ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Туруханск, Красноярского края
19 мая 2026 года (резолютивная часть)
21 мая 2026 года (мотивированное постановление)
Судья Туруханского районного суда Красноярского края Житникова Л.В., с участием старшего помощника прокурора Туруханского района Красноярского края Бударина С.Р., представителя юридического лица ООО «ТуруханскЭнергоком» по доверенности Аристановой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ТуруханскЭнергоком», ИНН 2437005236, ОГРН 1162468095063, юридический адрес: 663230, Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, ул. Советская, д.17, офис.34, подвергавшегося ранее административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя прокурора Туруханского района Красноярского края Атамановым В.Э. от 24 февраля 2026 года №18, возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ (нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки) в отношении юридического лица, ООО «ТуруханскЭнергоком».
В судебном заседании старший помощник прокурора Туруханского района Красноярского края Бударин С.Р. основания привлечения ООО «ТуруханскЭнергоком» к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, указанные в постановлении от 24.02.2026 поддержал, суду пояснил, что ООО «ТуруханскЭнергоком» нарушило обязательные требования к безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, которые установлены Правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 14.05.2025 №511, которые вступили в силу 01.09.2025, в связи с чем в действиях ООО «ТуруханскЭнергоком» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ. Учитывая, что ООО «ТуруханскЭнергоком» является единственной ресурсоснабжающей организацией в с.Туруханск, просил не назначать последнему административное наказание в виде приостановление деятельности.
Представитель юридического лица ООО «ТуруханскЭнергоком» по доверенности Аристанова Т.В. в судебном заседании вину в совершенном ООО «ТуруханскЭнергоком» административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 КоАП РФ, признала в полном объеме. Суду пояснила, что ООО «ТуруханскЭнергоком» принимаются меры к устранению выявленных нарушений. Просила назначить ООО «ТуруханскЭнергоком» минимальное наказание предусмотренное санкцией ст.9.11 КоАП РФ.
Выслушав стороны, исследовав в полном объеме материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно статьи 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.
Согласно ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона № 190-ФЗ под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
В силу ч. 2 ст. 23.2 Федерального закона № 190-ФЗ Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования, в том числе требования к подготовке работников к выполнению трудовых функций в сфере теплоснабжения, связанных с эксплуатацией объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, и подтверждению готовности работников к выполнению таких трудовых функций, а также требования к диспетчерскому управлению системами теплоснабжения, ведению водно-химического режима в системах теплоснабжения, пусконаладочным работам объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
На основании ч.3 ст.23.2 Федерального закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.
Реализация требований о безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, закрепленных Федеральным законом № 190-ФЗ, осуществляется в том числе посредством соблюдения ресурсоснабжающими организациями Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 14.05.2025 №511.
В силу Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.
В судебном заседании установлено, что согласно постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 24 февраля 2026 года № 18, прокуратурой Туруханского района с привлечением специалистов ЕУ Ростехнадзора в октябре 2024 года, проведен анализ состояния законности в сфере соблюдения ООО «ТуруханскЭнергоком» требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которого установлены в деятельности ООО «ТуруханскЭнергоком» нарушения: Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ); Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 14.05.2025 №511 (далее - Правила №511), а именно:
1) с нарушением ПТЭ ТЭ эксплуатируется котельная, расположенная в п. Келлог Туруханского района, а именно:
1.1) в нарушение п. 7 ч. 32 Правил № 511 отсутствует перечень местных инструкций по эксплуатации тепловых энергоустановок;
1.2) в нарушение п. 2 ч. 54 Правил № 511 не проводятся стажировки на рабочем месте машинистов-кочегаров и слесарей-ремонтников;
1.3) в нарушение п. 10 ч. 6 Правил № 511 отсутствует распорядительный документ о назначении постоянно действующей комиссии для проведения проверки знаний работников организации;
1.4) в нарушение п. 3 ч. 6 Правил № 511 отсутствуют инструкции по эксплуатации трубопроводов тепловой сети;
1.5) в нарушение п. 2 ч. 6 Правил № 511 отсутствуют перечни необходимых инструкций, схем и других оперативных документов в производственных службах, утвержденные техническим руководителем организации;
1.6) в нарушение п. 6 ч. 32 Правил № 511 отсутствуют режимные карты котлов на котельной п. Келлог;
1.7) в нарушение ч. 32 Правил № 511 отсутствует утвержденный перечень нормативно-технической документации, используемой при эксплуатации тепловых энергоустановок;
1.8) в нарушение ч. 226 Правил № 511 не проводится техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций сооружений котельной п. Келлог;
1.9) в нарушение ч. 367 Правил № 511 отсутствует план проведения шурфовок;
1.10) в нарушение ч. 41 Правил № 511 отсутствуют документы по результатам разработки гидравлических режимов водяных тепловых сетей организации;
1.11) в нарушение ч. 60 Правил № 511 отсутствует проверка знаний у ответственного за исправное состояние – главного инженера Липецкого А.В., у заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, начальника Туруханского производственного подразделения Коновалова П.А., у заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (зона ответственности производственные объекты Борского подразделения ООО «ТуруханскЭнергоком), начальника Борского производственного подразделения Кубасова С.Э.;
1.12) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проводилось инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы п. Келлог с привлечением специализированной организацией один раз в 3 года;
1.13) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проводилось техническое диагностирование специализированной организацией, тепловых сетей п. Келлог, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
1.14) в нарушение п. 7, 8 ч. 7, ч. 29 Правил № 511 отсутствуют паспорта установленной формы на тепловые сети;
1.15) в нарушение ч. 259 Правил № 511 отсутствует тепловая изоляция на газоходах котлов до дымовой трубы;
2) не соблюдаются требования Правил № 511, в котельных расположенных в с. Туруханск и д. Селиваниха.
2.1) Так, в котельной № 1, расположенной по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, ул. Советская, 18/1:
2.1.2) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, котла самосварной ст. № 1-6, 11;
2.1.3) в нарушение ч. 19 Правил № 511 отсутствует изоляция на золоулавливающих аппаратах и газоходов от котлов до дымовой трубы, обеспечивающая предотвращение конденсации водяных паров на стенках золоулавливающих аппаратов котельной и отводящих газоходов;
2.1.4) в нарушение ч. 276 Правил № 511 эксплуатация котельной осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды;
2.1.5) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ не организован коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельной;
2.1.6) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений один раз в 5 лет;
2.1.7) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организацией один раз в 3 года;
2.1.8) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, тепловых сетей от котельной № 1, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
2.1.9) в нарушение п. 7, 8 ч. 7, ч. 29 Правил № 511 на тепловую сеть от котельной № 1 отсутствует паспорт установленной формы.
2.2) в котельной № 2, расположенной по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, ул. 60 лет Октября, 55:
2.2.1) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ не организован коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельной;
2.2.2) в нарушение ч. 276 Правил № 511 эксплуатация котельной осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды;
2.2.3) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений один раз в 5 лет;
2.2.4) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организацией один раз в 3 года;
2.2.5) в нарушение ч. 259 Правил № 511 отсутствует изоляция на золоулавливающих аппаратах и газоходов от котлов до дымовой трубы, обеспечивающая предотвращение конденсации водяных паров на стенках золоулавливающих аппаратов котельной и отводящих газоходов;
2.2.6) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, тепловых сетей от котельной № 2, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
2.2.7) в нарушение п. 7, 8 ч. 7, ч. 29 Правил № 511 на тепловую сеть от котельной № 2 отсутствует паспорт установленной формы.
2.3) В котельной № 3, расположенной по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, ул. Шадрина, 2:
2.3.1) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, котла самосварной ст. № 1-3;
2.3.2) в нарушение ч. 19 Правил № 511 отсутствует изоляция на золоулавливающих аппаратах и газоходов от котлов до дымовой трубы, обеспечивающая предотвращение конденсации водяных паров на стенках золоулавливающих аппаратов котельной и отводящих газоходов;
2.3.3) в нарушение ч. 276 Правил № 511 эксплуатация котельной осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды;
2.3.4) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ не организован коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельной;
2.3.5) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений один раз в 5 лет;
2.3.6) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организацией один раз в 3 года;
2.3.7) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, тепловых сетей от котельной № 3, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
2.3.8) в нарушение п. 7, 8 ч. 7, ч. 29 Правил № 511 на тепловую сеть от котельной № 3 отсутствует паспорт установленной формы.
2.4) в котельной № 4, расположенной по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, ул. Свердлова, 38:
2.4.1) в нарушение ч. 19 Правил № 511 отсутствует изоляция на золоулавливающих аппаратах и газоходов от котлов до дымовой трубы, обеспечивающая предотвращение конденсации водяных паров на стенках золоулавливающих аппаратов котельной и отводящих газоходов;
2.4.2) в нарушение ч. 276 Правил № 511 эксплуатация котельной осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды;
2.4.3) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ не организован коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельной;
2.4.4) в нарушениеп. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений один раз в 5 лет;
2.4.5) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организацией один раз в 3 года;
2.4.6) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, тепловых сетей от котельной № 4, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
2.4.7) в нарушение п. 7, 8 ч. 7, ч. 29 Правил № 511 на тепловую сеть от котельной № 4 отсутствует паспорт установленной формы.
2.5) в котельной № 5, расположенной по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, ул. Советская, 5:
2.5.1) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ не организован коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельной;
2.5.2) в нарушение ч. 276 Правил № 511 эксплуатация котельной осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды;
2.5.3) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений один раз в 5 лет;
2.5.4) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организацией один раз в 3 года;
2.5.5) в нарушение ч. 19 Правил № 511 отсутствует изоляция на золоулавливающих аппаратах и газоходов от котлов до дымовой трубы, обеспечивающая предотвращение конденсации водяных паров на стенках золоулавливающих аппаратов котельной и отводящих газоходов;
2.5.6) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, тепловых сетей от котельной № 5, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
2.5.7) в нарушение п. 7, 8 ч. 7, ч. 29 Правил № 511 на тепловую сеть от котельной № 5 отсутствует паспорт установленной формы.
2.6) в котельной № 6, расположенной по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, ул. Лесная, 34:
2.6.1) в нарушение ч. 276 Правил № 511 эксплуатация котельной осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды;
2.6.2) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ не организован коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельной;
2.6.3) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений один раз в 5 лет;
2.6.4) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организацией один раз в 3 года;
2.6.5) в нарушение ч. 19 Правил № 511 отсутствует изоляция на золоулавливающих аппаратах и газоходов от котлов до дымовой трубы, обеспечивающая предотвращение конденсации водяных паров на стенках золоулавливающих аппаратов котельной и отводящих газоходов;
2.6.6) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, тепловых сетей от котельной № 6, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
2.6.7) в нарушение п. 7, 8 ч. 7, ч. 29 Правил № 511 на тепловую сеть от котельной № 6 отсутствует паспорт установленной формы.
2.7) в котельной № 7, расположенной по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, ул. Масленникова, 3:
2.7.1) в нарушение ч. 276 Правил № 511 эксплуатация котельной осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды;
2.7.2) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ не организован коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельной;
2.7.3) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений один раз в 5 лет;
2.7.4) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организацией один раз в 3 года;
2.7.5) в нарушение ч. 19 Правил № 511 отсутствует изоляция на золоулавливающих аппаратах и газоходов от котлов до дымовой трубы, обеспечивающая предотвращение конденсации водяных паров на стенках золоулавливающих аппаратов котельной и отводящих газоходов;
2.7.6) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, тепловых сетей от котельной № 7, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
2.7.7) в нарушение п. 7, 8 ч. 7, ч. 29 Правил № 511 на тепловую сеть от котельной № 7 отсутствует паспорт установленной формы.
2.8) в котельной № 8, расположенной по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, мкр. Северный, 3:
2.8.1) в нарушение ч. 276 Правил № 511 эксплуатация котельной осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды;
2.8.2) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ не организован коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельной;
2.8.3) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений один раз в 5 лет;
2.8.4) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организацией один раз в 3 года;
2.8.5) в нарушение ч. 19 Правил № 511 отсутствует изоляция на золоулавливающих аппаратах и газоходов от котлов до дымовой трубы, обеспечивающая предотвращение конденсации водяных паров на стенках золоулавливающих аппаратов котельной и отводящих газоходов;
2.8.6) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, тепловых сетей от котельной № 8, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
2.8.7) в нарушение п. 7, 8 ч. 7, ч. 29 Правил № 511 на тепловую сеть от котельной № 8 отсутствует паспорт установленной формы.
2.9) В котельной № 9, расположенной по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, ул. Портовая, 15:
2.9.1) в нарушение ч. 276 Правил № 511 эксплуатация котельной осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды;
2.9.2) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ не организован коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельной;
2.9.3) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений один раз в 5 лет;
2.9.4) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организацией один раз в 3 года;
2.9.5) в нарушение ч. 19 Правил № 511 отсутствует изоляция на золоулавливающих аппаратах и газоходов от котлов до дымовой трубы, обеспечивающая предотвращение конденсации водяных паров на стенках золоулавливающих аппаратов котельной и отводящих газоходов;
2.9.6) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, тепловых сетей от котельной № 9, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
2.9.7) в нарушение п. 7, 8 ч. 7, ч. 29 Правил № 511 на тепловую сеть от котельной № 9 отсутствует паспорт установленной формы.
2.10) в котельной № 10, расположенной по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, пер. Спортивный, 1 «Б»:
2.10.1) в нарушение ч. 276 Правил № 511 эксплуатация котельной осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды;
2.10.2) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ не организован коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельной;
2.10.3) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений один раз в 5 лет;
2.10.4) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организацией один раз в 3 года;
2.10.5) в нарушение ч. 19 Правил № 511 отсутствует изоляция на золоулавливающих аппаратах и газоходов от котлов до дымовой трубы, обеспечивающая предотвращение конденсации водяных паров на стенках золоулавливающих аппаратов котельной и отводящих газоходов;
2.10.6) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, тепловых сетей от котельной № 10, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
2.10.7) в нарушение п. 7, 8 ч. 7, ч. 29 Правил № 51 на тепловую сеть от котельной № 10 отсутствует паспорт установленной формы.
2.11) в котельной № 11, расположенной по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, мкр. Надежды, 17:
2.11.1) в нарушение ч. 276 Правил № 511 эксплуатация котельной осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды;
2.11.2) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ не организован коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельной;
2.11.3) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений один раз в 5 лет;
2.11.4) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организацией один раз в 3 года;
2.11.5) в нарушение ч. 19 Правил № 511 отсутствует изоляция на золоулавливающих аппаратах и газоходов от котлов до дымовой трубы, обеспечивающая предотвращение конденсации водяных паров на стенках золоулавливающих аппаратов котельной и отводящих газоходов;
2.11.6) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, тепловых сетей от котельной № 11, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
2.11.7) в нарушение п. 7, 8 ч. 7, ч. 29 Правил № 511 на тепловую сеть от котельной № 11 отсутствует паспорт установленной формы.
2.12) в котельной № 13, расположенной по адресу: Красноярский край, Туруханский район, д. Селиваниха, ул. Мира, 21 «А»:
2.12.1) в нарушение ч. 276 Правил № 511 эксплуатация котельной осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды;
2.12.2) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ не организован коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельной;
2.12.3) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений один раз в 5 лет;
2.12.4) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организацией один раз в 3 года;
2.12.5) в нарушение ч. 19 Правил № 511 отсутствует изоляция на золоулавливающих аппаратах и газоходов от котлов до дымовой трубы, обеспечивающая предотвращение конденсации водяных паров на стенках золоулавливающих аппаратов котельной и отводящих газоходов;
2.12.6) в нарушение п. 9 ч. 5 Правил № 511 не проведено техническое диагностирование специализированной организацией, тепловых сетей от котельной № 12, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
2.12.7) в нарушение п. 7, 8 ч. 7, ч. 29 Правил № 511 на тепловую сеть от котельной № 12 отсутствует паспорт установленной формы.
По выявленным нарушениям прокуратурой района руководителю ООО «ТуруханскЭнергоком» 21.10.2024 было внесено представление № 7-01-149-2024 об устранении нарушений в сфере действующего законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения закона не устранены. ООО «ТуруханскЭнергоком» дан формальный ответ от 22.11.2024 № 521 о том, что устранение вышеуказанных нарушений находятся в работе. Учитывая изложенное, прокуратурой района в Туруханский районный суд 24.12.2024 было направлено исковое заявление в целях судебного понуждения ООО «ТуруханскЭнергоком» устранить вышеуказанные нарушения закона. Решением Туруханского районного суда от 23.05.2025 исковые требования прокуратуры района были полностью удовлетворены.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения ООО «ТуруханскЭнергоком» обязательных правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, а также требований безопасности в сфере теплоснабжения, которые на момент привлечения к административной ответственности устранены не были.
Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица ООО «ТуруханскЭнергоком» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11.КоАП РФ подтверждается: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 24 февраля 2026 года; актом о выявлении административного правонарушения от 18 февраля 2026 года; Уставом ООО «ТуруханскЭнергоком»; Решением Туруханского районного суда от 23 мая 2025 года.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Проанализировав представленные доказательства и давая им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что имеются неоспоримые доказательства и достаточные данные для установления в действиях юридического лица – ООО «ТуруханскЭнергоком», состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, выразившиеся в нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
По мнению суда достаточных доказательств, принятия ООО «ТуруханскЭнергоком» всех зависящих от него мер по устранению указанных выше нарушений, в судебном заседании представлено не было.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Сроки давности привлечения ООО «ТуруханскЭнергоком» к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ, установленные в ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях смягчающим административную ответственность ООО «ТуруханскЭнергоком», суд признает согласие с постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений.
Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающим административную ответственность ООО «ТуруханскЭнергоком», суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая характер административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также учитывая, что ООО «ТуруханскЭнергоком», является единственной ресурсоснабжающей организацией в с.Туруханск, расположенном в районах Крайнего Севера, суд приходит к выводу, о необходимости назначения ООО «ТуруханскЭнергоком» наказание в виде административного штрафа, поскольку назначение наказания в виде приостановления деятельности может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации в части отсутствия теплоснабжения населения с.Туруханск, проживающего в МКД.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, финансовым состоянием юридического лица, которые могут служить основанием для применения положений ч. 3.2 и ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ТуруханскЭнергоком» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 32224000260001583113, УФК по Красноярскому краю (ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРСТАВОВ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ, лицевой счет 04191785180,) ИНН/КПП: 2466124527/246501001, ОКТМО: 04701000, счет получателя 03100643000000011900, корр/с 40102810245370000011, КБК 32211601091019000140, ОКЦ №3 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК банка: 010407105.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административному штрафу в двукратном размере суммы невыплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Туруханский районный суд Красноярского края.
Судья Л.В. Житникова