РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А., с участием административного истца Швец А.В., представителя истца-адвоката Ходосова М.В., представителей административных ответчиков Шевченко А.О., Шамонова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Швец А.В. и адвоката Ходосова М.В. к временно исполняющему обязанности начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Коротких Р.Н., временно исполняющему обязанности начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Шамонову А.В., ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, УФСИН России по Камчатскому краю об оспаривании решений должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Швец А.В. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с административным иском к временно исполняющему обязанности начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Коротких Р.Н., временно исполняющему обязанности начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Шамонову А.В., ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, УФСИН России по Камчатскому краю об оспаривании постановления от 3 апреля 2026 года о наложении взыскания, постановления от 21 мая 2026 года о признании злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что отбывает наказание в виде принудительных работ в УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю (далее по тексту - УФИЦ). Постановлением от 21 мая 2026 года Швец А.В. признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ. Основанием для принятия такого решения явилось совершение им в течение одного года трех нарушений порядка и условий отбывания принудительных работ. В качестве одного из нарушений в постановлении приводится факт составления 31 марта 2026 года в отношении осужденного протокола серии 41 АВ № 246613 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, по мнению должностного лица, вынесшего оспариваемое постановление, явилось достаточным основанием для констатации Швец А.В. нарушения п. 8.1 Правил внутреннего распорядка УФИЦ, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее - Правила внутреннего распорядка). Вместе с тем административный истец полагает, что итоговое процессуальное решение суда, в исключительной компетенции которого находится рассмотрение протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на дату вынесения оспариваемых постановлений отсутствовало, в связи с чем вина Швец А.В. не установлена. Злостных нарушений Швец А.В. допущено не было, в постановлении должностного лица от 21 мая 2026 года имеются сведения только о двух нарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 60.15 УИК РФ, что не является основанием для признания Швец А.В. злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ, в связи с чем, оспариваемое постановление противоречит ч. 3 ст. 60.16 УИК РФ. Постановление от 21 мая 2026 года прямо затрагивает права и законные интересы административного истца, поскольку послужило в дальнейшем основанием для направления в Петропавловск-Камчатский городской суд представления о замене Швец А.В. принудительных работ более строгим видом наказания в виде лишения свободы.
Административный истец Швец А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Дополнений не имел.
Представитель административного истца адвокат Ходосов М.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Дополнительно представил копию апелляционной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №19 Елизовского района от 29.06.26 г. о привлечении Швец А.В. к административной ответственности по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ. Просил суд признать незаконными и отменить постановления должностных лиц от 3 апреля 2026г. и 21 мая 2026г. соответственно, принятые в отношении осужденного Швец А.В.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю и заинтересованного лица УФСИН России по Камчатскому краю Шевченко А.О. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. Швец А.В. осужден приговором Елизовского районного суда Камчатского края от 6 ноября 2025 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, на срок 1 год лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ назначенное Швецу А.В. наказание в виде лишения свободы на срок 1 год заменено принудительными работами на срок 1 год с удержанием из заработной платы 10 % ежемесячно в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. Начало срока принудительных работ 3 декабря 2025 года, окончание срока принудительных работ 2 декабря 2026 года. По прибытии в УФИЦ осужденный Швец А.В. под роспись был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка УФИЦ и мерами дисциплинарной ответственности за их нарушение. 31 марта 2026 года от начальника оперативного отдела УФСИП России по Камчатскому краю Г.В.Д. поступил рапорт о том, что 31 марта 2026 года в 18часов, сотрудниками ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю (далее - ГИБДД), выставлен пост на кольце автодороги Елизовское шоссе. В период времени с 18часов 15 минут до 18 часов 25 минут водитель, управляя автомобилем «<данные изъяты>», проезжая кольцо автодороги Елизовское шоссе, не остановился по требованию сотрудников ГИБДД, продолжил движение по автодороге по направлению к общежитию УФИЦ, расположенного по адресу: Камчатский край, Елизовский район, поселок Крутобереговый, Елизовское шоссе; 3-5, где скрылся из виду. Около 18 часов 35 минут автомобиль «<данные изъяты>» без водителя был обнаружен в 50 метрах от общежития УФИЦ. В 18 часов 40 минут осужденный Швец А.В, был задержан сотрудниками ГИБДД и УФСИН в 300 метрах от автомобиля «<данные изъяты>» на автодороге Елизовское Шоссе, имея неопрятный внешний вид (грязная обувь, следы от брызг на куртке). Управление вышеуказанным транспортным средством осужденный Швец А.В. отрицал, поясняя, что прибыл с места работы на общественном транспорте. В 19.00 в отношении осужденного Швец А.В. сотрудниками ГИБДД, после ряда технических мероприятий по просмотру архива с камер видеонаблюдения, был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 12.7 КоАП РФ. После чего осужденный Швец А.В. был доставлен в ГБУЗ ККНД для проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного и наркотического опьянения. Согласно акта медицинского освидетельствования № 2156/А2026 от 31.03.2026 состояние опьянения не установлено. Осужденному Швец А.В. были предоставлены письменные принадлежности и предложено написать объяснение по вышеуказанному факту, в своем объяснении осужденный пояснил, что идя с 12 км с остановки, начал подходить к УФИЦ там стоял сотрудник ДПС, без разбирательств потребовал, у него документы и потребовал сесть к нему в машину и начал составлять на меня административный штраф, вину Швец А.В. не признал, автомобилем не управлял. С действиями сотрудников ДПС не согласился. Согласно протоколу об административном правонарушении от 31 марта 2026 года серии 41АВ № 246613, Швец А.В. 31 марта 2026 года в 19 часов 50 минут управлял транспортным средством «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками «№» будучи лишенным нрава управления транспортными средствами. Данное административное правонарушение совершенно повторно, постановление суда по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях № 5-220/2025 от 24 сентября 2025 года. Действия Швец А.В. не содержат признаков уголовного деяния, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 3 апреля 2026 года начальника УФИЦ старшим лейтенантом Шамоновым А.В., совместно с Врио командира ОВС ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю капитаном полиции Ф.П.А. были отсмотрены видеоматериалы с автомобильного и переносных регистраторов сотрудников ДПС, фиксация фотографий со стационарных камер видео наблюдения системы «чистый город», что подтверждает нахождение за рулем осужденного Швец А.В., а также инспектор ДПС ОВС ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю старший лейтенант полиции М.П.М., подтвердил, что осужденный Швец А.В. в момент попытки остановки транспортного средства находился за рулем. Своими действиями осужденный Швец А.В. допустил нарушение и. 8.1 правил внутреннего распорядка УФИЦ, утвержденного приказом Министерства Юстиции РФ от 4 июля 2022 года № 110 приложение № 3 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», а именно - выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих правил. Постановлением врио начальника УФИЦ от 3 апреля 2026 года к осужденному Швец А.В. применена мера взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей на срок 10 суток без вывода на работу. Вопрос о помещении осужденного Швеи А.В. был согласован с прокуратурой города Петропавловска-Камчатского.
8 апреля 2026 года в адрес УФИЦ поступила докладная от прораба ООО СЗ «<данные изъяты>», о том, что работник УФИЦ Швец А.В. отсутствовал на рабочем месте с 16 по 31 марта 2026 года. Согласно листку нетрудоспособности № 910339551986, осужденный Швец А.В., трудоустроенный с 9 декабря 2025 года разнорабочим (в ООО СЗ Трест», освобожден от работы с 16 по 30 марта 2026 года, обязан был приступить к работе 31 марта 2026 года. 31 марта 226 года в первой половине дня осужденный Швец А.В, был вызван администрацией УФИЦ для заполнения документов по трудоустройству, около 12 часов осужденный Швец А.В. убыл на рабочее место и должен был прибыть на объект «Котельная», однако, как следует из докладной прораба ООО СЗ «<данные изъяты>», на рабочем месте в рабочее время отсутствовал. Своими действиями осужденный Швец А.В, допустил нарушение п.п. 8.2, 8.6 правил внутреннего распорядка УФИЦ, утвержденного приложением № 3 к приказу Министерства Юстиции РФ от 4 июля 2022 года № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», согласно которым: осужденные к принудительным работам, в соответствии с п. 8.2, обязаны соблюдать распорядок дня осужденных к принудительным работам, в соответствии с п. 8.6, обязаны добросовестно относиться к труду.
Постановлением врио начальника УФИЦ от 10 апреля 2026 годак осужденному Швец А.В. применена мера взыскания в виде выговора. 16 мая 2026 года примерно в 14 часов 55 минут при обходе жилых помещений УФИЦинспектором УФИЦ старшим лейтенантом внутренней службы П.В.С., при входе в комнату № 9 осужденный Швец А.В., не встал при входе сотрудника УИС. В комнате № 9 также находился осужденный А.Н.А. Своими действиями осужденный Швец А.В., нарушил и. 13 правил внутреннего распорядка УФИЦ, утвержденного приложением № 3 к приказу Министерства Юстиции РФ от 4 июля 2022 года № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», согласно которому осужденные к принудительным работам, находящиеся внутри жилых помещений ИЦ, обязаны вставать при встрече с работниками УИС, другими лицами, посещающими ИЦ, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово «Вы». Постановлением врио начальника УФИЦ от 20 мая 2026 года к осужденному Швец А.В. применена мера взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей на срок 6 суток без вывода на работу.
За весь период содержания в УФИЦ осужденный Швец А.В. поощрений не имел, совершил в течение года три нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ.
Таким образом, со стороны администрации и должностных лиц УФИЦ при ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю нарушений по отношению к административному истцу не допущено. Дисциплинарное взыскание наложено в соответствии с требованиями УИК РФ и с учетом обстоятельств допущенного нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения. Взыскание соответствует тяжести и характеру допущенного нарушения. Факт допущенного осужденным нарушения подтверждается материалами из личного дела.
Административный ответчик врио начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Коротких Р.Н. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Врио начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Шамонов А.В. в судебном заседании поддержал доводы административного ответчика Шевченко А.О. Просил суд отказать в удовлетворении искового заявления Швец А.В.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, личное дело административного истца, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В силу положений ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены, соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 60.1 УИК РФ, осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.
Как следует из ч. 2 ст. 60.4 УИК РФ, осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров.
Согласно ст. 60.4 УИК РФ в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч. 1).
Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны: а) выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров; б) работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра; в) постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом), проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, помещениях или некапитальных строениях, сооружениях, соответствующих установленным для жилых помещений требованиям, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра (ч. 2).
В соответствии со ст. 60.14 УИК РФ к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) отмена права проживания с семьей на арендованной или собственной жилой площади; в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.
Согласно ч. 1 ст. 60.15 УИК РФ нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются: нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности; нарушение трудовой дисциплины; нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре; неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденного, которому разрешено проживание за его пределами.
В силу положений ст. 60.15 УИК РФ злостным нарушением порядка и условий отбывания принудительных работ является самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра (п. «ж» ч. 2).
Осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра (ч. 3).
При применении мер взыскания к осужденному к принудительным работам, предусмотренных ст. 60.14 настоящего Кодекса, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в случае болезни осужденного, выезда за пределы исправительного центра либо в иных исключительных случаях - не позднее 30 суток со дня его наложения (ч. 2).
Правом применения предусмотренных ст. 60.13 и 60.14 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания пользуется в полном объеме начальник исправительного центра или лицо, его замещающее (ч. 6).
В соответствии с п. 8.1 Правил внутреннего распорядка осужденные к принудительным работам обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании Швец А.В. осужден приговором Елизовского районного суда Камчатского края от 6 ноября 2025 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ сроком на 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года и 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 22 ноября 2025 года и принят к исполнению администрацией УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю 3 декабря 2025 года.
3 декабря 2025 года Швец А.В. прибыл в УФИЦ для отбывания наказания в виде принудительных работ, под подпись ознакомлен с правилами внутреннего распорядка УФИЦ и мерами дисциплинарной ответственности за их нарушение.
С настоящим административным иском об оспаривании постановлений от 3 апреля и 21 мая 2026 года Швец А.В. обратился в суд 22 июня 2026 года, то есть в пределах установленного законом срока.
Постановлением врио начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от 3 апреля 2026 года о применении к осужденному меры взыскания Швец А.В. на основании п. «а» ч. 1 ст. 60.15 УИК привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в нарушении п. 8.1 Правил внутреннего распорядка, а именно в несоблюдении законодательства Российской Федерации.
Постановлением врио начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от 10 апреля 2026 года о применении к осужденному меры взыскания Швец А.В. привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 8.2 и 8.6 Правил внутреннего распорядка, выразившихся в нарушении трудового распорядка.
Постановлением врио начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от 20 мая 2026 года о применении к осужденному меры взыскания Швец А.В. привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 13 Правил внутреннего распорядка, выразившихся в несоблюдении обязанности осужденного, находящегося внутри жилого помещения ИЦ встать при входе в помещение сотрудника УИС.
21 мая 2026 года по результатам рассмотрения представления инспектора УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю решением дисциплинарной комиссии исправительного учреждения принято решение о признании Швец А.В. злостным нарушителем порядка и условия отбывания принудительных работ за совершение в течение года трех нарушений.
На основании указанного решения врио начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю вынесено постановление от 21 мая 2026 года о признании осужденного злостным нарушителем порядка и условий принудительных работ.
Вместе с тем, 31 марта 2026 года сотрудниками ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю в отношении Швец А.В. составлен протокол серии 41 АВ № 246613 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам которого мировым судьей судебного участка № 19 Елизовского судебного района Камчатского края 29 июня 2026 года вынесено постановление о привлечении Швец А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из представленных материалов дела следует, что на момент вынесения временно исполняющим обязанности начальника УФИЦ постановления о применении к осужденному меры взыскания от 3 апреля 2026 года Швец А.В., протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, серии 41 АВ 246613 от 31 марта 2026 года находился на рассмотрении мирового судьи. Решение по существу признания Швец А.В., виновным принято не было, равно, как и не наступил факт привлечения его к административной ответственности.
Буквальное толкование п. «а» ч. 1 ст. 60.15 УИК РФ связывает признание деяния нарушением порядка отбывания наказания исключительно с условием, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Протокол об административном правонарушении в силу ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является лишь процессуальным документом, фиксирующим выдвинутое обвинение, и не констатирует вину лица. Вина устанавливается исключительно вступившим в законную силу постановлением по делу (ч. 2 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Таким образом, на момент вынесения постановления о применении к осужденному меры взыскания за нарушение п. 8.1 Правил внутреннего распорядка у администрации УФИЦ отсутствовали юридические основания утверждать о несоблюдении Швец А.В. требований законодательства Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка.
В соответствии с ч. 3 ст. 60.15 УИК РФ, осужденный признается злостным нарушителем при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой данной статьи.
Как следует из материалов дела, вмененная Швец А.В. совокупность состоит из трех эпизодов: нарушения трудового распорядка, невыполнения обязанности встать при входе сотрудника УИС и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Поскольку факт совершения административного правонарушения не был подтвержден решением суда, данный эпизод не мог быть зачтен в качестве третьего правонарушения. Следовательно, предусмотренная законом обязательная совокупность трех нарушений для признания осужденного злостным нарушителем отсутствовала.
Кроме того, на момент вынесения постановления от 21 мая 2026 года о признании осужденного злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, серии 41 АВ 246613 от 31 марта 2026 года все еще находился на рассмотрении мирового судьи. Решение по существу признания Швец А.В., виновным принято не было, равно, как и факт привлечения его к административной ответственности не наступил.
При таких обстоятельствах оба оспариваемых постановления УФИЦ приняты в нарушение требований действующего законодательства и подлежат отмене.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, принимая во внимание, что постановление начальника УФИЦ от 3 апреля 2026 года о наложении на осужденного Швец А.В. взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей на срок 10 суток признано незаконным, суд полагает, что соответствующие обстоятельства, послужившие основанием для наложения такого взыскания, не могут быть учтены при разрешении вопроса о признании Швец А.В. злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ, в связи с чем приходит к выводу о признании постановления начальника УФИЦ от 21 мая 2026 года незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Швец А.В. к временно исполняющему обязанности начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Коротких Р.Н., временно исполняющему обязанности начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Шамонову А.В., ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, УФСИН России по Камчатскому краю об оспаривании решений должностных лиц об оспаривании постановлений удовлетворить.
Признать незаконными постановление врио начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Шамонова А.В. от 3 апреля 2026 года о применении к Швец А.В. взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей сроком на 10 суток, и постановление врио начальника УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Коротких Р.Н. от 21 мая 2026 года о признании осужденного Швец А.В. злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 15 июля 2026г.
Судья Е.А. Лобановская