РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Пикалевой Е.Ф., при секретаре Надыршиной А.У., с участием прокурора Масальцева Г.В., ответчика индивидуального предпринимателя Комара С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Комару Сергею Васильевичу о возложении обязанности разработать и получить проект санитарно - защитной зоны по объектам негативного воздействия на окружающую среду, обеспечить получение экспертного заключения и проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны по объектам негативного воздействия на окружающую среду,
УСТАНОВИЛ:
Магаданский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Комару Сергею Васильевичу (далее – ИП Комар С.В.).
В обоснование заявленных требований указано, что Магаданской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен мониторинг исполнения требований санитарного законодательства, в ходе, которого в деятельности ответчика выявлены нарушения указанного законодательства, а именно: ИП Комаром С.В. проект санитарно-защитной зоны не разрабатывался, санитарноэпидемиологические заключения на объектах негативного воздействия на окружающую среду «площадка №1 - пос. Снежный» (код объекта в Государственном реестре ОНВОС - 44-0149-001729П) и «площадка № 2 - с. Клепка» (код объекта в Государственном реестре ОНВОС - 44-0149-001728-П) не получались, санитарно-защитная зона не установлена.
Объекты негативного воздействия расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 49:09:032108:110 и 49:01:050105:44. Согласно сведениям из ЕГРН указанные земельные участки переданы ИП Комару С.В. с целевым назначением - под молочно-товарной фермой (49:01:050105:44), под фермермерское хозяйство (49:09:032108:110).
Согласно данным федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС») на площадке №1 в пос. Снежный содержится 390 особей крупного рогатого скота, на площадке № 2 - с. Клепка 591 особей.
Указанные обстоятельства послужили основанием внесения природоохранным прокурором 31 октября 2025 года ИП Комару С.В. представления о необходимости в течение месяца устранить указанные нарушения, по результатам рассмотрения которого ИП Комаром С.В. сообщено о разработке и утверждении проекта в ближайшее время.
Вместе с тем до настоящего момента действенных мер к устранению нарушений не принято, проект санитарно-защитной зоны не разрабатывался, санитарно-эпидемиологические заключения на указанные объекты не получались, санитарно-защитная зона не установлена, что может привести к негативным изменениям окружающей среды и нарушает закрепленные Конституцией РФ права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просил суд обязать ИП Комара С.В. в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить разработку и получение проекта санитарно - защитной зоны по объектам негативного воздействия на окружающую среду «площадка №1 - пос. Снежный» (код объекта в Государственном реестре ОНВОС - 44-0149-001729П) и «площадка № 2 - с. Клепка» (код объекта в Государственном реестре ОНВОС - 44-0149-001728-П). Обязать ИП Комара С.В. в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить получение экспертного заключения и проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны по объектам негативного воздействия на окружающую среду «площадка №1 - пос. Снежный» (код объекта в Государственном реестре ОНВОС - 44-0149-001729П) и «площадка № 2 - с. Клепка» (код объекта в Государственном реестре ОНВОС - 44-0149-001728-П).
Определением судьи от 17 февраля 2026 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области, Министерство сельского хозяйства в Магаданской области.
Представители третьих лиц Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области, Министерства сельского хозяйства в Магаданской области в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в письменном отзыве на исковое заявление заявленные прокурором требования поддержало, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, руководствуясь положениями ч.3-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании ответчик ИП Комар С.В. исковые требования признал, просил установить срок исполнения решения в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Выслушав прокурора, не возражавшего против предложенного ответчиком срока исполнения решения суда, ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку признание иска ответчиком по настоящему делу не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком ИП Комаром С.В. и удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Разрешая вопрос об установлении ответчику срока для разработки и получения проекта санитарно - защитной зоны по объектам негативного воздействия на окружающую среду, «площадка №1 - пос. Снежный» (код объекта в Государственном реестре ОНВОС - 44-0149-001729П) и «площадка № 2 - с. Клепка», а также получение экспертного заключения и проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны по объектам негативного воздействия на окружающую среду «площадка №1 - пос. Снежный» (код объекта в Государственном реестре ОНВОС - 44-0149-001729П) и «площадка № 2 - с. Клепка», суд учитывает порядок и сроки вступления судебного постановления в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения, временные и финансовые затраты, необходимые для исполнения решения суда, объем подлежащих выполнению работ и приходит к выводу, что разумным и достаточным, обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон будет установление срока в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ИП Комара С.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан».
Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 3 000 руб.
В силу положений п. 3 ч. 1 статьи 333.40 НК РФ при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска) до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
С учетом принятого судом признания иска, в доход бюджета с ответчика подлежит взысканию 900 руб., что составляет 30% от размера государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
удовлетворить исковые требования Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Комару Сергею Васильевичу о возложении обязанности разработать и получить проект санитарно - защитной зоны по объектам негативного воздействия на окружающую среду, обеспечить получение экспертного заключения и проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны по объектам негативного воздействия на окружающую среду.
Обязать индивидуального предпринимателя Комара Сергея Васильевича (ОГРНИП 304491009300206, ИНН 490900992010) в течение 18 (восемнадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить разработку и получение проекта санитарно - защитной зоны по объектам негативного воздействия на окружающую среду «площадка №1 - пос. Снежный» (код объекта в Государственном реестре ОНВОС - 44-0149-001729П) и «площадка № 2 - с. Клепка» (код объекта в Государственном реестре ОНВОС - 44-0149-001728-П).
Обязать индивидуального предпринимателя Комара Сергея Васильевича (ОГРНИП 304491009300206, ИНН 490900992010) в течение 18 (восемнадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить получение экспертного заключения и проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны по объектам негативного воздействия на окружающую среду «площадка №1 - пос. Снежный» (код объекта в Государственном реестре ОНВОС - 44-0149-001729П) и «площадка № 2 - с. Клепка» (код объекта в Государственном реестре ОНВОС - 44-0149-001728-П).
Взыскать с индивидуального предпринимателя Комара Сергея Васильевича (ОГРНИП 304491009300206, ИНН 490900992010) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить срок составления мотивированного решения суда - 24 марта 2026 года.
Судья Е.Ф.Пикалева