РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи ФИО7 при секретаре ФИО5, с участием помощника прокурора города Магадана ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 2 апреля 2026 года гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» о возложении обязанности выполнить работы в многоквартирном доме № 7 по улице Портовой в городе Магадане,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» о возложении обязанности выполнить работы в многоквартирном доме № 7 по ул. Портовой в г. Магадане.
В обоснование исковых требований указано, что 27 мая 2025 года прокуратурой города Магадана в ходе совместного с Департаментом ЖКХ мэрии г. Магадана осмотра многоквартирного дома № 7 по ул. Полярной в г. Магадане, управление которым осуществляет ООО «Любимый город наш», установлено, что в подъездах № 1-3 по периметру дверного полотна входной металлической двери и дверного полотна тамбурных дверей имеются зазоры, дверное полотно тамбурных дверей не имеет плотного притвора, пружины растянуты, ограничители хода дверей (остановы) отсутствуют, на дверных полотнах имеются повреждения; в подъезде № 1 и № 3 на 4 этаже на стене с окном имеются следы протечек, желтые и коричневые пятна, отслоение штукатурно-окрасочного слоя; в подъезде № 1 и № 3 на 4 этаже на лестнице и на площадке перед дверью выхода в чердачное помещение пыль и грязь; в подъезде № 1 отсутствуют радиаторы отопления между 2 и 3 и 4 этажами; в подъезде № 1 и № 3 на информационных стендах отсутствует информация о наименовании управляющей организации, о лицензии, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, контактные телефоны управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; установленные на крыше дома декоративные вазоны слабо закреплены, один из вазонов накренился, в результате чего при сильном порыве ветра происходит их колебание.
По фактам выявленных нарушений ООО «Любимый город наш» прокуратурой города Магадана 28 мая 2025 года внесено представление.
Согласно ответу ООО «Любимый город наш» по состоянию на 13 августа 2025 года проводится ремонт подъездов подрядной организацией.
Проведенным прокуратурой города Магадана осмотром от 13 февраля 2026 года установлено, что нарушения устранены не в полном объеме.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также на положения статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункты 10, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491), пункты 3, 9, 11, 13, 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 (далее - Перечень), пункты 3.2.5, 3.2.8, 4.4.1, 4.6.2.3, 4.7.2, 4.7.3, 4.8.11, 4.8.14 Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила № 170), просит суд обязать ООО «Любимый город наш» в срок до 1 сентября 2026 года обеспечить проведение следующих работ в доме № 7 по ул. Портовой в г. Магадане:
- в подъездах № 1, № 2 и № 3 устранить зазоры по периметру дверных полотен входной металлической двери и тамбурных дверей, обеспечить плотный притвор дверного полотна тамбурных дверей, устранить повреждения дверных полотен тамбурных дверей и работоспособность пружин тамбурных дверей;
- в подъезде № 1 и № 3 на 4 этаже восстановить штукатурно-окрасочной слой на стене с окном;
- в подъезде № 1 установить радиаторы отопления между 2 и 3, 3 и 4 этажами;
- обеспечить прочность креплений декоративных вазонов к крыше дома.
Участвующий в судебном заседании прокурор предъявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика, извещенный надлежаще о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился.
Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями частей 2, 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав объяснения прокурора, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Спорные отношения регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ определено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с частями 2, 4 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется Правила № 491 и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их содержания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290.
Согласно подпунктам «а», «б» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Пунктом 42 Правил предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Минимальный перечень, предусматривает работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение (п. 3).
Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках (п. 9).
Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п. 11).
На управляющую организацию возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов, проверять целостность оконных и дверных заполнений, плотность притворов, механическую прочность и работоспособность фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу (п. 13).
К числу работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, относятся: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом (п. 23).
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Лестничные клетки должны иметь температуру воздуха и воздухообмен согласно установленным требованиям (п. 3.2.5).
Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п. 3.2.8).
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях (п. 4.4.1).
Необходимо обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, дефлекторов, выходов на крышу, парапетов, антенн, архитектурных деталей и т.д. (п. 4.6.2.3).
Неисправности заполнений оконных и дверных проемов - неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (п. 4.7.2).
Зазоры между стеной и коробкой, создающие высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги, надлежит уплотнять специальными упругими материалами, с обжатием не менее 30 - 50% с последующей заделкой цементным раствором (п. 4.7.3).
Тамбурный отсек должен иметь утепленные стены, потолки, дверные полотна; исключается его сквозное продувание, но обязательно обеспечивается возможность внесения мебели, носилок и т.д. (п. 4.8.11).
Лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок (п. 4.8.14).
В соответствии с п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года 3 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать информацию путем размещения на постоянной основе: на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации; на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации; на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Как следует из материалов дела, ООО «Любимый город наш» зарегистрировано в качестве юридического лица 18 мая 2011 года, основным видом деятельности является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.
ООО «Любимый город наш» управляет многоквартирным домом с 1 августа 2012 года, расположенным по адресу: г. Магадан, ул. Портовая, д. 7, согласно договору управления многоквартирным домом.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом управляющая организация ООО «Любимый город наш» приняла на себя обязательства, в том числе организовать предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством (пункт 2.1 договора).
Следовательно, на ответчика возложена обязанность по выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общедомового имущества, включая обязательные ремонтные работы, необходимые для поддержания общего имущества в состоянии, отвечающем требованиям безопасного для жизни и здоровья проживания граждан.
Как следует из искового заявления и приложенных доказательств, 27 мая 2025 года прокуратурой города Магадана совместного с Департаментом ЖКХ мэрии г. Магадана проведен осмотр общего имущества дома № 7 по ул. Портовой в г. Магадане, в ходе которого выявлены нарушения:
- в подъездах № 1-3 по периметру дверного полотна входной металлической двери и дверного полотна тамбурных дверей имеются зазоры, дверное полотно тамбурных дверей не имеет плотного притвора, пружины растянуты, ограничители хода дверей (остановы) отсутствуют, на дверных полотнах имеются повреждения;
- в подъезде № 1 и № 3 на 4 этаже на стене с окном имеются следы протечек, желтые и коричневые пятна, отслоение штукатурно-окрасочного слоя;
- в подъезде № 1 и № 3 на 4 этаже на лестнице и на площадке перед дверью выхода в чердачное помещение пыль и грязь;
- в подъезде № 1 отсутствуют радиаторы отопления между 2 и 3 и 4 этажами;
- в подъезде № 1 и № 3 на информационных стендах отсутствует информация о наименовании управляющей организации, о лицензии, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, контактные телефоны управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;
- установленные на крыше дома декоративные вазоны слабо закреплены, один из вазонов накренился, в результате чего при сильном порыве ветра происходит их колебание.
По факту выявленных нарушений прокуратурой города Магадана 28 мая 2025 года внесено представление № 07-33-2025/Прдп464 генеральному директору ООО «Любимый город наш», по результатам рассмотрения которого Обществом сообщено, что по адресу: г. Магадан, ул. Портовая, д. 7 проводился косметический ремонт подъездов Фондом Капитального Ремонта. Все работы были выполнены в полном объеме 28 октября 2021 года. На 13 августа 2025 года производится ремонт подъездов подрядной организацией.
13 февраля 2026 года помощниками прокурора города Магадана проведен повторный осмотр дома № 7 по ул. Портовой в г. Магадане, в хоте которого выявлены следующие нарушения содержания общего имущества
- в подъездах № 1-3 по периметру дверного полотна входной металлической двери и дверного полотна тамбурных дверей имеются зазоры, дверное полотно тамбурных дверей не имеет плотного притвора, пружины растянуты, ограничители хода дверей (остановы) отсутствуют, на дверных полотнах имеются повреждения;
- в подъезде № 1 и № 3 на 4 этаже на стене с окном имеются следы протечек, желтые и коричневые пятна, отслоение штукатурно-окрасочного слоя;
в подъезде № 1 отсутствуют радиаторы отопления между 2 и 3 и 4 этажами.
Представитель ответчика письменных пояснений в материалы гражданского дела не предоставил, в судебное заседание не явился, доводов прокурора и представленных письменных доказательств не опроверг.
В судебном заседании установлен факт невыполнения ответчиком работ по содержанию вышеназванного многоквартирного дома в интересах собственников помещений многоквартирного дома, что нарушает их право на надлежащее содержание общедолевой собственности в части доли, принадлежащей собственникам в общем праве собственности на общедомовое имущество.
Учитывая, что на ответчике, как на управляющей организации спорного многоквартирного дома, во исполнение договора управления лежит обязанность принять меры по обеспечению надлежащего технического состояния имущества собственников, в том числе инициировать собрание собственников для решения вопроса о проведении текущего ремонта указанного выше многоквартирного дома, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ООО «Любимый город наш» обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирного дома № 7 по ул. Портовой в г. Магадане.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения судом принимается во внимание срок и порядок вступления судебного постановления в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.
Доказательств наличия объективных причин относительно невозможности исполнения решения к сроку, определенному прокурором в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, суду ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.
Учитывая временные и финансовые затраты, необходимые на исполнение решения суда, объем подлежащих выполнению работ, суд приходит к выводу, что заявленный истцом срок – до 1 сентября 2026 года является разумным и достаточным для исполнения судебного решения.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку прокурор города Магадана освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, а также с учетом того, что прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Магадана в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» о возложении обязанности обеспечить проведение текущего ремонта дома 7 по улице Полярной в городе Магадане, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» (ИНН 4909107929) в срок до 1 сентября 2026 года провести в многоквартирном доме № 7 по улице Полярной в городе Магадане ремонтные работы:
- в подъездах № 1, № 2, № 3 устранить зазоры по периметру дверных полотен входной металлической двери и тамбурных дверей, обеспечить плотный притвор дверного полотна тамбурных дверей, устранить повреждения дверных полотен тамбурных дверей и работоспособность пружин тамбурных дверей;
- в подъезде № 1 и № 3 на 4 этаже восстановить штукатурно-окрасочный слой на стене с окном;
- в подъезде № 1 установить радиаторы отопления между 2 и 3 и 4 этажами;
- обеспечить прочность креплений декоративных вазонов к крыше дома.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» (ИНН 4909107929) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день составления мотивированного решения – 16 апреля 2026 года.
Судья ФИО8