РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Штейнбах Е.В., при секретаре Куксгаузен М.В., помощнике судьи Зобниной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Советского административного округа города Омска к Колмогоровой И. В. о приведении помещения в первоначальное состояние, по встречному исковому заявлению Колмогоровой И. В. к Администрации Советского административного округа города Омска о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии и объединении смежных жилых помещений в единый объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Советского административного округа города Омска обратилась в суд с требованием к Колмогоровой И.В. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, в обоснование требований указано, что установлен факт самовольной перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>. Так, ДД.ММ.ГГГГ в администрацию округа поступила из Государственной жилищной инспекции Омской области информация о выявлении факта самовольной перепланировки в <адрес>, не соответствующей утвержденному проекту, в частности в помещении № – кладовая оборудован санузел с установкой унитаза, душевой кабины, которые подключены к системам водоснабжения и водоотведения. Администрацией округа в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ и сообщить об этом в администрацию округа для проведения обследования и составления акта. Законные требования администрации округа были проигнорированы, до настоящего времени сообщение об устранении нарушений от собственника квартиры не поступило. Уточнив требования, Администрация САО г. Омска просит обязать Колмогорову И.В. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние: демонтировать поддон в строительном исполнении, подключенный к системам водоотведения в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В свою очередь, Колмогорова И.В. обратилась в суд с требованием о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. В обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежат два смежных жилых помещения, расположенных на № этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. и <адрес>, площадью № кв.м.. В целях создания единого жилого помещения, отвечающего современным требованиям комфортного проживания, выполнены работы по перепланировке и переустройству квартир, направленные на их пространственное объединение в одно жилое помещение. Работы выполнены в соответствии с проектной документацией № ООО «<данные изъяты>». В результате выполненных работ образовано единое жилое помещение, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., состоящее из прихожей, двух кухонь, трех жилых комнат, санузла, гардеробной, коридора, кладовой и двух лоджий. Выполненные работы безопасны, соответствуют всем нормам и требованиям. Объединение двух принадлежащих истцу смежных жилых помещений в единый объект соответствует фактическому состоянию имущества после выполнения работ по перепланировке и не нарушает права иных лиц. На основании изложенного, Колмогорова И.В. просит сохранить жилые помещения - <адрес>, расположенные по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с проектной документацией № разработанной ООО «<данные изъяты>»; признать жилые помещения с кадастровыми номерами № объединенными в единый объект недвижимости – жилое помещение (квартиру), общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; признать право собственности Колмогоровой И.В. на образованное жилое помещение (квартиру), общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес> указать, что решение суда является основание для снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, постановки на государственный кадастровый учет образованного жилого помещения и государственной регистрации права собственности Колмогоровой И.В. на этот объект.
Определением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по исковым требованиям Администрации САО г. Омска и требованиям Колмогоровой И.В. объединены в одно производство (л.д. 85).
В судебном заседании представитель истца Администрации САО г. Омска Нечаев А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что законодательно установлен запрет расположения мокрых зон над сухими. По проекту изначально помещение подразумевалось в качестве кладовки – сухая зона, в связи с чем, администрацией такой проект был одобрен. После окончания ремонта в помещении № получилась постирочная, что не соответствует проекту. По требованиям Колмогоровой И.В. возражал, полагает, что мокрая зона небезопасна для квартиры, расположенной ниже этажом.
Представитель ответчика Колмогоровой И.В. – Пелех А.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94-95), в судебном заседании по требованиям Администрации округа возражал, не оспаривал, что в ходе ремонта были отхождения от проекта, на месте кладовой сделали постирочную, при этом выполнена гидроизоляция пола. В настоящее время унитаз демонтирован, стоит стиральная машинка и две раковины, душевая не используется по назначению, смеситель отсутствует, имеется поддон, подключенный к системе водоотведения, используется как хозяйственная мойка, могут помыть собаку. Изначально по проекту застройщика там есть стояк холодной воды, он не переносился. Пункт 7.20 СП 54.13330.2022 содержит запрет размещения над жилыми помещениями и кухней туалета и ванной комнаты, на постирочную данный запрет не распространяется. Постирочная относится к вспомогательным помещениям. Просил требования Колмогоровой И.В. удовлетворить.
Ответчик Колмогорова И.В., третьи лица участие в судебном заседании не принимали, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Колмогорова И.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартир №, площадью № кв.м. и №, площадью № кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 97-102).
ООО «<данные изъяты>» подготовлен проект № перепланировки и переустройства квартир № и № по адресу: <адрес> Советском административном округе г. Омска, из которого усматривается, что квартиры № расположены на № этаже 17-ти этажного жилого дома. Перепланировкой предусмотрено: демонтаж ненесущих кирпичных перегородок; монтаж перегородок из гопсоволокнистых листов и газобетонных блоков; организация прихожей в <адрес> за счет площади помещения свободной планировки (пом. 1); организация кухни в <адрес> за счет площади помещения свободной планировки (пом. 1) и увеличение площади за счет присоединения площади лоджии; организация жилой комнаты в <адрес> за счет площади помещения свободной планировки (пом. 1); переоборудование санузла (пом. 2) в <адрес> под размещение гардеробной и перенос дверного проема в помещение; увеличение жилой комнаты (пом. 2 <адрес>) за счет площади туалета; переоборудование ванной комнаты в <адрес> под размещение санузла и увеличение площади за счет коридора; организация жилой комнаты в <адрес> за счет площади помещения свободной планировки (пом. 5); организация кухни в <адрес> за счет площади помещения свободной планировки (пом. 5); организация кладовой в <адрес> за счет площади помещения свободной планировки (пом. 5); объединение квартир посредством раскрытия проема в несущей стене с выполнением работ по усилению проема; проведение работ по гидроизоляции пола в помещении санузла; установка нового сантехнического оборудования с подключением к существующим стоякам; зашивка стояков в помещении кухни и кабинета (пом. 5 и 9) посредством монтажа декоративных конструкций из ГКЛ(В) с предусмотренными дверцами или съемными щитами для доступа к ревизии и прочистке (л.д. 55-69).
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации САО г. Омска дано согласие на перепланировку и переустройство помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, объединив их в одно жилое помещение, в соответствии с предоставленным проектом. Обязать собственника осуществить перепланировку и переустройство помещения в многоквартирном доме в соответчики с проектом и с соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (л.д. 16-17).
ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Омской области обратилась Губель К.А., проживающая по адресу: <адрес>, и указала, что соседи из квартиры выше № провели незаконную реконструкцию, оборудовали туалет над жилой зоной. СП 54.13330.2022 пункт 7.20 запрещает располагать мокрые зоны (санузел, ванная, туалет) над жилыми комнатами или кухнями соседей снизу (л.д. 45).
Государственной жилищной инспекцией Омской области ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки надзора за соблюдением требований к жилым помещениям адресу: <адрес>, согласно которому, планировка квартиры не соответствует планировке, утвержденной распоряжением Администрации САО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности, в помещении № (кладовая) обозначенное на согласованном проекте, фактически переделано в санузел с установкой унитаза и душевой. На момент проверки разрешительные документы на проведение данных работ не предоставлены, тем самым нарушены требования п 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, ст. 26 ЖК РФ. Со слов собственника данные работы проведены более 2-х лет назад (л.д. 46).
Как предусмотрено Положением об администрации Советского административного округа г. Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 422, к функциям администрации отнесено принятие решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществление приемки работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией САО г. Омска в адрес ответчика Колмогоровой И.В. направлено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в прежнее состояние и сообщить об этом в администрацию округа для проведения обследования и составления акта, либо сохранить помещение № в переустроенном и (или) перепланированном состоянии согласно решению суда (л.д. 12).
Администрация САО г. Омска обратилась в суд с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, Колмогорова И.В. обратилась в суд с самостоятельными требованиями о сохранении принадлежащего ей жилого помещения в перепланированном состоянии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу положений статьи 1, части 4 статьи 17 ЖК РФ, граждане осуществляют свои жилищные права и, исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1).
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).
Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
По смыслу приведенной правовой нормы, жилое помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном состоянии, если переустройство выполнено с соблюдением норм права, действующих на момент принятия судом решения, поскольку при обращении в суд разрешается вопрос о введении спорного объекта недвижимости в гражданский оборот в переустроенном состоянии.
Согласно заключению № специалиста ООО «<данные изъяты>» произвести смену функционального назначения помещения № (кладовая) согласно проекту, утвержденному распоряжением администрации САО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № на – постирочная, с выполнением работ по установке раковины и помывочной для животных представляется возможным и будет соответствовать существующим строительным нормам и правилам, а также не будет угрожать жизни и здоровью собственника помещения и третьих лиц, проживающих в многоквартирном жилом доме (л.д. 121-173).
В ходе проведения исследования, специалист указал, что с учетом наличия в помещении № (кладовая) установленных унитаза со смывным бачком, гигиенического душа и раковины, функциональное назначение помещения не соответствует определению кладовой; функциональное назначение помещения – совмещенный санузел. Согласно проекту перепланировки и переустройства проектируемая квартира расположена на № этаже многоквартирного жилого дома. Согласно поэтажному плану дома, под помещением № расположено помещение свободной планировки, которое может быть отнесено к кухне, так как имеются признаки в виде транзитных стояков холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и вентиляционной шахты. Вследствие наличия под рассматриваемым помещением № кухни, имеется прямой запрет на размещение совмещенных санузлов. При выполнении работ по отключению унитаза со смывным бочком и гигиенического душа от системы водоснабжения и водоотведения, а также их последующего демонтажа функциональное назначение помещения можно определить как вспомогательное – пострирочная.
В рамках исполнения судебного поручения, специалистами ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выход в жилые помещения № и № <адрес> в г. Омске. Собственник <адрес> отказал в предоставлении доступа в квартиру для осмотра. В <адрес> установлено наличие переустройства в виде выноса кухонного радиатора отопления на балкон. Кухонный стояк находится в работоспособном состоянии без следов переустройства. Санузел в <адрес> не функционирует, к прибору учета разводка отсутствует. В <адрес> после кухни от прибора учета идет дополнительная разводка, осуществлено подключение стиральной машины и раковины в отдельном техническом помещении, квартирная разводка зашита в короба, облицованные керамической плиткой. Иных переустройств в квартирах № не обнаружено.
Как указывала в судебном заседании сторона ответчика и подтверждается представленными фотоматериалами, в помещении № демонтирован унитаз и сливной бочок, имеется стиральная машина, раковина и поддон, подключенный к системе водоотведения, используемый не как душевая кабина, а как хозяйственная мойка, считает, что перепланировка самовольной не является, поскольку перепланировка выполнена в соответствии с проектом, утвержденным администрацией округа.
Как следует из пункта 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, размещение над комнатами (то есть жилыми помещениями) уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
В п. 10 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года, указано, что размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается.
Кроме того, по смыслу п. 10 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года, при разрешении спора о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, юридически значимым является то обстоятельство, над помещениями какого назначения находятся перепланированные помещения «мокрых зон» (например, туалет, ванная, кухня).
Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр утверждены правила пользования жилыми помещениями (далее Правила).
Согласно пункту 1 Правил, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
Приказом Минстроя России от 13.05.2022 № 361/пр утверждены СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»: 7.20 размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой) совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается. Над жилыми комнатами размещение стиральной машины и другого оборудования, требующего подключение к водопроводным сетям или являющегося источником шума и вибрации, не допускается.
При обращении в Государственную жилищную инспекцию Омской области Губель К.А. указывала, что туалет в <адрес> размещен над жилой зоной или кухней в ее квартире, чем нарушаются ее права.
В судебном заседании однозначно установлено, что произведенная в квартире Колмогоровой И.В. перепланировка не соответствует утвержденному проекту, поскольку в ходе проведения ремонтных работ назначение помещения № – кладовой изменилось на постирочную, в которой находится стиральная машинка, раковина и поддон для хозяйственных нужд, имеющий подключение к водоотведению, что в общей сложности представляет собой «мокрую точку», расположенную в квартире ответчика.
Администрация САО г. Омска просит обязать Колмогорову И.В. демонтировать поддон. По правилам ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным требованиям.
Исходя из заявленных Колмогоровой И.В. требований и положений части 4 статьи 29 ЖК РФ, на ответчике лежала обязанность представить суду доказательства того, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, вместе с тем, такие доказательства представлены не были, а, напротив, из представленных доказательств усматривается, что вследствие перепланировки и изменения характеристик помещений над жилым помещением нижерасположенной квартиры расположена «мокрая точка», что является нарушением.
Ссылка на отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан в нижерасположенной квартире судом отклоняется ввиду нормативного запрета размещения «мокрых зон» над жилыми помещениями в интересах проживающих граждан в целях защиты прав и интересов последних.
Колмогоровой И.В. не представлены доказательства возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 29 ЖК РФ, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении иска.
При установленных по делу обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения требования Колмогоровой И.В. о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии отсутствуют, поскольку размещение «мокрой точки» над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами, кухнями-столовыми), в соответствии с требованиями нормативных регламентов (7.20 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные») не допускается. Несоответствие имеющейся в спорной квартире перепланировки указанному требованию является существенным нарушением действующих норм, и исключает возможность сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.
При этом, суд приходит к выводу об удовлетворении требования Администрации САО г. Омска о возложении на Колмогорову И.В. обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние путем демонтажа поддона, расположенного в помещении № в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Частью 1 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Как усматривается из материалов дела, Колмогоровой И.В. на праве собственности принадлежит два жилых помещения № и № в <адрес> в г. Омске, в результате перепланировки квартиры были объединены в единое жилое помещение.
С целью упорядочения сведений в Едином государственном реестре, суд приходит к выводу об удовлетворении требования Колмогоровой И.В. о признании заявленных квартир единым объектом недвижимости и не находит оснований для признания за истцом права собственности, поскольку истец по встречным требованиям не лишена права во внесудебном – заявительном порядке обратиться в регистрирующий орган для внесения изменений в ЕГРН.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с Колмогоровой И.В. надлежит взыскать в бюджет города Омска государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Советского административного округа города Омска к Колмогоровой И. В. о приведении помещения в первоначальное состояние удовлетворить.
Возложить на Колмогорову И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние путем демонтажа поддона в строительном исполнении, подключенного к системам водоотведения, в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования Колмогоровой И. В. к Администрации Советского административного округа города Омска о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии и объединении смежных жилых помещений в единый объект недвижимости удовлетворить частично.
Признать жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, и жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, объединенными в единый объект недвижимого имущества – жилое помещение общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости и сведений об указанных выше объектах недвижимости на основании заявления правообладателя.
В удовлетворении остальной части исковых требований Колмогоровой И. В. отказать.
Взыскать с Колмогоровой И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд города Омска.
Судья Е.В. Штейнбах
Мотивированное решение составлено 08 октября 2026 года.