РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Улан-Удэ 23 июля 2026 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Дмитриев А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО5 В.А., его защитника Толстоуховой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении с жалобой на постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Каленых А.В. № 03-15834 от 05.05.2026 г., которым ФИО6 Валерий Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО от *** ..., ФИО7 В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 600000 рублей.
Защитник Толстоухова И.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении обосновывая тем, что, не оспаривая наличие в действиях ФИО8 В.А. состава административного правонарушения, просит принять во внимание, что подобное правонарушение совершено впервые, привлекаемый вину признал, раскаивается, ежемесячно несет бремя кредитных платежей в размере 153300 руб., оплачивает налоги, в связи с чем полагает, что наказание привлекаемому лицу назначено без учета оценки конкретных обстоятельств дела, принципа индивидуализации наказания, учета смягчающих обстоятельств. Просит изменить постановление по делу об административном правонарушении, снизив размер административного штрафа до 300000 руб.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что деятельность по перевозке является единственным источником заработка его семьи. Значительная часть прибыли уходит на исполнение обязательств по кредитам, уплату налогов, содержание и техническое обслуживание автомобиля. К ответственности за подобное правонарушение ранее не привлекался. Привлечение его как физического лица к такому размеру штрафа неизбежно повлечет невозможность несения обязательств по кредиту, а также в целом поставит под угрозу трудовую деятельность.
Защитник Толстоухову И.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила удовлетворить.
Государственный инспектор Каленых А.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы.
Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Задачами производства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств совершенного административного правонарушения.
В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения (время, место), виновность указанного привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Выяснение обстоятельств по делу об административном правонарушении, включая смягчающих административную ответственность входит в полномочия должностных лиц, уполномоченных на составление протокола об административном правонарушении.
Как видно из представленных суду материалов, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, равно как и вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Совокупность имеющихся в деле доказательств, свидетельствует о наличии в действиях ФИО9 В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны также обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (пункт 4); мотивированное решение по делу (пункт 6).
Согласно п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Решение о назначение виновному лицу административного наказания должно быть строго индивидуализировано. В частности необходимо учитывать характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое состояние привлекаемого физического лица (индивидуального предпринимателя), обстоятельства смягчающие административную ответственность, иные существенные обстоятельства, имеющие значение для дела, исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания административному правонарушению, что не в полной мере было учтено при вынесении обжалуемого постановления.
Так, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение дела об административном правонарушении, при назначении наказания не установлены и соответственно не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО10 В.А. и не обсуждена возможность назначении наказания с применением ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Указанной нормой предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
В данном случае нельзя не принять во внимание финансовое положение ФИО11 В.А., при котором имеются финансовые обязательства по кредитным продуктам с ежемесячным размером платежа в 134330 руб. и лишь единственный источник заработка, наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств, к которым относятся полное признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, раскаяние.
Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, учитывая личность и имущественное положение ФИО12 В.А., суд с учетом, критериев, предусмотренных ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, признает их исключительными, позволяющими с учетом санкции статьи 12.21.1 ч.2 КоАП РФ применить при назначении наказания ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и снизить размер административного штрафа, принимая во внимание требование ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ до половины.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу удовлетворить.
Постановление государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Каленых А.В. от *** ..., которым ФИО13 Валерий Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ, изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 300000 рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента вручения или получения копии.
Судья Дмитриев А.Ю.