РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2026 года г. Татарск
Татарский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Кобзевой Я.В.
при секретаре судебного заседания Метцлер Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пучкова Сергея Васильевича к администрации Татарского муниципального округа Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Пучков С.В. обратился в суд с иском к администрации Татарского муниципального округа Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, указывая, что в мае 2011 года администрацией Татарского района Новосибирской области ему в аренду, для строительства, был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием - индивидуальная жилая застройка. 05.12.2011 года между ним и администрацией Татарского района Новосибирской области был заключен договор аренды земельного участка, согласно которому он принял в аренду земельный участок площадью 2107 кв.м., местоположение: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка – индивидуальная жилая застройка. Срок аренды составляет 3 года с момента его регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области. Договор был зарегистрирован 20.01.2012 года. 13.02.2012 года администрация Татарского района Новосибирской области выдала ему разрешение на строительство индивидуального жилого дома, размером 10х9 м на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2107 кв.м., находящимся в аренде по адресу: <адрес>. В 2013 году на свои денежные средства он на указанном земельном участке построил жилой дом общей площадью 80,1 кв.м. 06.02.2014 года жилой дом поставлен на кадастровый учет и ему присвоен №. В 2014 году срок аренды земельного участка закончился, но он продолжает платить арендную плату и использовать земельный участок по его назначению. Арендодатель в лице администрации Татарского муниципального округа требований об освобождении земельного участка не выдвигал. В связи с тем, что срок аренды земельного участка истек, он не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на жилой дом и земельный участок.
Просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2107 кв.м., с кадастровым номером: <данные изъяты>, а также на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 80,1 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>
В судебном заседании истец Пучков С.В. исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика администрации Татарского муниципального округа Новосибирской области – Сабиров Д.Т. в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, у которого есть собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как разъяснено в пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12).
Как следует из материалов дела, 23.05.2011 года распоряжением администрации Татарского района о предоставлении земельного участка в аренду № 115-з, Пучкову С.В. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 1500 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием - индивидуальная жилая застройка.
05 декабря 2011 года между администрацией Татарского района Новосибирской области (арендодатель) и Пучковым С.В. (арендатор) заключен договор N 145 аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2107 кв.м., местоположение: <адрес>, кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка – индивидуальная жилая застройка. Срок договора аренды составляет 3 года с момента его регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.
Согласно заключению по технической экспертизе индивидуального жилого дома, выполненному 22.04.2026 года ООО «Межрайонпроект» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на момент обследования не требует проведения капитального ремонта, пригоден для проживания, соответствует строительным нормам и правилам. Здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01 апреля 2026 года земельный участок с кадастровым номером 54:23:0206014:93, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 13 октября 2011 года, земельный участок не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, права на него, ограничения или обременения не зарегистрированы.
Обращаясь с настоящим исковым заявлением Пучков С.В. указывает о том, что не может зарегистрировать право собственности на жилой дом в виду истечения срока действия договора аренды.
Так, в соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 м пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута.
Из п. 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела, договор аренды земельного участка не продлен, в связи с чем, не представляется возможным предоставить документы о правах на указанный земельный участок.
Исследовав представленные доказательства, суд находит установленным, что на земельном участке по адресу: <адрес> истцом возведен жилой дом. Орган местного самоуправления, выделивший на законных основаниях земельный участок на праве аренды для строительства индивидуального жилого дома, не выносил каких-либо актов об отмене своего решения о предоставлении земельного участка, или его аннулировании в связи с невыполнением сроков строительства, не заявлялось требований о сносе (переносе) спорного объекта. Отсутствие действующего договора аренды само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Пучкова С.В.
Истечение в 2014 году срока действия договора аренды не означает прекращение права пользования истцом земельным участком, поскольку Земельным кодексом Российской Федерации и Законом N 101-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г., не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ договора аренды земельного участка.
Таким образом, суд полагает, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, не оспаривалось сторонами, что, хотя формально договор аренды земельного участка между сторонами не был продлен, фактически расторжение договора не произошло, все дальнейшие действия сторон были направлены на продолжение арендных правоотношений в отношении земельного участка. Указанные обстоятельства так же подтверждаются тем, что истцом вносятся арендные платежи за фактическое пользование земельным участком.
Так, если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 3 статьи 432 ГК РФ).
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума N 44 от 12 декабря 2023 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Поскольку сведений о расторжении данного договора аренды земельного участка, наличии возражений со стороны арендодателя относительно действия договора после истечения его срока, либо оспаривании договора материалы дела не содержат, возведенное на участке строение не может быть признано самовольной постройкой, данных о возведении постройки с нарушением требований закона не имеется.
При таких обстоятельствах, при отсутствии доказательств, опровергающих доводы истца о возведении жилого дома для себя и с соблюдением требований закона, исковые требования в части признания права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2107 кв. м, по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Частью 1 ст. 39.1 ЗК РФ определены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Так, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (п. 1); договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (п. 2); договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (п. 3); договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (п. 4).
Из ст. 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Из содержания пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ следует, что, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них осуществляется без проведения торгов.
Исходя из положений статьи 3.1, 3.3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельный участок по адресу: <адрес>, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.
Поскольку земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен Пучкову С.В. в аренду, не представлялся ему изначально в собственность или на право постоянного бессрочного пользования земельным участком, в связи с чем, оснований для признания за Пучковым С.В. права собственности на земельный участок под домом по адресу: <адрес>, в судебном порядке не имеется.
При этом, суд полагает необходимым разъяснить истцу Пучкову С.В., что в результате признания за ним права собственности на объект завершенного строительства – индивидуального жилого дома, у него возникнет исключительное право на приобретение спорного земельного участка в собственность или в аренду.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пучкова Сергея Васильевича к администрации Татарского муниципального округа Новосибирской области удовлетворить частично.
Признать за Пучковым Сергеем Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 80,1 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>
В удовлетворении исковых требований Пучкова Сергея Васильевича к администрации Татарского муниципального округа Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления, путем подачи жалобы в Татарский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2026 года.
Судья Я.В. Кобзева