РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 02 июня 2026 года
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Беккер Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой, специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ответчик) о включении периодов работы в страховой, специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж истца не включены периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Семипалатинском техникуме речного флота, периоды прохождения производственной и фактической работы в должности моториста-рулевого в Павлодарском судостроительном-судоремонтном заводе; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штурмана, второго помощника механика на т/х БШМ 626 в Верхне-Иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве первого помощника механика ТХ «Генерал Карбышев» в АООТ «Обь-Иртышское речное пароходство»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика т/х Ока у ЧП ФИО4
На основании изложенного, просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Семипалатинском техникуме речного флота, периоды прохождения производственной и фактической работы в должности моториста-рулевого в Павлодарском судостроительном-судоремонтном заводе; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штурмана, второго помощника механика на т/х БШМ 626 в Верхне-Иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве первого помощника механика ТХ «Генерал Карбышев» в АООТ «Обь-Иртышское речное пароходство»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика т/х Ока у ЧП ФИО4 Включить в страховой стаж истца период службы армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штурмана, второго помощника механика на т/х БШМ 626 в верхне-иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в Р.Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве первого помощника механика т/х «Генерал Карбышев» в АООТ «Обь-Иртышское речное пароходство»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика т/х Ока у ЧП ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика РТ 612 у ЧП ФИО6 Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Обь-Иртышское речное пароходство».
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Находка».
Истец ФИО1, его представитель ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо ПАО «Обь-Иртышское речное пароходство» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще, причины неявки суду неизвестны.
Третье лицо ООО «Находка» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще, представили письменный отзыв, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, отказное пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 3 ст. 2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
На дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО1 являлся и является в настоящий момент гражданином Российской Федерации, в связи с чем, оценка его пенсионных прав должна осуществляться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по стрости по причине отсутствия у застрахованного лица страхового и специального стажа.
Страховой стаж на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии составил 17 лет 2 месяца 7 дней, специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 1 месяц 3 дня, величина ИПК – 72,696.
При этом ответчиком в специальный стаж не включены периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Семипалатинском техникуме речного флота, периоды прохождения производственной и фактической работы в должности моториста-рулевого в Павлодарском судостроительном-судоремонтном заводе; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штурмана, второго помощника механика на т/х БШМ 626 в Верхне-Иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве первого помощника механика ТХ «Генерал Карбышев» в АООТ «Обь-Иртышское речное пароходство»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика т/х Ока у ЧП ФИО4
В специальный стаж не включены период службы армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штурмана, второго помощника механика на т/х БШМ 626 в верхне-иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в Р.Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве первого помощника механика т/х «Генерал Карбышев» в АООТ «Обь-Иртышское речное пароходство»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика т/х Ока у ЧП ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика РТ 612 у ЧП ФИО6
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штурмана, второго помощника механика на т/х БШМ 626 в Верхне-Иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве первого помощника механика ТХ «Генерал Карбышев» в АООТ «Обь-Иртышское речное пароходство»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика т/х Ока у ЧП ФИО4, суд руководствуется следующим.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по стрости по причине отсутствия у застрахованного лица страхового и специального стажа.
Страховой стаж на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии составил 18 лет 1 месяц 6 дней, специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 8 месяцев 26 дней, величина ИПК – 72,696.
Как было указано выше, согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей, не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца, необходимо только документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.
В силу подпункта 9 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируется работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и городского сообщения).
На основании пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.
Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте. Навигационный период учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. При этом не имеет значения продолжительность навигационного периода.
Правовое определение понятия "полный навигационный период" в законодательстве Российской Федерации отсутствует. Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.
Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.
В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до ДД.ММ.ГГГГ), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном периоде составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.
Согласно правовой позиции, приведенной в п. 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из буквального толкования подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств.
ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Спорные периоды, которые истец просит включить в льготный стаж, имели место как до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, так и после его регистрации в качестве застрахованного лица.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на включение указанных периодов в специальный стаж.
Обращаясь в суд с соответствующим иском, именно на истца возлагается бремя доказывания того, что суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, а также выполняемые им работы осуществлялись в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона.
Из представленной в материалы дела трудовой книжке ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1 следует: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Семипалатинском техникуме речного флота. ДД.ММ.ГГГГ принят на штатную должность моториста-рулевого для производственной практики в Павлодарский судостроительный-судоремонтный завод, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию практики, ДД.ММ.ГГГГ принят на штатную должность моториста-рулевого для прохождения производственной практики в Павлодарский судостроительный-судоремонтный завод, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием практики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы в рядах Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят мотористом-рулевым на т/х БТМ 624 в Верхне-Иртышское речное пароходство, ДД.ММ.ГГГГ переведен 2 штурманом 2 помощником капитана на т/х БТМ 626, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с выездом, ДД.ММ.ГГГГ принят для постоянной работы 1 помощником капитана на т/х «Генерал Карбышев» в АООТ «Обь-Иртышское речное пароходство», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят капитаном-механиком на т/х «Ока» у ЧП ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность капитана-механика на РТ-612-теплоход у ЧП ФИО6
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены на лицевом счете истца, включены ответчиком в страховой стаж.
Согласно сведениям КГКП «Колледж транспорта» управления образования области Абай, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в число студентов отделения Семипалатинского техникума речного флота. Приказом №-у от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием теоритического и практического обучения, успешной сдачи Государственных экзаменов, окончил полный курс очного обучения вышеуказанного техникума по специальности «Судовождение на внутренних водных путях» с присвоением квалификации «техник-судоводитель с правом эксплуатации судовых силовых установок».
Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/, установлено, что в документах архивного фонда Верхне-Иртышского управления ордена «Знак Почета» речного пароходства <адрес> имеются следующие сведения о работе ФИО1: в личной карточке ФИО1 имеется следующая запись: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – принят мотористом-рулевым на т/х «БТМ-624» с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л в связи с объявлением навигационного положения назначены и направлены суда: ФИО1 – III штурманом – III помощником механика на теплоход «БТМ-626» с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л п. 4 предоставлены отгулы на навигацию 1993 года на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением по собственному желанию с вязи с выездом за пределы города с ДД.ММ.ГГГГ. В навигационных ведомостях по начислению заработной платы имеются данные о получении ФИО1 заработной платы за сентябрь-ноябрь 1991, в ноябре 1991, марте 1992, с апреля 1992 по декабрь 1992, с апреля 1993 по августа 1993.
Кроме того, в материалы дела представлена личная карточка ФИО1 формы Т-2 с указанием периодов работы в Верхне-Иртышском речном пароходстве.
Согласно ответу ПАО «Обь-иртышское речное пароходство», в материалы дела представлены копия приказа №/л от 18/УП-94, согласно которому ФИО1 помощнику механика на т/х «Карбышев» предоставить отгулы за навигацию 1994 года в количестве 21 рабочий день с 2/УП по 3/УШ-1994 года. Последний день отгулов считать днем увольнения по собственному желанию. Приказом №/л от 25/IУ-94 года, ФИО1 назначить II пом.механика «Карбышев» с II/IУ-94 года и направить в судоремонтный участок на ремонт судна с оплатой согласно штатного расписания.
Согласно справке уточняющей особый характер работы ПАО «Обь-иртышское речное пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действительно работал постоянно полный рабочий день в АООТ «Обь-Иртышское речное пароходство», с ДД.ММ.ГГГГ принят 2 помощником механика теплохода «Карбышев» (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), находился в навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ). представлены отгулы за работу в навигации 1994 года – 21 рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ответом БУ <адрес> «Исторический архив <адрес>» документы по личному составу и основной деятельности АООТ «Обь-Иртышское речное пароходство», ЧП ФИО4 на хранение не поступали.
Из ответа МБУ «Муниципальный архив <адрес>» следует, что документы по личному составу ЧП Колбин за 1996-1998 года на хранение в архив не поступали.
В связи с изложенным, суд отказывает истцу во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павлодарском судостроительном-судоремонтном заводе, поскольку согласно представленным в материалы дела документам в указанные периоды истец проходил производственную практику являясь учащимся Семипалатинского техникума речного порта. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 в спорные периоды работал в навигации, получал заработную плату.
Вместе с тем, суд полагает необходимым обязать ответчика частично включить в специальный стаж истца периоды работы истца в Верхне-Иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в Р.Казахстан, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, несмотря на наличие архивной справки, подтверждающей работу истца в Верхне-Иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в Р.Казахстан, сведения о периодах навигации отсутствуют, имеются только сведения о получении заработной платы истца за период с сентября по ноябрь 1991, с апреля по декабрь 1992, с апреля по август 1993.
Суд также полагает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку справка уточняющая особые условия труда, подтверждает работу истца на постоянной основе полный рабочий день в навигационный период, в количестве 21 день, поскольку работая АООТ «Обь-иртышское речное пароходство», после завершения навигации ему были предоставлены отгулы в количестве 21 день, с последующим увольнением.
В части включения в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика т/х «Ока» у ЧП ФИО4, суд поясняет следующее, в материалах дела отсутствуют архивные справки, которые могли бы достоверно подтвердить сроки начала и окончания навигационного периода. Кроме того, сведения о периоде работы истца в спорный период, содержащиеся в трудовой книжке не подтверждают работу истца в течение полного навигационного периода, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, а также сведений о том, что суда, на которых истец работал, не относятся к категории портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-разъездных судов.
В связи с чем, суд отказывает ФИО1 во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика т/х «Ока» у ЧП ФИО4
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж истца периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Семипалатинском техникуме речного порта, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.
Согласно представленному в материалы дела военному билету НС №, ФИО7 проходил службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям КГКП «Колледж транспорта» управления образования области Абай, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в число студентов отделения Семипалатинского техникума речного флота. Приказом №-у от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием теоретического и практического обучения, успешной сдачи Государственных экзаменов, окончил полный курс очного обучения вышеуказанного техникума по специальности «Судовождение на внутренних водных путях» с присвоением квалификации «техник-судоводитель с правом эксплуатации судовых силовых установок».
Суд приходит к выводу об отказе во включении в его специальный стаж периодов учебы и службы в армии, поскольку включение указанных спорных периодов, которые оценены по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ действующим пенсионным законодательством не предусмотрены, так как на основании абз. 15 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", такие периоды могли быть включены в стаж лишь по Спискам N 1 или N 2, в то время как в рассматриваемом случае истец претендует на назначение досрочной пенсии по иному основанию.
Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж истца службы армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штурмана, второго помощника механика на т/х БШМ 626 в верхне-иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в Р.Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве первого помощника механика т/х «Генерал Карбышев» в АООТ «Обь-Иртышское речное пароходство»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика т/х Ока у ЧП ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика РТ 612 у ЧП ФИО6, суд руководствуется следующим.
Включение периода службы в армии, согласно действующему законодательству, предусматривающему возможность учета периодов военной службы по призыву в двойном размере, регламентируют порядок подсчета страхового стажа для определения права на пенсию и определения размера страховой пенсии по старости.
В целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" определение периода общего страхового стажа производится в соответствии с действующим законодательством, без применения ранее действовавших норм в календарном исчислении. Период службы в армии включен пенсионным органом в страховой стаж для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в календарном исчислении, поскольку в силу статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.
В связи с изложенным, поскольку до настоящего времени у истца страховая пенсия не назначена, применение правила о включении в двойном размере периода службы в армии невозможно, в связи с изложенным суд отказывает истцу во включении в страховой стаж периода службы в армии в двойном размере.
Суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штурмана, второго помощника механика на т/х БТМ 626 в Верхне-Иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в <адрес>, поскольку представленной в материалы дела трудовой книжкой, а также архивной справкой, достоверно подтверждено, что истец осуществлял трудовую деятельность в спорный период.
Суд отказывает истцу во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника механика т/х «Генерал Карбышев» в АООТ «Обь-Иртышское речное пароходство», поскольку период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в страховой стаж истца, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтверждены. Поскольку в трудовой книжке и справке, представленной ПАО «Обь-Иртышское пароходство» имеются разночтения в годе увольнения истца, суд полагает, что истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, а также приказом об увольнении.
Суд также не находит оснований для включения в страховой стаж ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика т/х Ока у ЧП ФИО4, поскольку запись о внесении работы в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, именно отсутствует номер приказа о приеме на работу/увольнении, также сведения о лице заполнившим трудовую книжку.
В с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность у ЧП ФИО6, что подтверждается представленной в материалы дела трудовой книжкой. В связи с тем, что факт трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ истца подтвержден трудовой книжкой, суд считает возможным включить ФИО1 в страховой стаж период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика РТ 612 у ЧП ФИО6
По правилам п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом в специальный стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхне-Иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в Р.Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника механика в АООТ «Обь-Иртышское речное пароходство», в страховой стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штурмана, второго помощника механика на т/х БТМ 626 в Верхне-иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в Р.Казахастан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика РТ 612 у ЧП ФИО6, что в совокупности с продолжительностью стажа на соответствующих видах работ, включенного ответчиком, составляет менее необходимой продолжительности специального стажа 12 лет 06 месяцев, в связи с чем, суд полагает, что право еще не возникло и оснований для назначения досрочной пенсии у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> включить в страховой стаж истца в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штурмана, второго помощника механика на т/х БТМ 626 в Верхне-Иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в Р.Казахастан;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика РТ 612 у ЧП ФИО6
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> включить в специальный стаж истца в соответствии со пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхне-Иртышском речном пароходстве Семипалатинской ЦТЭФ в Р.Казахстан;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в размере 21 день) в должности первого помощника механика в АООТ «Обь-Иртышское речное пароходство».
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Беккер
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.