РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А., при секретаре судебного заседания ФИО1, при участии представителя истца - ФИО2, представителя ответчика - ФИО3, рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ года в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Городская больница №» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства, установил:
Первоначально Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском к Бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Городская больница №» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства, указав в обоснование требований, что при проведении обязательного профилактического визита в отношении ФИО6», юридический адрес: <адрес>, согласно акту обязательного профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ года установлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения:
- имеются дефекты гигиенического покрытия стен, пола и потолка БУЗОО «Городская больница №» по адресу: <адрес>
Стационар:
- стен ЦСО (стерильная зона);
- пола на 3 этаже в отделении паллиативной медицинской помощи и сестринского ухода;
- стен в палате № терапевтического отделения;
- потолка в палате № дневного стационара.
Поликлиника:
- стены в кабинетах №, 205, 204, 203, что является нарушением п. 2.7, п. 4.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ;
- уровень искусственной освещенности при общем освещении на рабочем месте медсестры у манипуляционного столика в процедурном кабинете № терапевтического отделения стационара по адресу <адрес>, не соответствует гигиеническим нормативам, что является нарушением п. 4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
- не оборудован процедурный кабинет для внутримышечных инъекций поликлиники по адресу <адрес> БУЗОО «Городская больница №» смесителем с локтевым/бесконтактным управлением, что является нарушением п. 4.4.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
- не обеспечено проведение производственного контроля в части исследования воздуха рабочей зоны на содержание вредных веществ, что является нарушением п. 2.1, п. 2.4, п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
- не обеспечен сбор эпидемиологического анамнеза при подозрении на заболевание острой кишечной инфекцией, что является нарушением п. 31 СанПиН 3.3686-21;
- не обеспечена своевременная передача экстренных извещений с указанием измененного (уточненного) диагноза, передачу результатов лабораторного исследования на случаи острой кишечной инфекции, что является нарушением п. 24, п. 26, п. 27 СанПиН 3.3686-21;
- не обеспечена своевременная передача экстренных извещений на инвазированных описторхозом, что является нарушением п. 24 СанПиН 3.3686-21;
- не обеспечен сбор эпидемиологического анамнеза инвазированных описторхозом в соответствии с требованиями, а именно указывать вид употребляемой рыбы и места приобретения рыбной продукции, что является нарушением п. 31 СанПиН 3.3686-21;
- не проведена перепись населения, состоящего на учете по терапевтическому участку №, не составлен сводный план профилактических прививок по терапевтическому участку № на год помесячно, что является нарушением п. 70, п. 4180, п. 4181 СанПиН 3.3686-21;
- не обеспечено лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на пневмококк и другие бактериологические агенты, а также исследования для исключения микоплазменной и хламидийной этиологии, что является нарушением п. 32 СанПиН 3.3686-21;
- не обеспечено лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на респираторные вирусы (вирусы гриппа, PC-вирус, метапневмовирус, вирусы парагриппа, аденовирусы, коронавирусы, бокавирусы, риновирусы и другие), что является нарушением п. 32 СанПиН 3.3686-21;
- не обеспечено наличие сведений об иммунизации против дифтерии сотрудников БУЗОО «Городская больница №» (указанных в акте), что является нарушением п. 64 СанПиН 3.3686- 21;
- не обеспечено наличие сведений об иммунизации против вирусного гепатита А медицинских сотрудников БУЗОО «Городская больница №» (указанных в акте), что является нарушением п. 64 СанПиН 3.3686-21;
- не обеспечено наличие сведений об иммунизации против ветряной оспы медицинских сотрудников БУЗОО «Городская больница №», что является нарушением п. 64 СанПиН 3.3686- 21;
- не проведена профилактическая дезинфекцию по санитарно-гигиеническим показаниям в процедурном кабинете, манипуляционной расположенных по адресу <адрес>, не обеспечена бактериологическая чистота воздуха в соответствии с требованиями нормативных документов, что является нарушением п. 4.4.5 приложения № СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
- приготовление и использование дезинфицирующих растворов не осуществляется в соответствии с методическими указаниями по их применению, что является нарушением п. 83 СанПиН 3.3686-21;
- имеются дефекты внутренней отделки в клинико-диагностической лаборатории стационара БУЗОО «Городская больница №» по адресу: 644103, <адрес>: (потолок, стены), что является нарушением п. 177 СанПиН 3.3686-21;
- Администрацией БУЗОО «Городская больница №» в клинико-диагностической лаборатории женской консультации БУЗОО «Городская больница №» по адресу: <адрес> не обеспечено проведение производственного контроля инженерно-технических систем биобезопасности (освещенность, эффективность вентиляции), в клинико-диагностической лаборатории поликлиники и стационара БУЗОО «Городская больница №» по адресу: <адрес>, не обеспечено проведение производственного контроля инженерно-технических систем биобезопасности (освещенность), что является нарушением п. 211 СанПиН 3.3686-21;
- не оборудовано в БУЗОО «Городская больница №» в клинико-диагностической лаборатории женской консультации БУЗОО «ГБ №» по адресу: <адрес> и клинико-диагностической лаборатории поликлиники и стационара БУЗОО «Городская больница №» по адресу: <адрес>, на входе в «заразную» зону лаборатории на полу дезинфекционные коврики, смоченные дезинфицирующим раствором, что является нарушением п. 330 СанПиН 3.3686-21;
- нарушена целостность гигиенического покрытия стен на складе основном складе (трещины в плитке), потолка в мясо-рыбном цеху (трещина), пола в раздаточной в терапевтическом отделении, пола и стен в продуктовом складе (трещины, сколы), что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;
- отсутствует локальная вытяжка над духовым шкафом, что является нарушением и. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.
Факт нарушения БУЗОО «Городская больница №» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения доказан материалами дела. Таким образом, деятельность БУЗОО «Городская больница №», зарегистрированного по адресу: <адрес> противоречит действующему законодательству.
На основании изложенного, истец просил обязать БУЗОО «Городская больница №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
1.1. обеспечить уровень искусственной освещенности при общем освещении на рабочем месте медсестры у манипуляционного столика в процедурном кабинете № терапевтического отделения стационара по адресу <адрес>, соответствию гигиенических нормативов, в соответствии с требованиями п. 4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
1.2. оборудовать процедурный кабинет для внутримышечных инъекций поликлиники по адресу <адрес> БУЗОО «Городская больница №» смесителем с локтевым/бесконтактным управлением, в соответствии с требованиями п. 4.4.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
1.3. обеспечить проведение производственного контроля в части исследования воздуха рабочей зоны на содержание вредных веществ, в соответствии с требованиями п. 2.1, п. 2.4, п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
1.4. обеспечить сбор эпидемиологического анамнеза при подозрении на заболевание острой кишечной инфекцией, в соответствии с требованиями п. 31 СанПиН 3.3686-21;
1.5. обеспечить своевременную передачу экстренных извещений с указанием измененного (уточненного) диагноза, передачу результатов лабораторного исследования на случаи острой кишечной инфекции, в соответствии с требованиями п. 24, п. 26, п. 27 СанПиН 3.3686-21;
1.6. обеспечить своевременную передачу экстренных извещений на инвазированных описторхозом, в соответствии с требованиями п. 24 СанПиН 3.3686-21;
1.7. обеспечить сбор эпидемиологического анамнеза инвазированных описторхозом в соответствии с требованиями, а именно указывать вид употребляемой рыбы и места приобретения рыбной продукции, в соответствии с требованиями п. 31 СанПиН 3.3686-21;
1.8. провести перепись населения, состоящего на учете по терапевтическому участку №, составить сводный план профилактических прививок по терапевтическому участку № на год помесячно, в соответствии с требованиями п. 70, п. 4180, п.4181 СанПиН 3.3686-21;
1.9. обеспечить лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на пневмококк и другие бактериологические агенты, а также исследования для исключения микоплазменной и хламидийной этиологии, в соответствии с требованиями п. 32 СанПиН 3.3686-21;
1.10. обеспечить лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на респираторные вирусы (вирусы гриппа, PC-вирус, метапневмовирус, вирусы парагриппа, аденовирусы, коронавирусы, бокавирусы, риновирусы и другие), в соответствии с требованиями и. 32 СанПиН 3.3686-21;
1.11. обеспечить наличие сведений об иммунизации против дифтерии сотрудников БУЗОО «Городская больница №» (указанных в акте), в соответствии с требованиями п. 64 СанПиН 3.3686-21;
1.12. обеспечить наличие сведений об иммунизации против вирусного гепатита А медицинских сотрудников БУЗОО «Городская больница №» (указанных в акте), в соответствии с требованиями п. 64 СанПиН 3.3686-21;
1.13. обеспечить наличие сведений об иммунизации против ветряной оспы медицинских сотрудников БУЗОО «Городская больница №», в соответствии с требованиями п. 64 СанПиН 3.3686-21;
1.14. провести профилактическую дезинфекцию по санитарно-гигиеническим показаниям в процедурном кабинете, манипуляционной, расположенных по адресу <адрес>, обеспечив бактериологическую чистоту воздуха в соответствии с требованиями нормативных документов, в соответствии с требованиями п. 4.5.5 приложение № СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
1.15. приготовление и использование дезинфицирующих растворов осуществлять в соответствии с методическими указаниями по их применению, в соответствии с требованиями п. 83 СанПиН 3.3686-21;
1.16. в клинико-диагностической лаборатории женской консультации БУЗОО «Городская больница №» по адресу: <адрес> обеспечить проведение производственного контроля инженерно-технических систем биобезопасности (освещенность, эффективность вентиляции), в клинико-диагностической лаборатории поликлиники и стационара БУЗОО «Городская больница №» по адресу: <адрес>; обеспечить проведение производственного контроля инженерно-технических систем биобезопасности (освещенность), в соответствии с требованиями п. 211 СанПиН 3.3686-21;
1.17. оборудовать в БУЗОО «Городская больница №» в клинико-диагностической лаборатории женской консультации БУЗОО «Городская больница №» по адресу: <адрес> и клинико-диагностической лаборатории поликлиники и стационара БУЗОО «Городская больница №» по адресу: <адрес>, на входе в «заразную» зону лаборатории на полу дезинфекционные коврики, смоченные дезинфицирующим раствором, в соответствии с требованиями п. 330 СанПиН 3.3686-21;
2. Обязать БУЗОО «Городская больница №» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
2.1. устранить следующие дефекты гигиенического покрытия стен, пола и потолка БУЗОО «Городская больница №» по адресу: <адрес>:
Стационар:
- стен ЦСО (стерильная зона);
- пола на 3 этаже в отделении паллиативной медицинской помощи и сестринского ухода,
- стен в палате № терапевтического отделения;
- потолка в палате № дневного стационара.
Поликлиника:
- стены в кабинетах №, 205, 204, 203, в соответствии с требованиями и. 2.7, п. 4.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
2.2. устранить дефекты внутренней отделки в клинико-диагностической лаборатории стационара БУЗОО «Городская больница №» (<адрес>): (потолок, стены), в соответствии с требованиями п. 177 СанПиН 3.3686-21;
2.3. восстановить целостность гигиенического покрытия стен на складе основном складе (трещины в плитке), потолка в мясо-рыбном цеху (трещина), пола в раздаточной в терапевтическом отделении, пола и стен в продуктовом складе (трещины, сколы), в соответствии с требованиями п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;
2.4. установить локальную вытяжку над духовым шкафом, в соответствии с требованиями п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.
Впоследствии истцом представлено уточненное исковое заявление, согласно которому истец просил суд обязать БУЗОО «Городская больница №», юридический адрес: <адрес>, устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- обеспечить лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на пневмококк и другие бактериологические агенты, а также исследования для исключения микоплазменной и хламидийной этиологии, в соответствии с требованиями п. 32 СанПиН 3.3686- 21;
- обеспечить лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на респираторные вирусы (вирусы гриппа, PC-вирус, метапневмовирус, вирусы парагриппа, аденовирусы, коронавирусы, бокавирусы, риновирусы и другие), в соответствии с требованиями п. 32 СанПиН 3.3686-21;
- оборудовать в БУЗОО «Городская больница №» в клинико-диагностической лаборатории поликлиники и стационара БУЗОО «Городская больница №», расположенного по адресу: <адрес>, на входе в «заразную» зону лаборатории на полу дезинфекционные коврики, смоченные дезинфицирующим раствором, в соответствии с требованиями п. 330 СанПиН 3.3686-21;
- устранить следующие дефекты гигиенического покрытия стен, пола и потолка БУЗОО «Городская больница №» по адресу: <адрес>
Стационар:
- стен ЦСО (стерильная зона);
- стен в палате № терапевтического отделения;
- потолка в палате № дневного стационара.
Поликлиника:
- стены в кабинетах №, 205, 204, в соответствии с требованиями п. 2.7. п. 4.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
- восстановить целостность гигиенического покрытия стен на складе основном складе (трещины в плитке), потолка в мясо-рыбном цеху (трещина), пола в раздаточной в терапевтическом отделении, пола и стен в продуктовом складе (трещины, сколы), в соответствии с требованиями п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;
- установить локальную вытяжку над духовым шкафом, в соответствии с требованиями п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.
В остальной части исковых требований истец от требований отказался. Отказ принят судом, производство по делу прекращено в части тех нарушений, которые на момент судебного разбирательства уже были устранены ответчиком.
В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> - ФИО2, действующая на основании доверенности поддерживала заявленные требования с учётом уточнений.
Представитель ответчика БУЗОО «Городская больница №» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме пояснив суду, что указанные в уточненном исковом заявлении, нарушения до настоящего времени не устранены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Министерства здравоохранения <адрес> – ФИО4 в судебном заседании при надлежащим извещении участия не принимала, представила в материалы дела письменный отзыв, в котором полагала заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению
В соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Частями 1, 2 статьи 39 ГПК РФ определено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу частей 1 – 3 статьи 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14.1 ГПК РФ. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Исковые требования в судебном заседании признаны представителем ответчика в полном объеме, что отражено в протоколе судебного заседания.
Поскольку признание иска заявлено представителем ответчика добровольно, без понуждения со стороны истца, суда либо третьих лиц, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскать с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 3000 рублей, от оплаты которой истец освобожден.
Руководствуясь ст. 39, 103, 173, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Городская больница №» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства - удовлетворить.
Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская больница №», юридический адрес: <адрес> (ИНН: №), устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- обеспечить лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на пневмококк и другие бактериологические агенты, а также исследования для исключения микоплазменной и хламидийной этиологии, в соответствии с требованиями п. 32 СанПиН 3.3686- 21;
- обеспечить лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на респираторные вирусы (вирусы гриппа, PC-вирус, метапневмовирус, вирусы парагриппа, аденовирусы, коронавирусы, бокавирусы, риновирусы и другие), в соответствии с требованиями п. 32 СанПиН 3.3686-21;
- оборудовать в БУЗОО «Городская больница №» в клинико-диагностической лаборатории поликлиники и стационара БУЗОО «Городская больница №», расположенного по адресу: <адрес>, на входе в «заразную» зону лаборатории на полу дезинфекционные коврики, смоченные дезинфицирующим раствором, в соответствии с требованиями п. 330 СанПиН 3.3686-21;
- устранить следующие дефекты гигиенического покрытия стен, пола и потолка БУЗОО «Городская больница №» по адресу: <адрес>:
Стационар:
- стен ЦСО (стерильная зона);
- стен в палате № терапевтического отделения;
- потолка в палате № дневного стационара.
Поликлиника:
- стены в кабинетах №, 205, 204, в соответствии с требованиями п. 2.7. п. 4.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
- восстановить целостность гигиенического покрытия стен на складе основном складе (трещины в плитке), потолка в мясо-рыбном цеху (трещина), пола в раздаточной в терапевтическом отделении, пола и стен в продуктовом складе (трещины, сколы), в соответствии с требованиями п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;
- установить локальную вытяжку над духовым шкафом, в соответствии с требованиями п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.
Взыскать с БУЗОО «Городская больница №» госпошлину, от оплаты которой истец освобожден в силу закона, в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.А. Лопаткин
Решение изготовлено в окончательной форме «ДД.ММ.ГГГГ года.