РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.
при секретаре Цыдыповой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области к Муйдинову Бобуржону Мирзабахрому угли о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованном стаже,
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее – ОСФР по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд с иском к Муйдинову Б.М. о возложении обязанности предоставить сведения.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что Муйдинов Б.М. являлся индивидуальным предпринимателем, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Сообщает, что в ходе сверки персонифицированных сведений о застрахованных лицах, представленных страхователем за 2024 год в налоговые органы в составе расчета по страховым взносам, сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц и сведений по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2. 2024 год выявлено, что страхователем не представлены сведения о страховом стаже за 2024 г. в отношении Нефедовой М.В.
Страхователю 27 июня 2025 г. по почте направлено уведомление о предоставлении сведений по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже за 2024 г., с приложением. До настоящего времени сведения о страховом стаже, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) за 2024 год в отношении указанного застрахованного лица не представлены.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд обязать ответчика представить в ОСФР по Магаданской области сведения, предусмотренные пп. 3 п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете (по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2), за 2024 год в отношении застрахованного лица Нефедовой М.В.
Определением судьи от 3 марта 2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Нефедова М.В.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктов 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Законом.
При этом положениями абз. 3 ч. 2 ст. 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете на органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Законом, в том числе по их учетным данным.
Принимая во внимание, что истец является органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на который действующим законодательством возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями персонифицированных сведений, а также наделен правом требования от страхователей своевременного и правильного представления персонифицированных сведений, суд полагает, что ОСФР по Магаданской области обоснованно обратилось в суд с вышеназванным иском.
В силу п. 2 ст. 11 приведенного Закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 данного Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Указанные сведения представлялись по действующей в спорный период форме ЕФС-1, утвержденной приказом СФР от 17 ноября 2023 г. № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».
Исходя из приведенного правового регулирования, юридическое лицо, зарегистрированное в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязано представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме ЕФС-1 в отношении застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых либо гражданско-правовых отношениях, на основании заключенных трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются и уплачиваются страховые взносы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Муйдинов Б.М. зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с 15 ноября 2021 г.
Прекратил деятельность 11 августа 2024 г. в связи с окончанием срока действия документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что ОСФР по Магаданской области проведена сверка персонифицированных сведений о застрахованных лицах, представленных страхователем за 2023 год в налоговые органы в составе расчета по страховым взносам, и сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц и сведений по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2. за 2023 год, в результате которой выявлено, что страхователем не представлены сведения о страховом стаже за 2023 год в отношении 5 застрахованных лиц.
В определении судьи от 3 марта 2026 г. ответчику предложено представить трудовой договор с Нефедовой М.В. Между тем, несмотря на указанное предложение, доказательства ответчиком в ходе судебного разбирательства суду не представлены.
При этом в телефонограмме третье лицо Нефедова М.В. пояснила, что работала у ИП Муйдинова Б.М. с 13 января 2022 г. по 26 августа 2024 г.
Исходя из ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Поскольку обязанность подтвердить либо опровергнуть факт нахождения с третьими лицами в трудовых либо гражданско-правовых отношениях лежит на ответчике, в то время как последним таких доказательств не представлено, суд на основании представленных стороной истца сведений приходит к выводу о том, что Нефедова М.В. являлась лицом, застрахованными Муйдиновым Б.М., в отношении которой страхователем начисляются и уплачиваются страховые взносы в 2024 году.
27 июня 2025 г. пенсионным органом в адрес Муйдинова Б.М. направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, с приложением протокола проверки.
16 июля 2025 г. ответчику пенсионным органом направлено извещение об участии в рассмотрении материалов проверки.
Как утверждает сторона истца, сведения о страховом стаже в отношении Нефедовой М.В. ответчиком представлены не были.
16 июля 2025 г. ОСФР по Магаданской области составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым установлено, что Муйдиновым Б.М. не представлены в пенсионный орган сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 в отношении 1 застрахованного лица.
В связи с выявленным нарушением 26 августа 2025 г. ОСФР по Магаданской области принято решение о привлечении страхователя Муйдинова Б.М. к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Муйдинов Б.М. в нарушение требований п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете свою обязанность по предоставлению в пенсионный орган сведений в отношении Нефедовой М.В. по форме по ЕФС-1 за 2024 г. не исполнил.
Доказательств обратного стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не представлено.
При таком положении суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму, характер допущенного нарушения и его длительность, а также время, необходимое для предоставления сведений, суд считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения настоящего решения – в течение месяца со дня его вступления в законную силу, который, по мнению суда, будет являться достаточным, разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Положениями подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера (в интересах неопределенного круга лиц) составляет 3000 руб.
Поскольку Отделение было освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области удовлетворить.
Обязать Муйдинова Бобуржона Мирзабахром угли (<данные изъяты>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН 4900000434) сведения, предусмотренные подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (по форме ЕФС - 1 раздел 1 подраздел 1.2), за 2024 год в отношении застрахованного лица Нефедовой Марины Валерьевны, <данные изъяты>.
Взыскать с Муйдинова Бобуржона Мирзабахром угли (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день принятия решения в окончательной форме – 31 марта 2026 г.
Судья О.А. Носырева