РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Благодёровой А.Н., при секретаре Сизинцевой А.А., с участием представителя ответчика Прокопенко Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Сидлецкого Марата Владимировича к Федеральной службе исполнения наказаний о признании бездействия незаконным, возложении обязанности взыскивать с него излишне выплаченную сумму пенсии путем обращения на нее взыскания,
УСТАНОВИЛ:
Сидлецкий М.В. обратился в Магаданский городской суд с иском к Федеральной службе исполнения наказаний о признании бездействия незаконным, возложении обязанности взыскивать с него излишне выплаченную сумму пенсии путем обращения на нее взыскания.
В обоснование заявленных требований указано, что с 30 июня 2012 г. истец является получателем пенсии за выслугу лет. С 2012 г. пенсия выплачивается без арифметических ошибок. Пенсия для истца является единственным источником существования.
Пенсию получает на свой текущий счет, открытый в Магаданском центре развития бизнеса – операционный офис Хабаровского РФ в АО «Россельхозбанк». Выплата пенсии производится через ПАО Сбербанк.
Обратился к ответчику с заявлением от 20 января 2026 г., в котором указал, что ему выплачена пенсия за январь 2025 г. в размере 62 663,05 руб., февраль 2025 г. в размере 62 663,05 руб., март 2025 г. в размере 70 531, 66 руб., банком плательщиком указан ПАО Сбербанк.
Полагает, что пенсию за январь, февраль, март 2025 г. ему не выплатили в размере 195 580 руб.
На эту же сумму имеется выплата, не основанная на законе.
Указывает, что ответчик совершил бездействие, не выполнив требование, указанное в заявлении от 20 января 2026 г., выразившееся в невзыскании с истца денежных средств - пенсии на сумму 195 850 руб., которые, по мнению истца, выплачены ему ошибочно иным банком.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит суд признать незаконным бездействие ФСИН России; обязать ФСИН России взыскать с него излишне выплаченные суммы пенсий на общую сумму 195 850 руб. путем обращения взыскания на пенсию с сохранением 50 процентов причитающейся пенсии.
Определением судьи Магаданского городского суда от 18 марта 2026 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены ПАО «Сбербанк России», АО «Российский Сельскохозяйственный банк».
В судебное заседание истец, представители третьих лиц не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФСИН России в удовлетворении иска просил отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Пояснила суду, что переплаты или недоплаты пенсии не было, недобросовестные действия, злоупотребление, которые могли повлиять на размер пенсии и являться основанием для удержаний из пенсии истца, истцом не совершены, поэтому правовых оснований для удержаний из пенсии истца не имеется. Непосредственный перевод пенсии на счет пенсионеров осуществляет банк, а не ФСИН России.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение сотрудников уголовно-исполнительной системы регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон о пенсионном обеспечении).
Статьей 56 указанного Закона определен общий порядок выплаты пенсий, предусматривающей, что выплата пенсий осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 указанного Закона, самостоятельно определяющих способы выплаты пенсий: через органы Федерального казначейства или публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм по выбору пенсионеров на основании заявлений, поданных при назначении пенсий в соответствии со статьей 51 Закона о пенсионном обеспечении или при изменении реквизитов счетов пенсионеров, открытых в выбранных ими кредитных организациях, на счета (в том числе по реквизитам банковских карт), во вклады, открытые в кредитных организациях на территории Российской Федерации, либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.
Приказом ФСИН России от 24 ноября 2023 г. № 755 утвержден Порядок осуществления работы по пенсионному обеспечению в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее - Порядок), который действует с 9 марта 2024 г. и регулирует вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющих специальные звания и уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, и членов их семей (п. 1).
Пенсионное обеспечение осуществляется отделом пенсионного обеспечения Финансово-экономического управления ФСИН России и отделами (отделениями, группами) пенсионного обеспечения территориальных органов ФСИН России либо финансовыми (экономическими) подразделениями территориальных органов ФСИН России, имеющими в своем штате сотрудников (работников) по пенсионной работе во взаимодействии с Управлением кадров ФСИН России, кадровыми подразделениями территориальных органов ФСИН России (п. 2).
Работа по пенсионному обеспечению лиц, состоящих на пенсионном обеспечении, включает, в том числе своевременное назначение и перерасчет пенсий, организацию выплаты пенсий; назначение и выплату пособий и компенсаций; контроль за правильностью и своевременностью выплаты пенсий, пособий и компенсаций банком (иной кредитной организацией) (далее - Банк), с которым заключено соответствующее соглашение для осуществления указанных выплат (пп 3.1-3.3 п. 3).
В силу положений ч. 1 ст. 62 Закона о пенсионном обеспечении, удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с данным Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность получателя спорных денежных средств презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Судом установлено, следует из материалов дела и никем не оспаривается, что Сидлецкий М.В. проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы Магаданской области, с 30 июня 2012 г. состоит на учете в пенсионной группе УФСИН России по Магаданской области и получает пенсию за выслугу лет на основании разрешения на выплату пенсии № А/172774.
Пенсионное обеспечение Сидлецкого М.В. осуществляется отделом (группой) пенсионного обеспечения территориального органа ФСИН России.
8 апреля 2022 г. Сидлецкий М.В. заявил о смене способа получения пенсии путем перечисления на расчетный счет, открытый в Магаданском центре развития бизнеса - операционный офис Хабаровского РФ АО «Россельхозбанк».
На указанный истцом расчетный счет производится перечисление пенсии.
Истец обратился в ФСИН России с заявлением от 20 января 2026 г., в котором указал на наличие излишне выплаченной ему пенсии за январь 2025 г. в размере 62 663,05 руб., за февраль 2025 г. в размере 62663,05 руб., за март 2025 г. в размере 70531, 66 руб. По мнению заявителя, за эти же периоды на сумму 195 850 руб. ему не выплатили пенсию.
Просил взыскать с него предположительно ошибочно выплаченную иным банком сумму пенсии в размере 195 850 руб., путем обращения взыскания на пенсию с сохранением 50 процентов причитающейся ему пенсии.
Ответчик на обращения истца 27 января 2026 г. дал разъяснения о том, что сумма фактически выплаченной пенсии соответствует сумме пенсии, подлежащей выплате за период январь-март 2025 г. после индексации.
Полагая бездействие ответчика, выразившееся в неудержании из пенсии истца ошибочно выплаченных сумм, незаконным, Сидлецкий М.В. обратился в суд с иском о признании бездействия незаконным и понуждении взыскать с него ошибочно выплаченную сумму.
В судебном заседании установлено, что за январь, февраль и март 2025 г. истцу выплачена пенсия в полном объеме и в установленном порядке. Спора о размере подлежащих выплате в спорный период сумм у сторон не имеется.
Факт выплаты пенсии истцу и размер выплат в спорные периоды подтверждаются самим истцом – его указанием на получение денежных средств, представленными ответчиком выписками по лицевому счету истца, а также представленными ПАО Сбербанк и Хабаровским РФ АО «Россельхозбанк» выписками по счету истца с указанием назначения платежа - зачисление пенсии.
При таких обстоятельствах в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы ответчика о том, что у ФСИН России отсутствует задолженность перед Сидлецким М.В. по выплате пенсии, равно как и излишне выплаченная ему пенсия.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удержаний из пенсии истца полученных им сумм не имеется.
Кроме этого, не имеется и оснований для удержания пенсии в силу приведенных в настоящем решении выше положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ, - судом не установлено наличие счетной ошибки либо недобросовестных действий истца, повлекших излишнюю выплату сумм.
При таком положении требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Сидлецкого Марата Владимировича к Федеральной службе исполнения наказаний о признании бездействия незаконным, возложении обязанности взыскивать с него излишне выплаченную сумму пенсии путем обращения на нее взыскания, отказать.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить день принятия решения в окончательной форме 13 апреля 2026 г.
Судья А.Н. Благодёрова