в кадастровом районе №.
Из этих кадастровых номеров происходит образование садовых участков садоводам СНТ «Птицевод-3» в случае выдачи распоряжения о предоставлении земельного участка органом местного самоуправления или на основании решения суда.
Территория, на которой расположено СНТ «Птицевод-3», не изъята из оборота и не имеет обременений, что подтверждается выпиской из ЕГРН на вышеуказанные земельные участки. Также из выписки усматривается, какие уже участки были образованы для садоводов из основных участков, предоставленных СНТ «Птицевод-3».
Территория СНТ «Птицевод-3» на данный момент обнесена забором по всему периметру товарищества, не имеет спорных границ с другими территориями, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, ведет свою хозяйственную деятельность открыто и беспрепятственно. В 2021 году заключены договоры на проведение межевых работ в отношении всего СНТ «Птицевод-3», а также заключен договор на проведение газа на всей территории товарищества. Таким образом, участок №, которым пользуется Голубев А.С., находится на общей территории СНТ «Птицевод-3».
В соответствии с пунктом 19 Решения Омского городского Совета от 11.04.2012№3 (в редакции от 13.03.2019) «О департаменте архитектурыиградостроительства Администрации города Омска» в сфере земельных отношений департамент осуществляет следующие функции: п.п. 9.6. осуществляет рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые неразграничена, в постоянное (бессрочное) пользование, для ведения садоводства, огородничества; п.п.9.7 принимает решение об отказе в предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование, для ведения садоводства, огородничества; п.п.9.8. принимает решение о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование, для ведения садоводства, огородничества.
Как следует из материалов дела, Голубев А.С. обращался в департамент архитектуры и градостроительства по вопросу предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка, предназначенного для ведения садоводства на территории СНТ «Птицевод-3», участок № в Ленинском АО г. Омска.
Согласно ответу департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска от 17.12.2025, предоставление в собственность земельного участка № в СНТ «Птицевод-3» ЛАО г. Омска не представляется возможным, в связи с тем, что образуемый земельный участок полностью расположен за границей земельного участка СНТ, предоставленного Постановлением №-п, что не соответствует условию бесплатного предоставления, указанному в абзаце 3 пункта 2.7 статьи 3 Закона № 137 (л.д. 14-15).
Согласно представленного СНТ «Птицевод-3» утвержденного проекта организации застройки территории СНТ «Птицевод-3», согласованной с органами местного самоуправления, где отражены все имеющиеся земельные участки, данные участки в этом проекте пронумерованы, что позволяет точно определить местоположение каждого участка в СНТ «Птицевод-3» и достоверно подтвердить его местоположение в границах СНТ «Птицевод-3».
Согласно схеме расположения земельного участка на плане территории СНТ «Птицевод-3», земельный участок находится в пределах общего для СНТ «Птицевод-3» землеотвода и общего ограждения земель СНТ «Птицевод-3».
Кроме того, спорный земельный участок, из которого подлежит образовывать участок №, установлен в границах, соседние земельные участки также находятся в границах СНТ «Птицевод-3».
Как следует из представленного в материалы дела межевого плана от 07.02.2026, выполненного кадастровым инженером К.П.А., в связи с образованием земельного участка, расположенного: РФ, Омская область, г. Омск, Ленинский АО, СНТ «Птицевод-3», участок №. Образуемый участок с условным № полностью входит в границы территориальной зоны с реестровым номером № – зона садоводства и огородничества (СО). Доступ к земельному участку обеспечивается посредством земель общего пользования СНТ «Птицевод-3». Фактически образуемый земельный участок определяется в границах кадастрового квартала №. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, принадлежащий Голубеву А.С. земельный участок № находится в пределах территории, отведенной для ведения садоводства СНТ «Птицевод-3» (л.д. 20-29).
В границах участка расположены строения, сведения о которых в ЕГРН отсутствуют. Доступ на участок осуществляется с земель (земельного участка) общего пользования садоводства (аллеи). Схема расположения земельных участков подготовлена на основе разделов кадастрового плана территории с использованием спутниковых снимков, находящихся в общем доступе на публичной кадастровой карте. ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх
Исследования вышеуказанного кадастрового инженера проведены в соответствии с требованиями закона, содержат подробное описание проведенного исследования, мотивированное обоснование его результатов. Заключение специалиста подготовлено лицом, обладающим необходимой квалификацией, опытом работы в области указанной деятельности. Каких-либо обстоятельств, позволяющих признать данное заключение недопустимым либо недостоверным доказательством, не установлено. Выводы, содержащиеся в заключении, являются категоричными и подробными. Заключение не содержит неясностей и неполноты, делающих его недопустимым доказательством. Специалист провел исследования в пределах своей компетенции, выводы обосновал. Противоречий свидетельствующих об ошибке в выводах по существу заключения, заключение не содержит. Сведения о том, что земельный участок № изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу, что участок №, которым пользуется истец Голубев А.С., находится на общей территории СНТ «Птицевод-3». Голубев А.С. в свою очередь, как член товарищества, должным образом исполняет свои обязанности и имеет право на передачу ему в собственность земельного участка.
На основании изложенного, суд полагает, что департамент архитектуры и градостроительства администрации города Омска, отказавший истцу в предоставлении спорного земельного участка в собственность, прав истца не нарушал, поскольку департамент архитектуры и градостроительства администрации города Омска не располагал документами о предоставлении земельного участка СНТ в установленном законом порядке, тем самым, в административном порядке истец не имел возможности получить испрашиваемый земельный участок в собственность.
В то же время, статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Применительно к указанной норме, а также с учетом положений статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», учитывая, что земельный участок соответствует предусмотренным названным законом требованиям, а именно: образован из земельного участка, право на который принадлежит СНТ «Птицевод-3» и который предназначен для ведения садоводства и размещения садовых и дачных домов, по решению общего собраниячленов СНТ распределен истцу, как члену СНТ, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, полагая возможным признать за Голубевым А.С. право собственности на земельный участок №, площадью 531кв.м., расположенный по адресу: город Омск, Ленинский административный округ, СНТ «Птицевод-3», аллея №.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Таким образом, уникальной характеристикой земельного участка как недвижимой вещи выступает его площадь, определение которой производится в системе координат на местности. Координаты, в свою очередь, определяются, в том числе с учетом длительно существующих на местности межевых знаков, к которым могут относиться ограждения, строения и т.п.
На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласование местоположения границ согласно части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастровой деятельности (действовавшей на момент межевания участка ответчицы), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ).
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Предусмотренный данными статьями способ защиты права собственности и иных вещных прав предоставляет законному владельцу право обратиться с требованием к лицу, не владеющему индивидуально-определенной вещью, об устранении препятствий в осуществлении прав, не связанных с лишением владения имуществом.
Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Представленная в материалы дела схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: г. Омск, ЛАО, СНТ «Птицевод-3», участок №, содержит сведения о характерных точках образуемого земельного участка.
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, учитывая отсутствие спора о границах земельного участка между смежными собственниками, суд полагает возможным установить границы земельного участка площадью 531кв.м, расположенного по адресу: г. Омск, Ленинский административный округ, СНТ «Птицевод-3», аллея №, по установленным характерным точкам.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Голубев А.С. удовлетворить.
Признать за Голубев А.С., ххх года рождения, (паспорт №), право собственности на земельный участок №, площадью 531 кв.м., расположенный в СНТ «Птицевод-3», Ленинского АО г. Омск, аллея № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства.
Внести в ЕГРН сведения о земельном участке со следующими характеристиками: категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, площадь участка 531 кв.м., адрес (местоположение): г. Омск, Ленинский административный округ, СНТ «Птицевод-3», аллея ххх, согласно межевого плана от 7 февраля 2026 года, подготовленного кадастровым инженером К.П.А., в связи с образованием земельного участка путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым №, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек
Координаты.м.
Х
Y ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх ххх
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.В. Авдеева
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2026 года