ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Туруханск, Красноярского края
26 июня 2026 года (резолютивная часть)
01 июля 2026 года (мотивированное постановление)
Судья Туруханского районного суда Красноярского края Елисеенко И.А., с участием: начальника ОСП по Туруханскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю Олейник Е.В., представителя юридического лица ООО «ТуруханскЭнергоком» по доверенности Рязанцева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Туруханская энергетическая компания», ИНН 2437005236, ОГРН 1162468095063, юридический адрес: 663230, Красноярский край, Туруханский округ, с. Туруханск, ул. Советская, д.17, офис 34, ранее административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, не подвергавшегося, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «ТуруханскЭнергоком», будучи должником, не исполнило требования исполнительного документа неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, при следующих обстоятельствах.
В ОСП по Туруханскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю на исполнении находится исполнительное производство №237475/25/24072-ИП от 11.12.2025, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС №021029488 от 04.10.2024, выданного Туруханским районным судом Красноярского края по делу №2-185/2024, предмет исполнения:
Обязать ООО «ТуруханскЭнергоком»:
1) осуществлять производственный контроль качества питьевой воды по программе производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды на водозаборных скважинах №1, 2, 5, 6, 7, 10, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 32, 33, 34, 4, 10А, 18А, 21А, 22А, 24А, расположенных в с. Туруханск, поверхностного водозабора в п.Бор, в соответствии с требованиями ч.ч. 1-4 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и СанПиН 2.1.3684-21;
2) получить течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу в Управлении Роспотребнадзора по Красноярскому краю санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам использования водных объектов в целях питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения на водозаборные скважины №1, 2, 5, 6, 7, 10, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 32, 33, 34, 4, 10А, 18А, 21А, 22А, 24А, расположенных в с. Туруханск, скважин №30, 36 в д. Селиваниха, поверхностного водозабора в п. Бор, в соответствии с п.3 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
3) разработать не позднее 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу проекты зон санитарной охраны на следующие водоисточники: №5, 6, 7, 10, 16, 17, 18, 19, 25, 26, 33, 34, 4, 10А, 18А, 21А, 22А, 24А, расположенных в с. Туруханск, скважин №30, 36 в д. Селиваниха, поверхностного водозабора в п. Бор, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02;
4) получить в Управлении Роспотребнадзора по Красноярскому краю санитарно-эпидемиологические заключения на разработанные проекты зон санитарной охраны водоисточников: 5, 6, 7, 10, 16, 17, 18, 19, 25, 26, 33, 34, 4, 10А, 18А, 21А, 22А, 24А, расположенных в с. Туруханск, скважин №30, 36 в д. Селиваниха, поверхностного водозабора в п. Бор;
5) представить на утверждение согласованные проекты зон санитарной охраны водоисточников: №5, 6, 7, 10, 16, 17, 18, 19, 25, 26, 33, 34, 4, 10А, 18А, 21А, 22А, 24А, расположенных в с. Туруханск, скважин №30, 36 в д. Селиваниха, поверхностного водозабора в п. Бор, в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.
19.01.2026 и.о. генерального директора ООО «Туруханскэнергоком» ИНН: 2437005236 Рудомаха С.Г. вручено постановление о возбуждении исполнительного производства лично. 15.05.2026 копия постановления о возбуждения исполнительного производства вручена генеральному директору Мельникову М.М.
В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор по данному исполнительному производству не начислялся поскольку ранее 11.10.2024 в отделении судебных приставов по Туруханскому району ГУФССП России по Красноярскому краю на основании исполнительного листа ФС № 021029488 от 04.10.2024, выданного органом: Туруханским районным судом по делу № 2-185/2024, вступившему в законную силу 08.08.2024 в отношении должника ООО «Туруханскэнергоком» было возбуждено исполнительное производство № 20562/24/24072-ИП.
26.02.2026 ООО «Туруханскэнергоком» ИНН: 2437005236, привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ., за неисполнение исполнительного листа ФС № 021029488 от 04.10.2024
15.05.2026 директору ООО «Туруханскэнергоком» Мельникову Михаилу Михайловичу вручено требование от 15.05.2026 исх. № 962789/26 с установленным сроком исполнения требований исполнительного документа ФС № 021029488 от 04.10.2024, выданный органом: Туруханским районным судом по делу № 2-185/2024, вступившему в законную силу 17.09.2024, в срок до 10:00 час. 04.06.2026.
04.06.2026 судебным приставом-исполнителем осуществлена проверка исполнения решения суда с привлечением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Туруханском муниципальном округе Крупенько А.С., о чем составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому решение Туруханского районного суда по делу №2-185/2026 исполнено частично. В части выполнения п. 1, 3 решения суда имеется частичное исполнение (разработаны и утверждены рабочие программы «производственного контроля качества питьевой воды горячей воды в с. Туруханск, рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды в п. Бор, представлены проекты ЗСО на водозаборные скважины № 6,10,18,25,21А с. Туруханск, № 36 в с. Селиваниха, поверхностного воздозабора в п. Бор). В остальной части пп. 2,4,6 решения суда не исполнены (санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам использования водных объектов не получены, санитарно-эпидемиологические заключения на разработанные проекты зон санитарной охраны водоисточников не получены, не представлены на утверждение проекты зон санитарной охраны водоисточников).
Вместе с тем, решение Туруханского районного суда с. Туруханск по делу № 2-185/2024 от 08.08.2024 вступило в законную силу 17.09.2024 ООО «Туруханскэнергоком» ИНН: 2437005236 является функционирующим, социально значимой категорией потребителей объектом.
С учетом срока исполнения, установленного в требовании от 15.05.2026 ООО «Туруханскэнергоком» надлежало исполнить требования исполнительного документа до 10:00 час. 04.06.2026 включительно.
По состоянию на 04.06.2026 должник требования исполнительного документа не исполнил, доказательств, подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа, не предоставлено.
Таким образом, 04.06.2026 в 10 часов 01 минут должником ООО «ТуруханскЭнергоком» по адресу: офис 34, дом №17 по ул. Советская в с.Туруханск, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
В судебном заседании начальник ОСП по Туруханскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю Олейник Е.В. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме. Просила назначить ООО «ТуруханскЭнергоком» административное наказание в пределах санкции ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности ООО «ТуруханскЭнергоком» по доверенности Рязанцев А.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что умысла на неисполнения указанных пунктов решения Туруханского районного суда от 08.08.2024 по делу №2-185/2024, не имеется. Обществом принимаются все исчерпывающие меры для исполнения решения, однако по объективным причинам, решение до настоящего времени не исполнено. В случае вины юридического лица, просил применить положения ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер административного штрафа ниже низшего предела в целях предотвращения изъятия критически важных оборотных средств единственной АЗС Туруханского муниципального округа, необходимых для завершения работ и обеспечения населения топливом.
Кроме того, просил отложить рассмотрение данного административного дела, до рассмотрения заявления ООО «ТуруханскЭнергоком» о предоставлении отсрочки исполнения решения Туруханского районного суда от 08.08.2024 по делу №2-185/2024, вместе с тем суд отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства об отложении рассмотрения данного административного дела, так как не усматривает взаимосвязи между рассматриваемыми делами.
Вина юридического лица ООО «ТуруханскЭнергоком» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1. ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 66/26/24072-АП от 05.06.2026 г., согласно которому в ОСП по Туруханскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю на исполнении находится исполнительное производство №237475/25/24072-ИП от 11.12.2025, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Туруханским районным судом Красноярского края по делу №2-185/2024. В ходе исполнения исполнительного производства 19.01.2026 и.о. генерального директора ООО «Туруханскэнергоком» ИНН: 2437005236 Рудомаха С.Г. вручено постановление о возбуждении исполнительного производства лично. 15.05.2026 копия постановления о возбуждения исполнительного производства вручена генеральному директору Мельникову М.М. В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор по данному исполнительному производству не начислялся поскольку ранее 11.10.2024 в отделении судебных приставов по Туруханскому району ГУФССП России по Красноярскому краю на основании исполнительного листа ФС № 021029488 от 04.10.2024, выданного органом: Туруханским районным судом по делу № 2-185/2024, вступившему в законную силу 08.08.2024 в отношении должника ООО «Туруханскэнергоком» было возбуждено исполнительное производство № 20562/24/24072-ИП. 26.02.2026 ООО «Туруханскэнергоком» ИНН: 2437005236, привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ., за неисполнение исполнительного листа ФС № 021029488 от 04.10.2024. 15.05.2026 директору ООО «Туруханскэнергоком» Мельникову Михаилу Михайловичу вручено требование от 15.05.2026 исх. № 962789/26 с установленным сроком исполнения требований исполнительного документа ФС № 021029488 от 04.10.2024, выданный органом: Туруханским районным судом по делу № 2-185/2024, вступившему в законную силу 17.09.2024, в срок до 10:00 час. 04.06.2026.
04.06.2026 судебным приставом-исполнителем осуществлена проверка исполнения решения суда с привлечением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Туруханском муниципальном округе Крупенько А.С., о чем составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому решение Туруханского районного суда по делу №2-185/2026 исполнено частично. В части выполнения п. 1, 3 решения суда имеется частичное исполнение (разработаны и утверждены рабочие программы «производственного контроля качества питьевой воды горячей воды в с. Туруханск, рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды в п. Бор, представлены проекты ЗСО на водозаборные скважины № 6,10,18,25,21А с. Туруханск, № 36 в с. Селиваниха, поверхностного воздозабора в п. Бор). В остальной части пп. 2,4,6 решения суда не исполнены (санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам использования водных объектов не получены, санитарно-эпидемиологические заключения на разработанные проекты зон санитарной охраны водоисточников не получены, не представлены на утверждение проекты зон санитарной охраны водоисточников). Вместе с тем, решение Туруханского районного суда с. Туруханск по делу № 2-185/2024 от 08.08.2024 вступило в законную силу 17.09.2024 ООО «Туруханскэнергоком» ИНН: 2437005236 является функционирующим, социально значимой категорией потребителей объектом. С учетом срока исполнения, установленного в требовании от 15.05.2026 ООО «Туруханскэнергоком» надлежало исполнить требования исполнительного документа до 10:00 час. 04.06.2026 включительно. По состоянию на 04.06.2026 должник требования исполнительного документа не исполнил, доказательств, подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа, не предоставлено. Таким образом, 04.06.2026 в 10 часов 01 минут должником ООО «ТуруханскЭнергоком» по адресу: офис 34, дом №17 по ул. Советская в с.Туруханск, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
- актом о совершении исполнительных действий от 04.06.2026, из которого следует, что при проверке исполнения решения суда, установлено, что пункты 2,4,5 решения Туруханского районного суда от 08.08.2024 по делу №2-185/2024 до настоящего времени ООО «ТуруханскЭнергоком» не исполнены, п.1,3 исполнены частично;
- информационным письмом начальника ОНД и ПР по Туруханскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Красноярскому краю Крупенько А.С. от 04.06.2026 исх. №24-11-01/02-205-2026, о том, что пункты 2,4,5 решения Туруханского районного суда от 08.08.2024 по делу №2-185/2024 до настоящего времени ООО «ТуруханскЭнергоком» не исполнены, п.1,3 исполнены частично;
- требованием от 15.05.2026 об исполнении решения Туруханского районного суда от 08.08.2024 по делу №2-185/2024, которым ООО «ТуруханскЭнергоком» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 10 часов 00 минут 04.06.2026;
- постановлением по делу об административном правонарушении №18/26/24072-АП от 26.02.2026, которым ООО «ТуруханскЭнергоком» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.;
- постановлением о возбуждении исполнительного производства №237475/25/24072-ИП от 11.12.2025, из которого следует, что 11.12.2025 в отношении ООО «ТуруханскЭнергоком» возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС №021029488 от 08.08.2024, выданного Туруханским районным судом Красноярского края по делу № 2-185/2024;
- исполнительным листом ФС №021029488 от 08.08.2024, выданного Туруханским районным судом Красноярского края по делу № 2-185/2024, предмет исполнения: Обязать ООО «ТуруханскЭнергоком»: 1) осуществлять производственный контроль качества питьевой воды по программе производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды на водозаборных скважинах №1, 2, 5, 6, 7, 10, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 32, 33, 34, 4, 10А, 18А, 21А, 22А, 24А, расположенных в с. Туруханск, поверхностного водозабора в п.Бор, в соответствии с требованиями ч.ч. 1-4 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и СанПиН 2.1.3684-21; 2) получить течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу в Управлении Роспотребнадзора по Красноярскому краю санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам использования водных объектов в целях питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения на водозаборные скважины №1, 2, 5, 6, 7, 10, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 32, 33, 34, 4, 10А, 18А, 21А, 22А, 24А, расположенных в с. Туруханск, скважин №30, 36 в д. Селиваниха, поверхностного водозабора в п. Бор, в соответствии с п.3 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; 3) разработать не позднее 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу проекты зон санитарной охраны на следующие водоисточники: №5, 6, 7, 10, 16, 17, 18, 19, 25, 26, 33, 34, 4, 10А, 18А, 21А, 22А, 24А, расположенных в с. Туруханск, скважин №30, 36 в д. Селиваниха, поверхностного водозабора в п. Бор, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02; 4) получить в Управлении Роспотребнадзора по Красноярскому краю санитарно-эпидемиологические заключения на разработанные проекты зон санитарной охраны водоисточников: 5, 6, 7, 10, 16, 17, 18, 19, 25, 26, 33, 34, 4, 10А, 18А, 21А, 22А, 24А, расположенных в с. Туруханск, скважин №30, 36 в д. Селиваниха, поверхностного водозабора в п. Бор; 5) представить на утверждение согласованные проекты зон санитарной охраны водоисточников: №5, 6, 7, 10, 16, 17, 18, 19, 25, 26, 33, 34, 4, 10А, 18А, 21А, 22А, 24А, расположенных в с. Туруханск, скважин №30, 36 в д. Селиваниха, поверхностного водозабора в п. Бор, в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.
Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ТуруханскЭнергоком», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
Проанализировав представленные доказательства и давая им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что имеются неоспоримые доказательства и достаточные данные для установления в действиях юридического лица – ООО «ТуруханскЭнергоком», состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, выразившиеся в неисполнении должником требования исполнительного документа неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Из статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По мнению судьи достаточных доказательств, принятия ООО «ТуруханскЭнергоком» всех зависящих от него мер по исполнению указанных выше пунктов решения суда, в судебном заседании представлено не было.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, финансовым состоянием юридического лица, которые могут служить основанием для применения положений ч. 3.2 и ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.
Сроки давности привлечения ООО «ТуруханскЭнергоком» к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, установленные в ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях смягчающих административную ответственность ООО «ТуруханскЭнергоком», судьей не установлено.
Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность ООО «ТуруханскЭнергоком», судьей не установлено.
Учитывая характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также учитывая, что ООО «ТуруханскЭнергоком», является единственной гарантирующей ресурсоснабжающей организацией Туруханского муниципального округа, судья приходит к выводу, о необходимости назначения ООО «ТуруханскЭнергоком» наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, поскольку назначение наказания в виде приостановления деятельности может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации на территории Туруханского муниципального округа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Туруханская энергетическая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъяснить информацию о получателе штрафа: Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: ИНН/КПП: 2466124527/246501001, УФК по Красноярскому краю (ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ, лицевой счет 04191785180), КБК 32211601171019000140, ОКТМО: 04701000, Банк получателя ОКЦ №3 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК банка: 010407105, Расчетный счет 03100643000000011900, корр/с 40102810245370000011. Назначение платежа: оплата долга по АД №66/26/24072-АП от 05.06.2026 в отношении ООО «ТуруханскЭнергоком»//УИН 32224072260000066017; ИП01.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Туруханский районный суд Красноярского края.
Судья И.А. Елисеенко