ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2026 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Штейнбах Е.В., при секретаре Куксгаузен М.В., помощнике судьи Зобниной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Омской области к Баликоеву О. А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Омской области (далее – Госжилинспекция Омской области) обратилась в суд к Баликоеву О.А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение. В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение по факту незаконной перепланировки и переустройства <адрес> в г. Омске, принадлежащей ответчику на праве собственности. С целью обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации, государственным жилищным инспектором Омской области предпринимались попытки по доступу в жилое помещение. В адрес Баликоева О.А. направлялось требование с указанием места и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был. На основании изложенного, просит обязать Баликоева О.А. предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ для проведения обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца Госжилинспекции Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом (л.д. 41), просил о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик Баликоев О.А. в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации (л.д. 40), об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направил.
В соответствии с положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр утверждены правила пользования жилыми помещениями.
В соответствии с пунктом 16 Правил, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
Из положений статей 25 и 26 ЖК РФ следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно положениям частей 1, 3 статьи 20 ЖК РФ, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Баликоеву О.А. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 4-5).
Распоряжением главы администрации ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № дано согласие на перепланировку и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным проектом; установлен срок производства ремонтно-строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на собственника возложена обязанность осуществить перепланировку и переустройство жилого помещения в соответствии с проектом и с соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (л.д. 19).
Актом Администрации ЦАО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ перепланированное и переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принято в эксплуатацию (л.д. 20 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Сазоновец» направило в Госжилинспекцию Омской области обращение, в котором указало на то, что в жилом помещении № <адрес> в г. Омске проводятся вторичные ремонтные работы, которые не охватываются старыми распоряжениями о согласовании (разрешении) перепланировки. В частности, имеются признаки выноса отопительных приборов на лоджии, демонтажа вентиляционных каналов и самовольного вмешательства в общедомовые стояки ХВС/ГВС. По стоякам инженерных систем зафиксирован разбаланс систем отопления и водоснабжения, что нарушает права других собственников дома. Требует инициировать проведение выездной проверки на предмет соответствия фактического состояния помещений их техническим паспортам и ранее выданным проектным решениям; проверить наличие актов приемочной комиссии по распоряжениям Администрации ЦАО г. Омска. В случае выявления несоответствия или отсутствия актов ввода выдать собственнику предписание о приведении помещений первоначальное (надлежащее) состояние (л.д.6-7).
ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией Омской области вынесено распоряжение № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Баликоева О.А. с целью осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Омской области на основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ № о перепланировке и переустройстве жилого помещения № в многоквартирном <адрес> в г. Омске (л.д. 8).
Госжилинспекцией Омской области в адрес ответчика направлено требование о предоставлении доступа должностным лицам в <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Омске ДД.ММ.ГГГГ с 14.00 до 17.30 для проведения проверки доводов, приведенных в обращении. При невозможности предоставления доступа в квартиру в установленный срок указано на необходимость обеспечить доступ в указанное помещение до ДД.ММ.ГГГГ в иной рабочий день в рабочее время, согласовав его с государственным жилищным инспектором (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Госжилинспекции Омской области И.С.А. и <данные изъяты> Госжилинспекции Омской области К.Я.В. при выходе по адресу проживания ответчика составлен акт № о невозможности проведения проверки в связи с отсутствием доступа в жилое помещение (л.д.16).
Доказательств того, что представитель Госжилинспекции Омской области не приходил к ответчику в указанное время, суду не представлено.
Оценив представленные доказательства в совокупности, исходя из приведенных выше норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Омской области.
Согласно п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15.01.2013 № 2, Госжилинспекция Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.
Подпунктом 2 пункта 11 Положения о Государственной жилищной инспекции Омской области предусмотрено, что инспекция для осуществления своих функций имеет право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением Инспекции о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, посещать (осматривать) здания, помещения, сооружения, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования, если иной не предусмотрено федеральными законами.
Таким образом, в рамках возложенных полномочий, Государственная жилищная инспекция Омской области вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и Омской области.
Судом установлено, что Государственной жилищной инспекцией Омской области издано распоряжение о проведении внеплановой, выездной проверки квартиры, принадлежащей на праве собственности Баликоеву О.А., с целью установления факта соблюдения последним требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме. Для реализации законных полномочий истца необходим доступ в помещение ответчика.
Проверочные мероприятия направлены на выяснение наличия либо отсутствия факта перепланировки в квартире ответчика, поскольку только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнять возложенные на него функции.
С учетом приведенных обстоятельств, суд находит исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области к Баликоеву О. А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.
Обязать Баликоева О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, обеспечить представителю Государственной жилищной инспекции Омской области (ИНН №) доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Взыскать с Баликоева О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Штейнбах
Мотивированное заочное решение составлено 20 апреля 2026 года.