РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А., с участием помощника прокурора города Петропавловска-Камчатского Ждановой Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому Сухорукова Д.А. к Уварову Ю.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому Сухоруков Д.А. обратился в суд с административным иском об установлении Уварову Ю.С. дополнительных административных ограничений в виде изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 6 часов; а также возложении дополнительной обязанности в виде одной дополнительной явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел, тем самым установить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование требований указал, что административный ответчик состоит в УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому под административным надзором, установленным решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края 29 августа 2024 года. За время установленного надзора в течение одного года Уваров Ю.С. трижды привлекался к административной ответственности, а именно: 1 апреля 2026 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 и 12 мая 2026 года признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административные истец и ответчик в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, дела административного надзора № 17/25дсп заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом об административном надзоре в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (ст. 2 Закона об административном надзоре).
При этом в соответствии с разъяснениями абз. 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, дополнить ранее установленные административные ограничения.
Согласно абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).
В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 августа 2024 года в отношении Уварова Ю.С. установлен административный надзор на срок погашения судимости равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица либо пребывания, с 23 часов до 6 часов утра; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов; запретом выезда за пределы Камчатского края.
Решением Олюторского районного суда Камчатского края от 25 июня 2025 года в отношении Уварова Ю.С. ранее установленное ограничение дополнено одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установлено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также изменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 6 часов, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов,
Уваров Ю.С. состоит под административным надзором с 16 октября 2025 года.
Согласно характеристике, составленной старшим инспектором ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому, Уваров Ю.С. не женат, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроен, алкогольными напитками не злоупотребляет, по характеру спокойный, неконфликтный, свободно идет на контакт.
Факт привлечения Уварова Ю.С. к административной ответственности подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 1 апреля 2026 года № 5-180/2026 и двумя постановлениями от 12 мая 2026 года № 5-245/2026 и 5-246/2026, которыми Уваров Ю.С. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушений.
С учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, несоблюдение административного надзора, неоднократное привлечение к административной ответственности за несоблюдение административного надзора, с целью предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений в виде изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 6 часов; а также возложении одной дополнительной явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел, тем самым установить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для установления, изменения иных административных ограничений, у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить административный иск начальника УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к Уварову Ю.С. об установлении дополнительных административных ограничений в части.
Дополнить ранее установленные решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 августа 2024 года, Уварову Ю.С.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 6 часов; а также возложить дополнительную обязанность в виде одной дополнительной явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел, тем самым установить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.А Лобановская
Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2026 года.