РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А., с участием помощника прокурора города Петропавловска-Камчатского Щербак А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому Сухорукова Д.А. к Навьява В.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому Сухоруков Д.А. обратился в суд с административным иском об установлении Навьява В.И. дополнительных административных ограничений, а именно запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, и изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. В обоснование указал, что административный ответчик состоит в УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому под административным надзором, установленным решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 января 2025 года. За время установленного надзора в течение одного года Навьява В.И. трижды привлекался к административной ответственности, а именно 12 января 2026 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 22 мая 2026 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 11 июня 2026 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, обязательной его явка в судебное заседание не признавалась.
Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, дело административного надзора № № заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом об административном надзоре в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (ст. 2 Закона об административном надзоре).
При этом в соответствии с разъяснениями абз. 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, дополнить ранее установленные административные ограничения.
Согласно абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 января 2025 года в отношении Навьява В.И. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный трем годам, за вычетом срока, истекающего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Камчатского края, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Навьява В.И. состоит под административным надзором с 17 октября 2025 года.
Согласно характеристике старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому Навьява В.И. склонен к злоупотреблению алкогольными напитками, со стороны соседей характеризуется посредственно, не женат, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроен.
Факт привлечения Навьява В.И. к административной ответственности подтверждается постановлением врио заместителя начальника - начальника полиции Камчатского ЛО МВД России на транспорте от 12 января 2026 года, которым Навьява В.И. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому от 22 мая 2026 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому от 11 июня 2026 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, несоблюдение административного надзора, неоднократное привлечение к административной ответственности за несоблюдение административного надзора, с целью предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений, а именно запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, и изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
Оснований для установления, изменения иных административных ограничений, у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить административный иск начальника УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к Навьява В.И. об установлении дополнительных административных ограничений.
Изменить ранее назначенное решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 января 2025 года, Навьява В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.А Лобановская
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2026 года.