Дело № 2-1487/2026 — Кировский районный суд г. Омска

Дело №

УИД 55RS0№-10

Решение

Именем Российской Федерации

19 марта 2026 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ашуха В.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Клинический родильный <адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, установил:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с обозначенным иском. Просило обязать БУЗОО «КРД №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные при проведении профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1.1. Устранить дефекты покрытия мебели (стол, тумбочка) на втором этаже в палате № в БУЗОО «КРД №» по адресу: 644112, <адрес>, в соответствии с требованиями п. 4.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-21;

1.2. Устранить дефекты плитки на втором этаже в женской консультации в кабинете №№, 9 в БУЗОО «КРД №» по адресу: 644112, <адрес>, в соответствии с требованиями п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-21;

1.3. Устранить дефект покрытия потолка в палате № БУЗОО «КРД №» по адресу: 644112, <адрес>, в соответствии с требованиями п. 4.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-21;

1.4. Обеспечить наличие на контейнерной площадке крышек на контейнерах отходов класса «А» в БУЗОО «КРД №» по адресу: 644112, <адрес>, в соответствии с требованиями п. 2.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-21;

1.5. Устранить наличие доступа лиц, не связанных с работами по обращению с медицинскими отходами, в помещение хранения медицинских отходов класса «Б» в БУЗОО «КРД №» по адресу: 644112, <адрес>, в соответствии с требованиями п. 177 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21;

1.6. Обеспечить проведение испытаний вентиляционных систем в соответствии с программой производственного контроля, в соответствии с требованиями п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

1.7. Обеспечить соответствие уровня искусственной освещенности, при общем освещении на рабочих местах: акушерки процедурного кабинета отделения патологии по беременности (400 лк фактическое, при нормируемом не менее 500 лк), акушерки процедурного кабинета физиологического отделения – 218 лк фактическое, при нормируемом не менее 500 лк (4 этаж), врача помещения для проведения исследования мочи (фактическое 402 лк, при нормируемом не менее 500 лк) КДЛ женской консультации по адресу: <адрес>, медсестры процедурного кабинета по адресу: <адрес>, 1П (фактическое 288 лк, при нормируемом 500 лк), в соответствии с требованиями п. 138, табл. 5.25 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, п. 4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-21;

1.8. Устранить наличие дефектов и повреждений отделки покрытия стен и потолков в помещениях БУЗОО «КРД №» по адресу: 644112, <адрес>:

- в коридоре отделения реанимации на 5 этаже (дефект гигиенического покрытия стен);

Отделения новорожденных на 4 этаже:

- в душевой палате № дефекты покрытия стены (следы подтекания);

- в палате № дефекты покрытия потолка (трещины, следы затопления);

- в душевых дефекты покрытия стен (трещины);

Гинекологическое отделение на 3 этаже:

- в коридоре (дефекты покрытия стен и потолка - трещины);

- в палатах №№, 322, 323, 324, 325, 326, 329;

- в послеоперационной палате дефекты покрытия стен (трещины);

Акушерское отделение патологии беременных:

- в палате № инженерные коммуникации проложены открытым способом (нет короба);

- в палате № в ванной дыра под душевым поддоном;

- в процедурном кабинете, в палатах №№, 210 дефекты покрытия потолка (трещины);

- в палатах №№, 205, 206, 210 дефекты покрытия стен (трещины);

- в кабинете ЭКГ дефекты пола, на потолке следы подтопления;

Акушерско-обсервационное отделение на 1 этаже:

- дефекты гигиенического покрытия стен коридора, стен и потолка предродовой палаты, стен в сестринской, палаты №, стены у раковины в санпропускнике, стен в санитарной комнате, дефект стены в санузле палаты №;

Дезокамера:

- дефекты гигиенического покрытия стены над окном чистого отделения дезокамеры;

Женская консультация:

- дефекты гигиенического покрытия стен в кабинете оформления пациентов, расположенного перед процедурным кабинетом, стен на лестничных площадках, стен в кабинетах женской консультации №№, 10, 11, что является нарушением п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

1.9. В БУЗОО «КРД №» обеспечить иммунизацию сотрудников в рамках национального календаря профилактических прививок и противоэпидемических прививок по эпидемическим показаниям, в соответствии с требованиями п. 64 СанПиН 3.33686-21;

1.10. Обеспечить в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «КРД №» по адресу: <адрес> изоляцию рабочих кабинетов «заразной» зоны (кабинет изосерологических исследований, кабинет биохимических исследований, лаборатория экспресс-диагностики) в отдельный блок непроходной части здания, в соответствии с требованиями п. 164 СанПиН 3.3686-21, п. 4.21.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-21;

1.11. Провести ремонтные работы по устранению дефектов внутренней отделки поверхностей: в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «КРД №» по адресу: <адрес>: кабинет исследований (потолок), в соответствии с требованиями п. 177 СанПиН 3.3686-21;

1.12. Оборудовать в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «КРД №» по адресу: <адрес>, в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «КРД №» по адресу: 644112, <адрес> помещениях «заразной» зоны электрические розетки пылевлагозащитными крышками, в соответствии с требованиями п. 181 СанПиН 3.3686- 21;

1.13. Обеспечить в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «КРД №» по адресу: <адрес> лабораторной мебелью с гигиеническим покрытием: тумба – 4 ед., стол – 1 ед.; стул – 2 ед.; в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «КРД №» по адресу: <адрес> лабораторной мебелью с гигиеническим покрытием: тумба – 3 ед., стол – 2 ед., в соответствии с требованиями п. 183 СанПиН 3.3686-2;

1.14. Обеспечить администрации БУЗОО «КРД №» проведение производственного контроля в клинико-диагностической лаборатории по адресу: <адрес> (микроклимат, освещенность), представить результаты проведения производственного контроля, в соответствии с требованиями п. 211 СанПиН 3.3686-21;

1.15. Оборудовать в БУЗОО «КРД №» в клинико-диагностической лаборатории по адресу: <адрес>, в клинико-диагностической лаборатории по адресу: <адрес>, на входе в «заразную» зону лабораторий на полу дезинфекционные коврики, смоченные дезинфицирующим раствором, в соответствии с требованиями п. 330 СанПиН 3.3686-21;

1.16. Оборудовать в БУЗОО «КРД №» в клинико-диагностической лаборатории по адресу, <адрес> умывальники с установкой смесителей с локтевым управлением: помещения в моечной 5 этажа и мочевой 5 этажа клинического отдела – 2 ед., в соответствии с требованиями п. 4.4.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

1.17. Провести косметический ремонт в помещениях пищеблока (нарушена целостность стен, нетблка во всех помещениях), в соответствии с требованиями п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

1.18. Обеспечить наличие маркировочных ярлыков на пищевой продукции на хранении с целью дальнейшего приготовления пищи (овощи: морковь, свекла, капуста, лук, картофель, мясо отруб из говядины, сухофрукты 1 пакет 5 кг.), в соответствии с требованиями абз. 1 ч. 4.1 ст. 4 ТР №, абз. 9 ст. 17 ТР №;

1.19. Обеспечить наличие маркировки разделочного инвентаря в мясорыбном цехе (ножи), в соответствии с требованиями п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

1.20. Обеспечить наличие суточных проб (за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суточные пробы оставлены частично, на момент проверки суточная проба завтрак оставлена не полностью, частично. На момент проверки выставлена суточная проба компот с маркировкой ДД.ММ.ГГГГ обед, фактически компот на обед еще не сварен, в соответствии с требованиями п. 7.1.4 СанПиН 2.3/2.43590-20;

1.21. Устранить в моечной кухонной посуде замачивание круп для дальнейшего приготовления. Хранение вареных яиц для питания больных, в соответствии с требованиями п. 2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части тех нарушений, которые на момент судебного разбирательства уже были устранены ответчиком (л.д. 94-96, 134-137).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 (л.д. 140) поддержала уточненные исковые требования (л.д. 157).

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 (л.д. 97) в судебном заседании признала тот факт, что указанные в уточненном исковом заявлении, нарушения до настоящего времени не устранены. Просила об установлении срок их устранения до ДД.ММ.ГГГГ по доводам, изложенным в письменном объяснении (л.д. 94-96).

Представитель третьего лица <адрес> по доверенности ФИО5 (л.д. 151) в судебном заседании при надлежащим извещении (л.д. 142) участия не принимала, представила в материалы дела письменный отзыв, в котором полагала заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению (л.д. 146-149).

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей и благополучия человека» установлено, что Федеральная служба по надзору в сфер защиты прав потребителя и благополучии человека по <адрес> является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Учитывая вышеуказанные нормы закона, Управление Роспотребнадзора по <адрес> имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В ст. 41 Конституции РФ гарантировано право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: 1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; 2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; 3) приоритет охраны здоровья детей; 4) социальная защищённость граждан в случае утраты здоровья; 5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; 6) доступность и качество медицинской помощи; 7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; 8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпелимиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Под средой обитания понимается совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. К факторам среды обитания относятся биологические, химические, физические, социальные и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утверждённые и введённые в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ст. 1 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан – это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы – нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создаёт угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик БУЗОО «КРД №» нарушает гарантированные права граждан в сфере охраны здоровья на качественное медицинское обслуживание, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда их жизни и здоровью.

При проведении профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> выявлен целый комплекс нарушений санитарного законодательства, в связи с чем БУЗОО «КРД №» было выдано предписание №/ПВ (л.д. 59-69) о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ совершить следующие действия: