РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе: председательствующего судьи Доброходова С.В.
при секретаре Матвеевой Ю.А., с участием прокурора Забара Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 27 марта 2026 года гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Центр» о возложении обязанности провести ремонтные работы общего имущества многоквартирного дома № 4-А по улице Наровчатова в городе Магадане,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Центр» (далее также – ООО «Жилсервис-Центр», Общество) о возложении обязанности провести ремонтные работы общего имущества многоквартирного дома № 4-А по улице Наровчатова в городе Магадане.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Магадана 13 февраля 2026 года в рамках осуществления прокурорского надзора за соблюдением жилищного законодательства проведен осмотр общего имущества многоквартирного дома № 4-А по ул. Наровчатова в г. Магадане, управление которым осуществляет ООО «Жилсервис-Центр».
Сообщает, что в ходе осмотра установлены следующие нарушения: в тамбуре подъезда, в секции с квартирой № на стенах и потолке трещины, отслоение штукатурно-окрасочного слоя, осыпание отделочного материала, на потолке желтые пятна, следы протечек; в секции с квартирой № на окне отсутствует внутренняя рама и остекление; в секции с квартирой № дверная коробка двери в секцию отходит от стен, по периметру имеются зазоры, нарушен штукатурно-окрасочный слой; на лестничных площадках с 1 по 5 этаж местами на полу отсутствует кафельная плитка; в подъезде частично неисправны почтовые ящики, дверцы деформированы.
Считает, что ООО «Жилсервис-Центр» не соблюдаются требования к содержанию общего имущества дома № 4а по ул. Наровчатова в г. Магадане, что негативно влияет на благоприятные и безопасные условия проживания в указанном доме и нарушает жилищные права граждан.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учётом уточнения исковых требований, просит суд обязать ООО «Жилсервис-Центр» в срок до 01 сентября 2026 года провести следующие ремонтные работы в доме № 4а по ул. Наровчатова в г. Магадане:
- восстановить штукатурно-окрасочный слой на стенах и потолке в тамбуре и в коридоре секции с квартирой №;
- установить причины затеканий в тамбур и в коридор секции с квартирой № и принять меры к устранению причин затеканий;
- восстановить штукатурно-окрасочный слой по периметру дверной коробки двери в коридоре с квартирой №;
- восстановить целостность оконного переплета внутренней оконной рамы в коридоре с квартирой №;
- устранить выбоины в полах на лестничных пролетах между 2 и 3, 4 и 5 этажами, в тамбуре перед металлической дверью;
- обеспечить исправное состояние почтовых ящиков квартир №.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор на иске настаивал с учетом его уточнения.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч.1).
Частью 1.1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе:
- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (п.1);
- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (п.2);
- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.3);
- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (п.4);
- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (п.5).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).
Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ определено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, управляющей организацией многоквартирного дома 4-А по ул. Наровчатова в г. Магадане является ООО «Жилсервис-Центр», которая осуществляет управление данным домом на основании договора управления от 29 января 2007 года.
В соответствии с договором управления от 29 января 2007 года управляющая организация ООО «Жилсервис-Центр» приняла на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме.
Состав общего имущества определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).
Так, согласно подпунктам «а», «в», «г», «д», «ж» пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В силу пункта 10 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в числе прочего, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (подпункт «з» пункта 11 Правил №491).
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11(1) Правил № 491).
На основании п. 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 290).
К минимальному перечню работ, в числе прочих, отнесены работы, выполняемые для надлежащего содержания стен, лестниц, внутренней отделки, оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (пункты 3, 8, 11, 13).
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила №170), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Согласно абз. 4 раздела 2 Правил № 170 текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Согласно пункту 3.2.8 Правил №170 при содержании лестничных клеток не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.
Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (п. 4.10.2.1 Правил №170).
Согласно пункту 3.2.9 Правил №170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений (п. 4.7.1 Правил № 170).
Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (п. 4.7.2 Правил № 170).
Зазоры между стеной и коробкой, создающие высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги, надлежит уплотнять специальными упругими материалами (вилатермом, пороизолом, просмоленной или смоченной в цементном молоке паклей) с обжатием не менее 30 - 50% с последующей заделкой цементным раствором (4.7.3. Правил №170).
Предусмотренная указанными Правилами периодичность проведения ремонта предполагает его проведение в целях недопустимости ухудшения состояния общего имущества собственников. При выявлении отклонений состояния имущества от установленных требований меры к устранению нарушений и приведение имущества в надлежащее состояние должны быть приняты управляющей организацией незамедлительно.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовый ящик - специальный запирающийся ящик, предназначенный для сбора простых писем и почтовых карточек.
Обслуживание, ремонт и замена почтовых ящиков возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов (ч. 7 ст. 31 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи»).
Из анализа приведенных норм следует, что перечисленные выше работы относятся к работам по текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, подлежащими выполнению ООО «Жилсервис-Центр», поскольку эти работы обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.
Актом осмотра от 24 марта 2026 года, составленным старшим помощником прокурора г. Магадана Забара Ю.Е. с участием представителя ООО «Жилсервис-Центр» и приложенная к нему фототаблица, свидетельствует о том, что произведен осмотр общедомового имущества в подъезде № многоквартирного дома № 4-А по ул. Наровчатова в г. Магадане, в ходе которого установлено, что в тамбуре подъезда в секции с квартирой № на стенах и потолке трещины, отслоение штукатурно-окрасочного слоя, осыпание отделочного материала, на потолке желтые пятна, следы протечек; в секции с квартирой № дверная коробка двери в секцию отходит от стен, по периметру имеются зазоры, нарушен штукатурно-окрасочный слой; в подъезде частично неисправны почтовые ящики, дверцы почтовых ящиков квартир №№ деформированы.
Таким образом, учитывая приведенные нормативные положения, суд приходит к выводу, что ООО «Жилсервис-Центр», при осуществлении управления указанным многоквартирным домом, не исполнило принятых на себя обязательств по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, чем допустило незаконное бездействие по исполнению обязательных требований жилищного законодательства, Правил содержания общего имущества.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, суд принимая во внимание вид и объем подлежащих выполнению работ, приходит к выводу, что заявленный прокурором срок - до 01 сентября 2026 года является разумным и достаточным для исполнения судебного решения.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, а прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3 000 руб. с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Центр» о возложении обязанности провести ремонтные работы общего имущества многоквартирного дома № 4-А по улице Наровчатова в городе Магадане.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Центр» (ОГРН 1064910008624, ИНН 4909089162) в срок до 01 сентября 2026 года провести следующие ремонтные работы в доме № 4а по улице Наровчатова в городе Магадане:
- восстановить штукатурно-окрасочный слой на стенах и потолке в тамбуре и в коридоре секции с квартирой №;
- установить причины затеканий в тамбур и в коридор секции с квартирой № и принять меры к устранению причин затеканий;
- восстановить штукатурно-окрасочный слой по периметру дверной коробки двери в коридоре с квартирой №;
- восстановить целостность оконного переплета внутренней оконной рамы в коридоре с квартирой №;
- устранить выбоины в полах на лестничных пролетах между 2 и 3, 4 и 5 этажами, в тамбуре перед металлической дверью;
- обеспечить исправное состояние почтовых ящиков квартир №
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Центр» (ОГРН 1064910008624, ИНН 4909089162) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить срок составления мотивированного решения суда – 10 апреля 2026 года.
Судья С.В. Доброходова