РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 13 мая 2026 года
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Беккер Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО9, при участии в деле старшего помощника прокурора КАО <адрес> ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части № Министерства обороны РФ, ФИО1, ФИО7, ФКУ «41 финансово-экономическая служба» МО РФ о взыскании единовременной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее – ФИО2, истец) к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части № Министерства обороны РФ, ФИО1, ФИО7, ФКУ «41 финансово-экономическая служба» МО РФ о взыскании единовременной выплаты, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий в/ч 10103 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период прохождения военной службы по контракту, погиб. Истец является родной сестрой ФИО3 Вступившим в законную силу решением Называевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 лишена родительских прав в отношении ФИО3, ФИО2 В связи с чем, ФИО3 был передан в приемную семью опекунов ФИО1 и ФИО12 смерти ФИО3 его опекуны подали заявление в в/ч на получение единовременной выплаты, в результате чего ФИО1 и В.В. было получено по 2 500 000 рублей каждым. Полагает, что незаконными действиями ФИО1 и В.В. было нарушено право ФИО2 на получение единовременной выплаты после смерти брата.
На основании изложенного, просила взыскать с Министерства обороны РФ, войсковой части 10103 МО РФ, ФИО7, ФИО1 в пользу истца единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в размере 5 000 000 руб.
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «41 финансово-экономическая служба» МО РФ, уточненные требования истца судом не приняты, поскольку к иным ответчикам истец не отказался от требования. Ввиду изложенного, суд рассматривает требование истца ко всем заявленным ответчикам, с учетом привлеченного: к Министерству обороны РФ, войсковой части 10103 МО РФ, ФИО7, ФИО1, ФКУ «41 финансово-экономическая служба» МО РФ.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки суду неизвестны.
Представитель истца ФИО15, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Полагал, что надлежащий ответчик - ФКУ «41 финансово-экономическая служба» МО РФ.
Ответчик Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще (ШПИ 80401820377284), извещение о дате судебного заседания получено ДД.ММ.ГГГГ, причины неявки суду неизвестны
Ответчик Войсковая часть № Министерства обороны РФ в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще (ШПИ 80401820377338), извещение о дате судебного заседания получено ДД.ММ.ГГГГ, причины неявки суду неизвестны
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще (ШПИ 80401820377413), извещение о дате судебного заседания получила ДД.ММ.ГГГГ, причины неявки суду неизвестны.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (ШПИ 80401820377383), извещение о дате судебного заседания получил ДД.ММ.ГГГГ, причины неявки суду неизвестны.
Ответчик ФКУ «41 финансово-экономическая служба» МО РФ в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще (ШПИ 80401820376980), извещение о дате судебного заседания возвращено в суд с истекшим сроком хранения ДД.ММ.ГГГГ, причины неявки суду неизвестны.
Представитель ответчика ФИО13, на основании доверенности № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика ФИО14, на основании доверенности № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора ФИО10, полагавшей требования подлежащими частичному удовлетворению, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего) в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей в равных долях. Категории членов семей военнослужащих, которым положена указанная выплата, определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих.
Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:
1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных данным нормативно-правовым актом, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Применительно к данному случаю таким органом является Министерство обороны Российской Федерации.
В приказе Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что решение о назначении членам семьи погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) (пункт 3).
Норм, предусматривающих возможность отказа в данной единовременной выплате лицам, перечисленным в части 11 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в зависимости от момента установления отцовства по отношению к несовершеннолетним детям погибшего военнослужащего и факта перечисления выплаты в полном объеме иным лицам, имеющим право лишь на причитающиеся им доли, в указанных нормативных правовых актах не содержится.
Более того, как следует из пункта 3 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обратившимся за данной единовременной выплатой лицам может быть отказано по единственному основанию - если указанные лица не относятся к категории получателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходивший военную службу по контракту погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевых (специальных) задач в рамках проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики и Украины, что подтверждается свидетельством о смерти № III-КН №.
Согласно справке о рождении № А-02590 родителями ФИО3, являются ФИО4 и ФИО5.
Родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО4 и ФИО6, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о рождении № III-КН №.
Решением Называевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:
«ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишить родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.».
В последующем ФИО3 передан на воспитание в приемную семью ответчиков ФИО1 и В.В., что подтверждается представленным в материалы дела постановлениями Администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об установлении опеки над несовершеннолетним ФИО3
Согласно приказу командира войсковой части 10103 от ДД.ММ.ГГГГ № дсп опекунам ФИО3 – ФИО7 и ФИО1 в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, на основании поданных ими заявлений установлена единовременная выплата, предусмотренная Указом Президента, в размере 5 000 000 рублей, которая перечислена им по платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно.
В связи с изложенным, так как на момент смерти ФИО3 единственным его близким родственником являлась его сестра ФИО2, соответствующая единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не была ей произведена, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является единственным близким родственником умершего ФИО3, в связи с чем относится к лицам, указанным в части 11 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и, соответственно, безусловно имеет право на получение причитающихся ей единовременного пособия, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Единовременный характер данной выплаты означает однократность перечисления суммы, причитающейся каждому из получателей, органом, уполномоченным на ее осуществление, а не перечисление всей суммы лицам, имеющим право лишь на свои доли, вне зависимости от причин по которым перечисление им произведено в большем размере, чем определено положениями Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Иное толкование норм права, регулирующих спорные правоотношения, противоречит конституционным принципам государственной поддержки и защиты семьи, материнства, отцовства и детства, закрепленном в статьях 7 (часть 2), 38 (часть1) и 72 (пункт "ж" части 1) Конституции Российской Федерации, справедливости, равенства и соразмерности, запрещающим вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Тот факт, что предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № единовременная выплата за смерть военнослужащего ФИО3 в установленных законом лимитах была выплачена иным лицам (опекунам ФИО7, ФИО1), не может являться основанием для лишения истца, как единственного близкого родственника права на получение положенных ей выплат.
К членам семьи военнослужащего ФИО3 ФИО7 и ФИО1 не относятся, фактическими воспитателями по решению суда не признаны.
Истцом при подаче иска заявлены требования о взыскании в том числе с ФИО7, ФИО1 полученных ими денежных средств в размере 5 000 000 рублей.
Действующее в данной части законодательство не предусматривает возможность перераспределения сумм между членами семьи погибшего военнослужащего, ранее их получившими, и членами семьи, еще не успевшими обратиться за их выплатой.
В связи с чем, у суда не имеется оснований для взыскания с ФИО7, ФИО1 единовременной выплаты в качестве неосновательного обогащения удовлетворению не подлежат.
Определяя надлежащего ответчика, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 4 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № решения о назначении единовременной выплаты членам семьи погибшего военнослужащего, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании документов: заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты; копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим.
В силу требований подпункта 2 пункта 2 Порядка единовременные выплаты членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих осуществляются финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти).
Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп утвержден Порядок организации деятельности правлений финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по военным округам, финансово-экономических служб, содержащихся на самостоятельных штатах, управлений финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (с условным наименованием «войсковая часть») и федерального казенного учреждения «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации их взаимодействия с органами военного управления, воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок взаимодействия финансовых органов и воинских частей при осуществлении финансового обеспечения).
Согласно пункту 58 указанного Порядка финансово-экономические органы, учреждения Министерства обороны обеспечивают начисление и выплату денежного довольствия, отдельных и иных выплат военнослужащим, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства обороны.
На момент спорных правоотношений действовал аналогичный Порядок, который был утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № (раздел VI Порядка).
Кроме того, в силу пункта 16 Инструкции о порядке взаимодействия органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в процессе использования программного изделия ресурсного обеспечения «Алушта», утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, финансовый орган согласовывает проекты приказов командиров воинских частей о производстве выплат.
Во исполнение норм Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, Положение), Министерство обороны Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты), подведомственные Минобороны России организации (и. 5 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).
Кроме того, приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О распорядителях бюджетных средств и административных доходов бюджета» с ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень распорядителей бюджетных средств и администраторов доходов бюджета, которыми, в том числе, являются финансовые органы, на обеспечении которых состоят воинские части.
Из изложенного следует, что уполномоченным Министерством обороны Российской Федерации администратором доходов и распорядителем бюджетных средств, выделяемых Учредителем (Министерством обороны Российской Федерации) для войсковой части 10103 на момент спорных правоотношений в 2025 году являлось ФКУ «41 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, на лицевой счет которого поступали денежные средства, в последующем направляемые на финансово-экономическое обеспечение войсковой части 10103, в том числе на обеспечение личного состава и членов семей положенными выплатами.
С учетом изложенного, а также с учетом того, что ФИО2 является единственным близким родственником имеющим право на получение данной единовременной выплаты, требования истца к ФКУ «41 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании единовременной выплаты, предусмотренной по Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со смертью ФИО3 подлежат удовлетворению в заявленном размере 5 000 000 рублей.
Поскольку надлежащим ответчиком по делу является ФКУ «41 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации», в удовлетворении требований к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части 10103 необходимо отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Взыскать с ФКУ «41 финансово-экономическая служба» МО РФ (ИНН №) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в размере 5 000 000 руб.
В удовлетворении требований к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части № Министерства обороны РФ, ФИО1, ФИО7, отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Беккер
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.