РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 апреля 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Вигуль Н.Е., при секретаре ФИО2, с участием прокурора ФИО3, в отсутствие представителя ответчика ООО «ГУК «РЭУ-3», рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в Магаданский городской суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» (далее – ООО «ГУК «РЭУ-3», Общество, управляющая компания) о возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> в рамках мониторинга состояния жилого фонда на территории МО «<адрес>» выявлены нарушения Обществом требований жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом № «б» по <адрес> в <адрес>, а именно установлено, что в подъезде № данного дома имеются отслоения штукатурно-окрасочного слоя в тамбурном отсеке, на первом, третьем, четвертом и пятом этажах, также установлено отсутствие доводчика на входной двери из тамбура в подъезд.
Считает, что непринятие управляющей компанией мер по устранению выявленных нарушений влечет нарушение прав граждан на благоприятные условия проживания, а также прав неопределенного круга лиц на безопасные условия пребывания в указанном многоквартирном доме.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, прокурор просит суд обязать ответчика обеспечить содержание общего имущества собственников помещений в подъезде № многоквартирного <адрес> в <адрес> в соответствии с установленными требованиями жилищного законодательства, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя в тамбурном отсеке, на первом, третьем, четвертом, пятом этажах, а также установить доводчик на входной двери из тамбура в подъезд.
В судебном заседании прокурор ФИО3 требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, указав, что все нарушения допущенные ответчиком установлены в третьем подъезде <адрес> в <адрес>, и до настоящего времени ответчиком не приняты меры к устранению нарушений жилищного законодательства.
Ответчик ООО «ГУК «РЭУ-3», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебном заседании своего представителя не направил, о причинах его неявки не сообщил, в связи с чем суд, с учетом мнения прокурора, на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе предъявить в суд иск, основанием для которого является защита прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Положениями ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (п. 1).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (п. 1.1).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (п. 2.3).
Из материалов дела следует, что ООО «ГУК «РЭУ-3» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности Общества является – управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.
ООО «ГУК «РЭУ-3» управляет многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> в <адрес> согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с договором управления от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация ООО «ГУК «РЭУ-3» приняла на себя обязательства, в том числе оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Положениями ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила №).
В силу п. 2 Правил № в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.
Таким образом, тамбур, межквартирные лестничные площадки и лестницы подъезда многоквартирного дома, относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.
В силу подп. «а», «б» п. 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с подп. «в» п. 6 которого в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.
В соответствии с п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила №).
Согласно Правилам № периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9).
Наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы) (п. ДД.ММ.ГГГГ).
Отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава (п. 4.5.5).
Входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы) (п. ДД.ММ.ГГГГ).
Пунктом 3.2.1 Правил № определено, что содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание лифтового оборудования; обслуживание системы ДУ; организация дежурства в подъездах; оборудование помещений для консьержек с установкой телефона.
В силу п. п. 3.2.2 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.
Так, в соответствии с п. 3.2.8 Правил № окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
Согласно пункту 3.2.9 Правил № периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Как следует из п. 4.3.2 Правил № местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшею развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту.
При этом отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава (п. 4.5.5 Правил №).
В соответствии с п. 2.6.2 Правил № при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами); обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений.
Таким образом, приведенным правовым регулированием предусмотрена обязанность управляющей организации содержать тамбур, межквартирные лестничные площадки и лестницы подъезда многоквартирного дома, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома, в технически исправном состоянии и принимать своевременные меры для устранения повреждений по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного помощником прокурора <адрес>, а также из приложенного к акту фотоматериала, следует, что в подъезде № <адрес> в <адрес> доводчик (пружина) на входной двери из тамбура в подъезд отсутствует, в тамбурном отсеке имеется отслоение штукатурно-окрасочного слоя, как и на первом, третьем, четвертом и пятом этажах подъезда.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что управляющая организация ненадлежащим образом оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в названном многоквартирном доме в интересах собственников помещений многоквартирного дома, что может привести к снижению допустимого уровня надежности многоквартирного дома и создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе жильцов данного многоквартирного дома, что, в свою очередь, нарушает конституционное право жильцов дома на благоприятные и безопасные условия проживания, а также на надлежащее содержание общедолевой собственности в части доли, принадлежащей собственникам жилых помещений в общем праве собственности на общедомовое имущество.
Учитывая, что на ответчике, как на управляющей организации спорного многоквартирного дома, во исполнение договора управления лежит обязанность принять меры по обеспечению надлежащего технического состояния общедомового имущества, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по устранению нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества, а именно, по выполнению текущего ремонта в подъезде № <адрес>, путем выполнения работ по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя в тамбурном отсеке, на первом, третьем, четвертом, пятом этажах, а также установить доводчик на входной двери из тамбура в подъезд.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения судом принимается во внимание срок и порядок вступления судебного постановления в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.
Доказательств наличия объективных причин относительно невозможности исполнения решения к сроку, определенному прокурором в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, суду ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.
Учитывая объем подлежащих выполнению работ, суд приходит к выводу, что заявленный прокурором срок – до ДД.ММ.ГГГГ является разумным и достаточным для исполнения судебного решения.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» о возложении обязанности совершить определенные действия.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» (ОГРН 1084910002154) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить в подъезде № <адрес> выполнение работ по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя в тамбурном отсеке, на первом, третьем, четвертом, пятом этажах, а также установить доводчик на входной двери из тамбура в подъезд.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» (ОГРН 1084910002154) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить день составления решения в окончательной форме (с учетом выходных дней) – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Е. Вигуль