РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 13 июля 2026 года
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А., секретарей ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к БУЗОО «Детская городская поликлиника № им. ФИО4» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты, обязании выплачивать заработную плату исходя из полной ставки,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к БУЗОО «Детская городская поликлиника № им ФИО4» о взыскании невыплаченной заработной платы. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в БУЗОО «Детская городская поликлиника № им ФИО4» на должность медицинской сестры. С ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья, имеющейся инвалидности 2 группы, переведена в кабинет спортивной медицины Отделения восстановительного лечения по адресу: <адрес> на должность медицинской сестры со ставкой 1,0. ДД.ММ.ГГГГ ее уведомили о том, что издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении ее трудового договора и ей предложено работать на 0,75 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями организационных и технологических условий ей была предложена работа 0,75 ставки в кабинете спортивной медицины Отделения восстановительного лечения. ДД.ММ.ГГГГ издано новое штатное расписание БУЗОО «Детская городская поликлиника № им ФИО4». ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №-к о ее официальном переводе в кабинет спортивной медицины Отделения восстановительного лечения на должность медицинской сестры на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №. Впоследствии, в связи с изданием нового штатного расписания, ДД.ММ.ГГГГ она была в очередной раз переведена на должность медицинской сестры в кабинет спортивной медицины отделения восстановительного лечения Центра профилактики и реабилитации на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Все переводы были осуществлены в рамках одной организации и в структурных подразделениях, связанных с восстановительным лечением, с сохранением ее трудовых функций медицинской сестры, оснований для снижения ее ставки, соответственно, и заработной платы не имелось, она продолжает выполнять обязанности в полном объеме согласно приказа Министерства здравоохранения №н от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, путем введения истца в заблуждение, работодатель не выплатил ей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере 220 461,13 рублей, а также в связи с изменениями в штатном расписании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработную плату в сумме 21 087,72 рублей.
На основании изложенного, просила взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из разницы между оплатой за полную ставку 1,0 и фактически выплаченной суммой, в размере 21 081,72рублей, а также задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из разницы между оплатой за полную ставку 1,0 и фактически выплаченной суммой, в размере 220 461,13 рубль.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уточнила исковые требования, просила также взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию в порядке ст. 26 ТК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 575,60 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 700,52 рублей, произвести расчёт согласно ставке 1,0 за февраль, март и апрель 2026 года в размере 20 770,65 рублей с последующим начислением компенсации по день фактической выплаты задолженности, а также обязать ответчика установить и выплачивать заработную плату медицинской сестры кабинета спортивной медицины с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из полной ставки, в остальной части требования оставила прежними (т, 3, л.д. 13).
Протокольным определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство образования <адрес>.
Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО5 в судебном заседании исковые требования уточнили, просили взыскать задолженность по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35 895,79 руб. ( том 4, л.д. 91), компенсацию за задержку выплаты по ст. 236 ТК РФ в свою пользу, в остальной части исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Суду пояснили, что работодатель вносил изменения в штатное расписание, соответственно вносил записи и в трудовую книжку. С приказами истец не ознакомлена. Согласие на уменьшение заработной платы не давала. ДД.ММ.ГГГГ выдано дополнительное соглашение, где не указаны размер заработной платы и ставки. Пациентов в медицинском кабинете не убавилось, а значит работники кабинета по спортивной медицины работают на полную ставку и должны получать зарплату согласно полной ставки.
Представитель ответчика БУЗОО «Детская городская поликлиника № им ФИО4» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что после проверки учреждения отделом финансового контроля управления финансового обеспечения и контроля департамента экономики и финансов Министерства здравоохранения <адрес>, в связи с изменением организационных и технологических условий труда работников кабинета спортивной медицины БУЗОО «ДГП № им. ФИО4», а именно уменьшением государственного задания посещений врача по спортивной медицине на 2023 год и, как следствие, снятием бюджетных ассигнований на оплату труда работников кабинета по спортивной медицине, возникла необходимость уменьшения количества штатных должностей сотрудников кабинета спортивной медицины (врача по спортивной медицине ФИО13 и медицинской сестры ФИО1) с 1,0 до 0,75 ставки на каждого работника с соответствующим изменением должностного оклада и продолжительности рабочего времени. При этом фактически годовая нагрузка на 1 врача исходя из количества посещений пациентов соответствовала 0,68 ставки (расчет приведен в служебной записке заместителя главного врача учреждения по экономическим вопросам). На основании статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации ФИО18 И.В. ДД.ММ.ГГГГ уведомлена работодателем об изменений условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, об уменьшении с ДД.ММ.ГГГГ должностной ставки медицинской сестры кабинета спортивной медицины отделения восстановительного лечения до 0,75, с соответствующим уменьшением должностного оклада до 9862 руб. 50 коп. и средней продолжительности рабочего дня до 5 часов 15 мин. (учитывая инвалидность). С соответствующим уведомлением ФИО1 ознакомилась ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием на рабочем месте вследствие временной нетрудоспособности (болезни) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между работодателем и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому вышеуказанные изменения трудового договора вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 продолжила работу на предложенных условиях, возражений относительно продолжения работы на новых условиях от ФИО1 в адрес работодателя не поступало. В связи с изменениями структуры и штатного расписания БУЗОО «ДГП № им. ФИО4» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ переведена в кабинет спортивной медицины отделения восстановительного лечения на должность медицинской сестры (из названия структурного подразделения исключен адрес), ДД.ММ.ГГГГ - в кабинет спортивной медицины отделения восстановительного лечения центра профилактики и реабилитации на должность медицинской сестры (изменилось название структурного подразделения). При этом ставка должности медицинской сестры кабинета спортивной медицины не менялась и составляла 0,75. ФИО18 продолжала работать на условиях трудового договора, действующих с ДД.ММ.ГГГГ, а именно с должностным окла<адрес> рубля 50 коп., средней продолжительностью рабочего времени 26 часов 15 мин. в неделю и средней продолжительностью рабочего дня 5 часов 15 мин. Учитывая, что фактически ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры на 0,75 ставки с соответствующей продолжительностью рабочего времени, у БУЗОО «ДГП № им. ФИО4» отсутствуют правовые основания для оплаты труда работника на ставку 1,0 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. со всеми изменениями в трудовой деятельности, в том числе и переводе, истец ознакамливлась под роспись. Просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица Министерства образования <адрес>, ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. Суду пояснила, что жалобы со стороны истца о неверно начисляемой заработное плате в их адрес не поступало.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 15 Трудового кодекса РФ).
Частью 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ определено, что работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, и др.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в МУЗ «Городская детская поликлиника №» в педиатрическое отделение на должность участковой медицинской сестры, что подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 9, 66).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в 1-е педиатрическое отделение на должность медицинской сестры участковой МУЗ «ДГП № им. ФИО4», ДД.ММ.ГГГГ - переведена в 1-е педиатрическое отделение на должность медицинской сестры участковой БУЗОО «ДГП № им. ФИО4», что подтверждается сведениями из трудовой книжки.
ДД.ММ.ГГГГ между БУЗОО «Детская городская поликлиника №», в лице главного врача ФИО4 (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор №, на основании которого ФИО1 принята в педиатрическое отделение основной поликлиники в качестве медицинской сестры участковой (пункт 1 трудового договора).
Согласно пунктам 2-6 трудового договора указанная работа является основной для работника, договор заключается на неопределённый срок с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 65).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.В было направлено уведомление о том, что в связи с установлением ей показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами, зафиксированных в индивидуальной программе реабилитации №.16.55/2022, а потому ей противопоказана работа в должности медицинской сестры участковой, а потому предлагается следующая работа с учетом состояния здоровья:
- медицинская сестра кабинета спортивной медицины отделения восстановительного лечения (по адресу: 644092, <адрес>);
- регистратором (травматологическое отделение) на 0,5ставки;
- уборщик служебных помещений (т. 1, л.д. 30).
Так, ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №-к на основании которого ФИО1 переведена с должности медицинской сестры детского офтальмологического кабинета консультативно-диагностического отделения ставки 1,0 на должность медицинской сестры в кабинет спортивной медицины отделения восстановительного лечения (по адресу: 644092, <адрес>) (т. 1, л.д. 69).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в пункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.10 раздела 1 «Общие положения» трудового договора», «Пункт 4.1 Раздела 4 «Оплата труда»», «Пункт 5.5 Раздела 5 «Рабочее время и время отдыха» изменены и изложены в другой редакции.
Так, пунктом 1.1 договора предусмотрено, что работодатель предоставляет работнику работу по должности медицинская сестра профессиональная квалификационная группа «Средний медицинский и фармацевтический персонал» 3 квалификационный уровень на 1,0 ставку.
Работник переводится на работу: «в кабинет спортивной медицины отделения восстановительного лечения (по адресу: 644092, <адрес>) БУЗОО «ДГП № им. ФИО4» (пункт. 1.2).
Работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя: отделение восстановительного лечения: по адресу: 644092, <адрес>.
В соответствии с пунктом 1.10 в соответствии со специальной оценкой условий труда медицинской сестры кабинета врача по спортивной медицине отделения восстановительного лечения (по адресу: 644092, <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ факторы производственной среды и трудового процесса отнесены к 2 классу к допустимым условиям труда.
Пунктом 4.1 трудового договора установлено, что оплата труда производится из средств областного бюджета в соответствии с положением об оплате труда и штатным расписанием работников БУЗОО «Детская городская поликлиника № им ФИО4».
За выполнение трудовой функции работнику устанавливается должностной оклад в размере 13 150 рублей (пункт 4.2 трудового договора)
Режим рабочего времени для работника устанавливается в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами о рабочем времени и отпусках работников здравоохранения, правилами внутреннего распорядка и коллективным договором. Работнику устанавливается продолжительность рабочего времени 35 часов неделю. (пункт 5.1 трудового договора).
Работнику устанавливается средняя продолжительность рабочего дня 7 часов 00 минут в соответствии с графиком сменности (пункт 5.2 трудового договора) (т. 1, л.д. 67-68).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление, в котором работника известили о том, что ей предлагается с ДД.ММ.ГГГГ продолжить работу в должности медицинской сестры в кабинете спортивной медицины отделения восстановительного лечения на 0,75 ставки. Должностной оклад составит 9 862,50 рублей. график работы: пятидневная рабочая неделя. Средняя продолжительность рабочего дня: 5 часов 15 мин (учитывая инвалидность). В случае несогласия продолжения работы в новых условиях, работодателем указано, что ей может быть предложена иная вакантная должность или работа, соответствующая ее квалификации, которую она могла бы выполнять с учётом ее здоровья. С указанным уведомлением ФИО1 была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, а 09.03.2023ФИО1 согласилась с изменениями условий трудового договора о чем имеются ее подписи (т. 1 л.д. 70).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уведомлена о наличии вакантных должностей, на которых она может выполнять работу с учетом ее состояния здоровья, зафиксированных в индивидуальной программе реабилитации №.16.55/2022: медицинского регистратора и регистратора (т. 1, л.д. 71). С указанным уведомлением ФИО1 была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между БУЗОО «Детская городская поликлиника № им ФИО4», в лице главного врача ФИО8, (работодатель), и ФИО1 (работник), заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым в пункты 1.1. раздела 1 «Общие положения», 4.2 Раздела 4 «Оплата труда», 4.2 Раздела 4 «Оплата труда» внесены изменения, в связи с чем указано:
Работодатель предоставляет работнику работу в должности медицинская сестра профессиональная квалификационная группа «Средний медицинский и фармацевтический персонал» 3 квалификационный уровень на 0,75 ставки далее по тексту без изменений (пункт. 1.1.);
За выполнение трудовой функции Работнику устанавливается должностной оклад в соответствии с 3 квалификационным уровнем профессиональной квалификационной группы «Средний медицинский и фармацевтический персонал» в размере 9862 рубля 50 копеек (пункт 4.2);
Режим рабочего времени для Работника устанавливается в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами о рабочем времени и отпусках работников здравоохранения, правилами внутреннего трудового распорядка- и коллективным договором. Работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени: 26 часов 15 минут в неделю.
Работнику устанавливается средняя продолжительность рабочего дня: 05 часов 15 минут в соответствии с графиком сменности (пункты 5.1, 5.2) (т. 1 л.д. 72). С указанным приказом ФИО1 ознакомлена лично ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом №-к «Об изменении доли ставки» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, медицинскую сестру кабинета спортивной медицины отделения восстановительного лечения (по адресу: 644092, <адрес>, корпус 1) считается приступившей к исполнению должностных обязанностей на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. За выполнение трудовой функции ФИО1 установить с ДД.ММ.ГГГГ ей установлен оклад (должностной оклад) в соответствии с 3 квалификационным уровнем профессиональной квалификационной группы «Средний медицинский и фармацевтический персонал», в размере 9862,50 рублей, согласно 0,75 ставки; выплата стимулирующего характера - надбавку за наличие квалификационной категории «Высшая» в размере 30 процентов от оклада (должностного оклада); выплата по районному коэффициенту - 15 % (т. 1, л.д. 73). С приказом ФИО1 снова ознакомлена лично.
ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в связи с утверждением нового штатного расписания бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Детская городская поликлиника № имени ФИО4» раздел 1. Общие положения в части пункта 1.2., 1.З., 1.10. трудового договора изменены и выложены в следующей редакции:
«1.2. Работник переводится на работу: в отделение восстановительного лечения БУЗОО «ДТП№ им. ФИО4».
1.3. Работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя: отделение восстановительного лечения.
1.10. В соответствии со специальной оценкой условий труда медицинской сестры отделения восстановительного лечения от ДД.ММ.ГГГГ факторы производственной среды и трудового процесса отнесены к классу 2, к допустимым условиям труда», в связи с чем был издан приказ № от 01.04.2023
С указанным дополнительным соглашением и приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 74, 76).
ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к Трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ новой структуры бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Детская городская поликлиника № имени ФИО4» пункты трудового договора 1.2., 1.3. раздела 1. «Общие положения» изложены в следующей редакции:
«1.2. Работник переводится на работу: в кабинет спортивной медицины отделения восстановительного лечения центра профилактики и реабилитации БУЗОО «ДТП № им. ФИО4»,
1.3. Работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя: кабинет спортивной медицины отделения восстановительного лечения центра профилактики и реабилитации».
С указанным дополнительным соглашением ФИО1 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 8).
С изданным приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 не ознакамливалась (т. 1 л.д. 80).
ДД.ММ.ГГГГ отделом кадров ФИО9 в составе специалистов по кадрам ФИО10, ФИО11 составлен акт об отказе ФИО1 от ознакомления с приказом 3 601/1-к от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя желанием подумать и прийти подписать приказ в другое удобное для нее время (т. 4, л.д. 96).
Обращаясь в суд с иском об оспаривании ставки 0,75 по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 указала, что работодатель в отсутствие установленного законом права и в одностороннем порядке уменьшил ставку, а также изменил условия оплаты труда, что соответственно привело к уменьшению ее заработной платы и нарушению трудовых прав.
Частью 1 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Согласно части 2 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено указанным кодексом.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (часть 8 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации).
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 названного кодекса (части 3, 4 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 Трудового кодекса Российской Федерации), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.
Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатель имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, для решения вопроса о законности действий работодателя, направленных на изменение условий трудового договора, юридически значимыми обстоятельствами являются установление фактов того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных или технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора и что такое изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Приведенное правовое регулирование, наделяя работодателя правом изменять условия трудового договора (за исключением трудовой функции работника) без согласия самого работника, призвано обеспечить работодателю возможность реализации полномочий по организации и управлению трудом, которыми он как самостоятельный хозяйствующий субъект должен обладать в силу предписаний статей 8, 34 (часть 1) и 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации.
Однако, допуская изменение работодателем в одностороннем порядке условий трудового договора лишь в случаях, когда они - в силу объективных причин, связанных с изменением организационных или технологических условий труда, - не могут быть сохранены, данное регулирование призвано обеспечить провозглашенные Конституцией Российской Федерации свободу труда и запрет принудительного труда (статья 37, части 1 и 2) и, как следствие, гарантирует неизменность обусловленной трудовым договором трудовой функции работника (должности, профессии, специальности или квалификации, конкретного вида порученной работнику работы). Такое правовое регулирование направлено на предоставление работнику, как экономически более слабой в трудовом правоотношении стороне, защиты от произвольного изменения работодателем условий трудового договора.
Не признавая заявленные требования, представитель ответчика указала, что изменение ставки истца с 1,0 до 0,75 вызвано изменениями организационных условий труда, связанных с принятием руководителем решения о внесении изменений в штатное расписание. О предстоящих изменениях истец был заранее извещен и ознакомлен под роспись, кроме того, ФИО1 предлагались иные должности с учетом ее квалификации и состояния здоровья.
В соответствии с пунктом 4.1 Правилами внутреннего трудового распорядка БУЗОО «Детская городская поликлиника № им ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
Пунктом 6.1 Правила внутреннего трудового распорядка установлено, что рабочее время работников организации определяется настоящими правилами, а также должностными обязанностями, трудовым договором, графиком сменности.
Пунктом 6.5 определено время и начала окончания работы и перерыва для отдыха питания в том числе в Отделении восстановительного лечения для старшей медицинской сестры: по пятидневной рабочей недели. Средняя продолжительность рабочего для: 7 часов 48 мин.; Понедельник-пятница: с 7-40 до 15-28. (т. 1, л.д. 118-176).
Аналогичные время и начала окончания работы и перерыва для отдыха питания в том числе в Отделении восстановительного лечения для старшей медицинской установлены и коллективным договором, с внесенным изменением по регулированию социального-трудовых отношений на 2024-2027 гг. от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 177-221).
В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. При реализации указанных полномочий учреждение выступает как хозяйствующий субъект со специальной правоспособностью и действует в своих интересах в соответствии с целями деятельности, предусмотренными в его учредительных документах.
В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться и действовать в форме учреждений, к которым в числе прочих относятся государственные учреждения. В силу ст. 52 ГК РФ все юридические лица, включая учреждения, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями. Устав учреждения должен содержать сведения о наименовании юридического лица, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. Основным законодательным актом, регламентирующим деятельность государственных учреждений как юридических лиц, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В соответствии с пунктом 1.2 устава БУЗОО «Детская городская поликлиника № им ФИО4»", учредителем учреждения является <адрес>.
Функции и полномочия учредителя от имени <адрес> осуществляет Министерство здравоохранения <адрес> как отраслевой орган исполнительной власти <адрес> и Министерство имущественных отношений <адрес> как орган исполнительной власти <адрес> в сфере управления собственностью <адрес>.
Учреждение является некоммерческой организацией, созданной <адрес>ю для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства здравоохранения <адрес> (пункт 3.1 Устава)
Учреждение филиалов и представительств не имеет (пункт 1.11 Устава).
Подпунктом 1 пункта 1.12.Устава установлено, что учреждение имеет обособленные структурные подразделения, в том числе отделение восстановительного лечения, расположенное по адресу: 644092, <адрес>.
Согласно подпункта 2 пункта 4.3 Устава учреждение обязано согласовывать с отраслевым органом структуру и штатное расписание учреждения (т. 1 л.д. 53-64).
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 2Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №-Ф3) к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по разработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, относится в том числе становление общих требований к структуре и штатному расписанию медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения.
Статьей 37 Закона №-Ф3 установлено, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя в том числе рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации и ее структурных подразделений.
Порядок составления штатного расписания учреждениями здравоохранения утвержден приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении форм штатных расписаний учреждений здравоохранения» (далее по тексту - Приказ №).
В соответствии с Приказом № штатное расписание составляется по установленной форме всеми учреждениями здравоохранения и утверждается по состоянию на 1 января ежегодно.
В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников. Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя.
Как следует из служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, составленной заместителем главного врача по экономическим вопросам ФИО12 указано, что в штатном расписании на 2022 год в кабинете спортивной медицины утверждено 2,5 ставки, в том числе: - врач по спортивной медицине – 1,25 ставки; медицинская сестра – 1,25 ставки.
Количество штатных должностей: врач по спортивной медицине: ФИО13 – 1,0 ставка, основная должность; ФИО14 – 0,25 ставки, внутреннее совместительство; медицинская сестра – ФИО1 -1,0 ставки, основная; ФИО15 -0,25 ставки, внутреннее совместительство (т. 1 л.д. 187-189).
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным врачом БУЗОО «Детская городская поликлиника № им ФИО4» ФИО8 следует, что на основании служебной записки заместителя главного врача по экономическим вопросам БУЗОО «ДГП№ им. Скворцова B.Е.» ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи изменением организационных и технологических условий труда работников кабинета спортивной медицины БУЗОО «ДГП № им. ФИО4», а именно уменьшением государственного задания посещений грача по спортивной медицине на 2023 год и, как следствие, снятием бюджетных ассигнований, приказано начальнику отдела кадров ФИО9 уведомить врача по спортивной медицине ФИО13 и медицинскую сестру ФИО1 об изменении условий трудовых договоров, заключенных мат ванными работниками ж БУЗОО № им. ФИО4», а именно об уменьшении ставки каждого работника до 0,75, с ДД.ММ.ГГГГ, а также о соответствующем изменении должностного оклада и продолжительности рабочего времени.
В случае согласия врача по спортивной медицине ФИО13 и медицинской сестры ФИО1 на изменение условий трудовых договоров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, начальнику отдела кадров ФИО9 подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам.
В случае несогласия врача по спортивной медицине ФИО13 и медицинской сестры ФИО1 на изменение условий трудовых договоров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, начальнику отдела кадров ФИО9 предложить названным работникам все имеющиеся вакантные должности. При отсутствии вакантных должностей, а также в случае отказа от предложенной работы начальнику отдела кадров Никульшиной АЗ. подготовить документы, необходимые для прекращения трудовых договоров с указанными работниками на основании п.7 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ (т. 3 л.д. 186)
Согласно представленного в материалы дела штатного расписания на 2024 год, утвержденного на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО «Детская городская поликлиника № им ФИО4», в состав кабинета спортивной медицины входят : врач по спортивной медицине – 0,75 ставка, медицинская сестра – 0,75 ставка, итого 1,5 ставки (т. 1, л.д. 100);
Согласно штатного расписания на 2025 год, утвержденного на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО «Детская городская поликлиника № им ФИО4», в состав кабинета спортивной медицины входят: врач по спортивной медицине – 0,75 ставка, медицинская сестра – 0,75 ставка, итого 1,5 ставки (т. 1, л.д. 115).
Таким образом, усматривается что в 2023 году были сокращены до 0,75 как ставки врача по спортивной медицине, а также медицинской сестры.
Исходя из того, что истица была переведена на ставку 0.75, с ней было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем был назначен в размере 9 862,50 рублей (0,75 ставки), начисление заработной платы производились исходя из указанной суммы. С соглашением ФИО1 была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ, равно с Приказом об изменении доли ставки от ДД.ММ.ГГГГ №-к - ДД.ММ.ГГГГ.
Вопреки доводам истца, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение обстоятельство того, что изменения условий заключенного между сторонами трудового договора были вызваны именно изменением организационных условий деятельности ответчика.
Во исполнение требований статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель известил ФИО1 о предстоящих изменениях условий труда и предложил ей в случае несогласия на работу в новых условиях трудоустройство на имеющихся вакантных должностях.
С соответствующим уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была ознакомлена, что ею не оспаривалось в судебном заседании.
Таким образом, о предстоящем изменении условий труда истица была извещена заблаговременно, с соблюдением установленного статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации порядка.
Ответчик предложил истице для занятия ряд вакантных должностей, согласия на занятие которых ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выразила (т. 1 л.д. 71).
Кроме того, в ходе судебного разбирательства истцом требования о признании изданных приказов за период с 2022 по 2025 незаконными не заявлялись.
К доводам истицы о том, что проведение работодателем сокращения из штатного расписания кабинета спортивной медицины с 1,00 ставки до 0,75 ставки является незаконным, так как с ДД.ММ.ГГГГ истец продолжает исполнять свои рабочие функции в прежнем объеме, суд относится критически, так как опровергается представленными в дело штатными расписаниями.
Кроме того, согласно Служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, основании Приложения № к Порядку организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)», утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, проведение текущего медицинского обследования составляет 25 минут на 1 посещение. Таким образом, норма нагрузки на 1 должность врача по спортивной медицине в год составляет 3082 посещения.
В 3 квартале 2022 года специалистами отдела финансового контроля управления финансового обеспечения и контроля департамента экономики и финансов Министерства здравоохранения <адрес> проведена проверка учреждения в целях предотвращения, своевременного выявления и устранения нарушений бюджетного законодательства РФ при выполнении государственного задания, установления соответствия фактических значений показателей, характеризующих объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), значениям показателей, утвержденным в государственном задании. В ходе проверки выявлено нарушение в части предоставления в Отчете о выполнении государственного задания за 2021 год недостоверных сведений о показателях, характеризующих объем оказываемых государственных услуг, в частности врачом по спортивной медицине. В связи с этим, за 9 месяцев 2022 года пересмотрено фактическое исполнение объемных показателей врачом по спортивной медицине, что составило 47,8% от годового плана.
Учреждением внесено предложение по корректировке государственного задания, выполняемого врачом по спортивной медицине, в части уменьшения объемных показателей в размере 1 400 посещений. Предложение утверждено Распоряжением Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а также сняты бюджетные ассигнования в размере 255 962 рубля в соответствии с нормативными затратами на 1 посещение (182,83 руб.).
Таким образом, необходимое количество платных должностей врача по спортивной медицине для выполнения государственного задания на плановый 2023 год составляет 0,75 ставки (2100 посещений / 3082 посещений (норма нагрузки на 1,0 ставку врача) = 0,68 ставки.
На основании Приложения № п.32 к Порядку организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом, в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой я спортом в организациях ж (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурное спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ПО)», утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, на 1 должность врача по спортивной медицине полагается 1 должность медицинской сестры. Следовательно, необходимое количество штатных должностей медицинской сестры кабинета спортивной медицины для выполнения государственного задания на плановый 2023 год составляет 0,75 ставки (т. 3 л.д. 187-189).
Болеее того, ФИО13 допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля, предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснила, что работает в БУЗОО «Детская городская поликлиника № им ФИО4» в должности врача спортивной медицины. Работает на 0,75 ставки с февраля месяца 2023 года. Истец является ее коллегой по работе, медицинской сестрой. Весной нагрузка в их кабинете больше, чем в другие месяца. При этом считает, что нагрузка кабинета соответствует ее ставке. Кроме того, имеется приказ о том, что часть спортсменов может принять педиатр. Нагрузка медсестры зависит от нагрузки врача.
Таким образом, при переводе истца ответчиком на ставку с 1,0 на ставку 0,75 были выполнены все требования трудового законодательства, нарушений порядка перевода истца ответчиком допущено не было, заработная плата начислялась в соответствии с трудовым договором, в связи с чем требования об обязании выплачивать заработную плату исходя из полной ставки, взыскании заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2026 года удовлетворению не подлежат. В связи с отказом в удовлетворении основного требования о взыскании заработной платы, не подлежат удовлетворению производные требования о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы в соответствии ст. 236 ТК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненное исковое заявление ФИО1 к БУЗОО «Детская городская поликлиника № им. ФИО4» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты, обязании выплачивать заработную плату исходя из полной ставки оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Крутикова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна
Решение (определение) не вступил (о) в законную силу
«____» _________________ 20 г.
УИД 55RS0№-12
Подлинный документ подшит в материалах дела 2-1864/2026 ~ М-569/2026 хранящегося в Кировском районном суде <адрес>
Судья __________________________Крутикова А.А.
подпись
Секретарь_______________________ подпись