Дело № 2-2712/2026 ~ М-1911/2026

2-2712/2026

55RS0003-01-2026-003118-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2026 года город Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Зыковой О.С., при секретаре Бахтияровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Администрации Ленинского административного округа города Омска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указала, что Истец является собственником гаражного бокса №, с кадастровым номером №, общей площадью 23,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данное здание расположено в фактических границах ГПК «Мотор - 121». Истцом было принято решение приобрести на праве собственности земельный участок под гаражным боксом № путем выкупа его у Ответчика без проведения аукциона, в связи с чем обратилась к кадастровому инженеру для подготовки схемы земельного участка, а в дальнейшем межевого плана. С полным пакетом документов истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, однако в соответствии с ответом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что образуемый земельный участок частично расположен в границах красных линий <адрес>. Ранее собственники других гаражных боксов (№ и. №) обращались с заявлением в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска о корректировке красных линий, однако в соответствии с ответом № от ДД.ММ.ГГГГ в корректировке расположения красных линий было отказано, т.к. разработка документации по внесению изменений в проект планировки территории за счет муниципального бюджета не включена в муниципальное задание на выполнение муниципальной работы на 2025 год и плановый 2026 и 2017 годов. Также было предложено осуществить подготовку документации по планировке территории за счет личных средств физических и юридических лиц. Истец обратилась к председателю ГПК «Мотор - 121» с целью предоставления ей сведений о предоставлении кооперативу земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1494 кв.м., имеющего месторасположение: установлено в 37 м. западнее относительно здания жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>. После проведенного анализа первоначальной документации Истец делает вывод о том, что отказ ответчика не является правомерным. Территория, на которой определяются гаражи ГПК Мотор-121 отведена и предоставлена должным образом под строительство боксовых гаражей. Разрешение на строительство было получено с учетом согласований Главного управления государственного Архитектурно-строительного надзора и вневедомственной экспертизы Омской области. На земельный участок с кадастровым номером № до его корректировки был разработан градостроительный план, который утвержден 27.11.2006г Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска. В данном градостроительном плане отражен участок допустимого размещения объекта, который соответствует положению построенных на данный момент боксовых гаражей. Кроме того, на чертеже градостроительного плана отражены красные линии, которые были учтены при строительстве боксовых гаражей и не пересекали их. Данные красные линии имеют другое положение, чем в проекте планировки территории, утвержденном Постановлением Администрации города Омска от 23.06.2021г. №-п. Также на генеральном плане города Омска функциональные зоны имеют иное положение, чем в проекте планировки территории, утвержденном Постановлением Администрации города Омска от 23.06.2021г. №-п. Ранее земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен под строительство одноэтажных боксовых гаражей в аренду согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании Распоряжения Мэра города Омска №-р от ДД.ММ.ГГГГ. с последующей пролонгацией. Для строительства гаражей было выдано Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № от 27.01.2006г. Данное разрешение выдано до утверждения Правил землепользования и застройки города Омска.

Права на гаражные боксы в ГСК Мотор-121 зарегистрированы в ЕГРН, в том числе право собственности на гараж №, который принадлежит ФИО1 Границы испрашиваемого участка установлены по контуру здания, закоординированного в ЕГРН. Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, расположенный по адресу: <адрес>, г Омск, ГПК Мотор-121 с одновременным установлением границ и внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке со следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд (код 2.7.2) площадь участка 27 кв.м., согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 в связи с образованием земельного участка в следующих координатах:

Обозначение характерных точек

Координаты. м.

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, Администрации Ленинского АО г. Омска в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ГПК "Мотор-121" в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Третьи лица ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены, направили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из ст. 3.7 п. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно п.3.1. ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка.

Как следует из п.16. ст. 3.7 данного Федерального закона, в порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража.

В силу п. 17. вышеуказанной статьи в случае, если земельный участок, указанный в пунктах 2 и 20 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, или гражданам в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора (в случае, указанном в пункте 20 настоящей статьи), согласие таких кооператива, организации или граждан на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину указанного земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Согласно п. 20 наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, ФИО1 является собственником гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 23,1 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с ответом департамента архитектуры градостроительства Администрации г. Омска ДД.ММ.ГГГГ по факту обращения ФИО1 № по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность земельного участка площадью 38 кв.м., образуемого из земельного участка с кадастровым номером №, без проведения торгов, принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, так как прилагаемая к заявлению схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не может быть утверждена. Приложенная к заявлению схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует требованиям к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также форма схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, утверждены приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (далее - Требования), а именно в графической части схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не отображены сведения об объекте капитального строительства, сведения о границах которого содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (№). Постановлением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №-п) утвержден проект планировки территории, в границах которой расположен испрашиваемый земельный участок. Образуемый земельный участок частично расположен в границах красных линий <адрес>.

Не согласившись с вынесенным отказом в предоставлении земельного участка в собственность, истец ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд.

Из материалов дела следует, что в соответствии с актом Администрации г. Омска Главного управления архитектуры и градостроительства при Департаменте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с письмом Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № на рассмотрение Администрации города поставлен вопрос о разрешении проведения проектно-изыскательских работ Омскому отделению Западно-Сибирской железной дороги на землях промышленной застройки по <адрес> в Ленинском административном округе для строительства одноэтажных боксовых гаражей.

В соответствии с заключением Главного государственного санитарного врача в г. Омске № от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под строительство, земельный участок по <адрес> по санитарно-гигиеническим условиям пригоден для проектно-изыскательских работ.

Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска ДД.ММ.ГГГГ утверждено архитектурно-планировочное задание № в отношении объекта - одноэтажные боксовые гаражи на землях промышленной застройки по <адрес> административном округе, заказчиком которого выступало Омское отделение Западно-Сибирской железной дороги, в соответствии с которым в процессе строительства одноэтажных боксовых гаражей требуется определить с учётом перспективы развития автодороги по <адрес>, красные отметки определить с учётом отвода поверхностных вод; разработать проектно-сметную документацию на строительство одноэтажных боксовых гаражей в соответствии с действующими нормативными и природоохранными требованиями. Размещение гаражей осуществить с учётом требуемых противопожарных разрывов и норм. Предусмотреть мероприятия по охране окружающей среды. Проектные решения принять в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических и других действующих норм. Предусмотреть мероприятия по организации и устройству санитарно-защитной зоны. По организации движения учесть требования УГИБДД. Предусмотреть въезд и выезд с <адрес>, разворотную площадку, площадку для прибывающего транспорта. Разработать генплан участка с учётом организации проездов, тротуара, хозплощадки. Выполнить плановую проработку развязки по <адрес>. Въезды в гаражи ориентировать в сторону территории автобазы. Перенести ограждение автобазы на расстояние, достаточное для размещения гаражей и организацию проезда. В составе проектной документации разработать паспорт цветового решения и отделки фасадов гаражей. Наружную отделку выполнить с применением элементов суперграфики. Предусмотреть единые стилистические приёмы отделки фасадов и элементы информационного дизайна. Разработать проект комплексного благоустройства и озеленения участка и прилегающей территории с учётом техусловий. Предусмотреть асфальтированные подъезды, |ограждение, освещение территории и подъездов к гаражам. Озеленить участок по периметру крупномерным посадочным материалом. Предусмотреть электрохимзащиту существующих и проектируемых сетей. В соответствии с ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ - предусмотреть выезд на <адрес>. При проектировании гаражей выполнить комплекс мероприятий по безопасности движения. В соответствии с ТУ 07-11/283 от ДД.ММ.ГГГГ - предусмотреть закрытый водоотвод и комплекс мероприятий по защите территории и инженерных трасс от подтопления.

Проектная документация, разработанная в соответствии с АПЗ, техническими требованиями организаций государственного надзора, выданными при согласовании места размещения объекта, действующими нормами и правилами, удостоверенная подписью ГИПа, дополнительному согласованию не подлежит (СНиП 11-01-95 п. 3.6).

Распоряжением мэра города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р гаражно-потребительскому кооперативу «Мотор-121» предоставлен в аренду сроком на один год земельный участок, относящийся к категории земель поселений, площадью 1494 кв.м. с кадастровым номером № для общественно-деловых целей под строительство одноэтажных боксовых гаражей; местоположение земельного участка установлено в 37 м. западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, в Ленинском административном округе города Омска.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом недвижимости Администрации г. Омска в лице начальника управления аренды земельных ресурсов ФИО6 (Арендадатель) и гаражно-потребительским кооперативом «Мотор-121» (Арендатор) на основании Распоряжения Мэра г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р, заключён договор аренды в соответствии с которым Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду сроком на 1 год земельный участок, относящийся к категории земель поселений, в границах города Омска, именуемый в дальнейшем Участок, общей площадью 1494.00 м.кв., в границах указанных на прилагаемом плане, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> административном округе г. Омска, с местоположением: установлено в 37 м западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> ЛАО г. Омска, для общественно-деловых целей под строительство одноэтажных боксовых гаражей.

Главным управлением государственного архитектурно-строительного надзора и вневедомственной экспертизы Омской области выдано разрешение ГПК «Мотор-121» на выполнение строительно-монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ по строительству одноэтажных боксовых гаражей, расположенных по <адрес> административном округе.

Письмом главного управления по земельным ресурсам Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения обращения ГПК «Мотор-121» от ДД.ММ.ГГГГ вх. № о подтверждении действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ гола №, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Извещением об отказе от договора департамента имущественных отношений Администрации города Омска № от ДД.ММ.ГГГГ ГПК «Мотор-121» уведомлено о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия.

Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании обращения гаражно-потребительского кооператива «Мотор-121» утвержден градостроительный план земельного участка по <адрес> административном округе города Омска.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 1494 кв.м. имеет вид разрешенного использования «для общественно-деловых целей под строительство одноэтажных боксовых гаражей».

Согласно общедоступным сведениям Публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассматриваемая территория расположена в следующих зонах с особыми условиями использования территории:

- третья подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Омск (Центральный), реестровый номер границы №;

- четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Омск (Центральный), реестровый номер границы №;

- пятая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Омск (Центральный), реестровый номер границы №;

- шестая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Омск (Центральный), реестровый номер границы №;

- приаэродромная территории аэродрома гражданской авиации Омск (Центральный) №.

В соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий города Омска, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201, земельный участок с кадастровым номером № определяется в границах территории, предназначенной для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами (автомобильными дорогами федерального, регионального или местного значения, улично-дорожной сетью), на которую действие градостроительных регламентов не распространяется.

Согласно статье 79 Правил режим использования территорий, предназначенных для размещения линейных объектов и (или) занятых линейными объектами (автомобильными дорогами федерального, регионального или местного значения, улично-дорожной сетью), определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти Омской области или муниципальными правовыми актами города Омска.

Постановлением Администрации города Омска от 30 апреля 2013 года № 455-п (в редакции от 23 июня 2021 года № 386-п) утвержден проект планировки территории расположенной в границах: граница полосы отвода южной ветки железной дороги - <адрес>, Черлакского тракта - в Ленинском административном округе <адрес> (далее - проект планировки территории).

Согласно проекту планировки территории часть земельного участок с кадастровым номером № определена в зоне размещения объектов железнодорожного транспорта (зона №.2), основной частью рассматриваемый земельный участок расположен за границами допустимого размещения зданий, строений, сооружений, в красных линиях магистрали районного значения (<адрес>).

Проектом межевания территории в границах планировочного района I, проектируемых кварталов № №, 12 - 16, элементов планировочной структуры № планировочного района II, элементов улично-дорожной сети проекта планировки территории, расположенной в границах: граница полосы отвода южной ветки железной дороги - <адрес>, Черлакского тракта - в Ленинском административном округе города Омска, утвержденным постановлением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в границах рассматриваемой территории предусмотрено образование земельного участка № площадью 133 кв. м. с видом разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0)» из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Учитывая тот факт, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (дата указана в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ), а проект планировки территории утвержден Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, следует, что на момент утверждения указанного проекта планировки территории сведения о границах земельного участка уже содержались в ЕГРН.

При этом имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с красными линиями, установленными в проекте планировки территории, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ.

Сопоставление изменения контуров земельного участка с кадастровым номером № с красными линиями в проекте планировки территории, утвержденного Постановлением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п, представлен на Схеме № 1 в Приложении № 1 заключения.

Нумерация точек и значение координат в контуре образуемого земельного участка под зданием гаража № в ГПК «Мотор-121» соответствует точкам такого участка в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО5

При анализе договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ и извещения об отказе от договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, при сопоставлении дат внесения сведений об исследуемом земельном участке в ЕГРН, заключения договора аренды на него и отказа от договора аренды кадастровым инженером сделан вывод, что на момент внесения сведений о границах исследуемого земельного участка в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ красные линии, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ, пересекали границы данного участка и пересекают границы этого участка в измененном виде после ДД.ММ.ГГГГ. При этом договор аренды исследуемого земельного участка действовал до ДД.ММ.ГГГГ (плюс 3 месяца к дате ДД.ММ.ГГГГ на момент извещения об отказе от договора аренды).

Согласно сведениям ЕГРН в отношении здания гаража № в ГПК «Мотор-121» год строительства данного гаража является 2010.

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить определенный способ защиты права.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, части 3 и 4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» обеспечивают учет законных интересов правообладателей объектов недвижимости, в том числе собственников земельных участков, создают необходимые гарантии законности и стабильности оборота земли, судебной защиты его участников, а также способствуют ведению имеющего публичный характер ЕГРН на основе принципов непротиворечивости и достоверности содержащихся в нем сведений (Определение от 23 июля 2020 г. № 1801-О); что же касается выбора конкретного способа судебной защиты, то он зависит от специфики спора, характера заявленных требований и других обстоятельств (определения от 24 сентября 2012 г. № 1592-О, от 28 июня 2018 г. №1532-О, от 19 декабря 2019 г. № 3425-О и др.).

Статья 6 ЗК РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно положениями статей 21, 22 частей 1, 3, 8, 9 вышеуказанного Федерального закона документами, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе межевой план, представляющий собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Судом установлено, что истец является членом кооператива ГПК «Мотор-121», земельный участок, на котором находится гаражный бокс №, был предоставлен гаражному кооперативу на основании договора аренды, членом которого является истец. Были оформлены землеотводные документы, границы были закреплены на местности, что позволяет сделать вывод о том, что земельный участок, на котором находится гараж истца, образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у истца на основании ст. 3.7 п. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором находится указанный гараж.

Факт нахождения спорного земельного участка в зоне с утверждёнными проектом планировки красными линиями препятствием в реализации истцом его права, предусмотренного законом, быть не может по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (часть 1). Основная часть проекта планировки территории включает в себя, в том числе чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: а) красные линии; б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства; г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории (часть 3).

Под красными линиями понимаются линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 10 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в том числе на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки.

Красные линии утверждены в составе проекта планировки территории Постановление Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-н, земельный участок находится в пользовании ГПК «Мотор - 121» с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд приходит к выводу, что установление проекта планировки территории в 2013 году без учета фактического землепользования и застройки, сложившегося на местности с 2006 года, не может ограничивать право гражданина на оформление в собственность спорного земельного участка.

Также в материалы дела предоставлен межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 в ходе проведения кадастровых работ по образованию земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому земельный участок образован под капитальным гаражом № ГСК Мотор-121 с кадастровым номером №. Границы установлены по стенам здания в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ. Площадь участка составила 27 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – размещение гаражей для собственных нужд, участок расположен в следующих координатах:

Обозначение характерных точек

Координаты. м.

<данные изъяты>

В ходе рассмотрения спора ответчики и третьи лица возражений относительно заявленных исковых требований, в том числе границ спорного земельного участка, не представили.

Разрешая спор, суд исходит из совокупности доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств дела, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца, признав за ФИО1 право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> по координатам в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО5

Иных доказательств как местоположения границы земельного участка, так и захвата истцом иных земельных участков, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, ответчиком и третьими лицами не представлено.

Несмотря на то, что решение суда является одним из оснований для государственной регистрации права, однако в соответствии с пунктами 2, 3 части 4 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и регистрации прав заявитель прилагает как документы, являющиеся основаниями для осуществления такого учета, так и иные документы, предусмотренные названным Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГПК «Мотор-<данные изъяты>».

Установить границы земельного участка, площадью 27 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд (код 2.7.2), местоположение: <адрес>, ГСК «Мотор-<данные изъяты>», бокс № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, по следующим координатам:

Обозначение характерных точек

Координаты. м.

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2026 года

Судья О.С. Зыкова

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

УСТАНОВИЛ:

РЕШИЛ:

Истец

Ответчик3

Третье лицо4

Представитель

Решения

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

УСТАНОВИЛ:

РЕШИЛ:

Участники

Истец

Ответчик3

Третье лицо4

Представитель

Ход дела