РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего Плотникова А.И., при секретаре Пискуновой А.А., с участием административного истца Ефремова Г.Н., его представителя адвоката Самоделкина О.В., представителя административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Камчатскому краю, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Шевченко А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ефремова Геннадия Николаевича к ФСИН России, УФСИН России по Камчатскому краю, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Куркину Алексею Александровичу, заместителю начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Гермашеву Артему Романовичу об оспаривании постановлений,
УСТАНОВИЛ:
Ефремов Г.Н. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с административными исками к врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Куркину А.А., в которых с учетом последующего уточнения заявленных требований просил признать незаконными постановления от 18 июня 2026 год, от 25 июня 2026 года о наложении на него дисциплинарных взысканий.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 18 июня 2026 года постановлением ответчика он водворен в штрафной изолятор на 7 суток за нарушение п. 10.12 Правил внутреннего распорядка, поскольку 8 июня 2026 года в локальном участке отряда № 3 находился в рубашке. Пояснил, что 7 июня 2026 года около 17 часов 00 минут при построении осужденных отряда № 3 на вечернюю проверку сотрудник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО22 вопрос истца о том, можно ли находиться на локальном участке отряда в рубашке установленного образца ответил утвердительно. 8 июня 2026 года около 11 часов 00 минут он совместно с двумя осужденными занимался культурно-спортивными мероприятиями на локальном участке в соответствии с распорядком дня, в этот момент его к ограждению подозвал начальник ОРН ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО24 и сообщил о нарушении формы одежды. В этот момент сотрудник ФИО21 поднимавшийся в дежурную часть, на вопрос истца о том, разрешал ли тот находиться в рубашке на локальном участке, также ответил утвердительно. Таким образом, он находился в рубашке с разрешения указанного должностного лица, кроме того, рубашка является установленной форменной одеждой для ношения как отдельный атрибут, поскольку имеет платформу на правой стороне для пришивания нагрудного знака, при этом правилами не установлено, что рубашку нужно носить под курткой или иным образом. 18 июня 2026 года около 13 часов 50 минут в расположение отряда № 3 прибыл начальник отряда № 6, сообщил о том, что в отношении него проводится комиссия, зачитал ему рапорт от 9 июня 2026 года. Вместе с тем, такой рапорт должен был быть составлен немедленно после выявления нарушения, при этом в отношении него комиссия не проводилась, ему не была предоставлена возможность дать объяснения в свою защиту. Полагал наложенное на него постановлением от 18 июня 2026 года взыскание при изложенных обстоятельствах незаконным и необоснованным. Также пояснил, что 25 июня 2026 года постановлением ответчика он водворен в штрафной изолятор на 6 суток за нарушение п. 10.17 Правил внутреннего распорядка, которое выразилось в том, что он 23 июня 2026 года не представился в полном объеме. Полагал, что им не было допущено указанное нарушение, поскольку инспектор ФИО23 всегда прерывает представление, после чего кладет на стол журнал для росписи об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере.
Определением суда указанные дела объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, определен следующий состав лиц, участвующих в деле: административный истец Ефремов Г.Н.; административные ответчики ФСИН России, УФСИН России по Камчатскому краю, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Куркин А.А., заместитель начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Гермашев А.Р.
Административный истец Ефремов Г.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в административных исковых заявлениях основаниям. Дополнительно указал, что приказ ответчика от 26 мая 2026 года № 147 об утверждении формы одежды не был доведен до осужденных, на стенде в отряде данный приказ не размещен, имеется только картинка с изображением формы без ссылки на такой приказ. Пояснил, что он всегда представляется, но инспекторы из-за нехватки времени обычно прерывают его, кладут на стол журнал об ознакомлении с обязанностями дежурного, в котором осужденный ставит роспись. 23 июня 2026 года он также представился сотруднику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО25 При этом полагал, что поскольку в камере штрафного изолятора он находился один, представляться не нужно было. Кроме того, пояснил, что Тетрмазов А.А. сообщил ему о том, что если бы он не писал жалоб, то на него бы не составили рапорт о допущенном 23 июня 2026 года нарушении.
Представитель административного истца адвокат Самоделкин О.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в административных исковых заявлениях основаниям. Дополнительно указал, что рубашка является установленной форменной одеждой для ношения как отдельный атрибут, поскольку имеет платформу на правой стороне для пришивания нагрудного знака. В приказе ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от 26 мая 2026 года № 147 не содержится сведений о том, что рубашка должна надеваться под куртку. Пояснил, что сотрудник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО27 сообщил сотруднику ФИО26 том, что разрешал Ефремову Г.Н. находиться в рубашке на локальном участке отряда № 3, однако в судебном заседании отрицал это. Также полагал, что истец не должен был полностью представляться сотруднику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, поскольку в камере штрафного изолятора он находился один.
Представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Камчатскому краю, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Шевченко А.О., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании и представленных в материалы дела письменных возражениях полагала заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указала, что оспариваемые постановления вынесены с учетом обстоятельств допущенных нарушений, личности осужденного, его предыдущего поведения. Видеозаписи, на которых были зафиксированы соответствующие обстоятельства, уничтожены в связи с истечением срока их хранения. Пояснила, что приказом ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от 26 мая 2026 года № 147 утверждена форма одежды для осужденных, в соответствии с которым к верхней одежде относится куртка. На протяжении всего дня, за исключением времени подготовки ко сну, осужденные обязаны носить брюки и куртку. Названный приказ 27 мая 2026 года был доведен до осужденных поотрядно путем прочтения вслух. Также пояснила, что постановлением от 18 июня 2026 год на Ефремова Г.Н. наложено дисциплинарное взыскание за нарушение, которое было совершено им 8 июня 2026 года в 10 часов 19 минут, что было выявлено при просмотре архива видеозаписей 9 июня 2026 года в 10 часов 30 минут, при этом в названном постановлении ошибочно указана не дата совершения нарушения, а дата его выявления.
Административный ответчик заместитель начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Гермашев А.Р. в судебном заседании при рассмотрении дела по существу участия не принимал, в предшествующем судебном заседании полагал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснил, что после издания приказа ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от 26 мая 2026 года № 147 на соответствующем информационном стенде было размещено приложение к такому приказу с изображением формы одежды.
Административный ответчик врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Куркин А.А. в судебном заседании участия не принимал, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший инспектор ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО20 пояснил, что приказ о переходе на летнюю форму одежды доводится до сведения осужденных на утренней проверке, при этом на соответствующем информационном стенде было размещено изображение с образцом одежды. Указал, что на рубашке установленного образца действительно имеется нагрудный знак, однако в рубашках осужденные могут находиться только непосредственно в расположении отряда. 7 июня 2026 года на построении осужденных отряда № 3 он разъяснял им порядок ношения формы одежды, при этом осужденные, в том числе Ефремов Г.Н., задали ему вопрос о ношении рубашки. Он разъяснил осужденным, что в рубашке ходить необязательно, вместе с тем, обязательно носить китель. Пояснил, что в последующем 8 июня 2026 года на вопрос начальника ОРН ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Савкина В.В. он ответил, что не разрешал осужденным ходить только в рубашке.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля младший инспектор ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО9 пояснил, что в тот момент, когда инспектор заходит в камеру штрафного изолятора соответствующий осужденный должен сообщить ему о том, что он является дежурным по камере, затем представиться в полном объеме, назвать свои фамилию, имя, отчество. 23 июня 2026 года Ефремов Г.Н. содержался один в камере № 13 штрафного изолятора, соответственно являлся дежурным. Вместе с тем, когда он зашел в эту камеру, Ефремов Г.Н. сообщил только о том, что он является дежурным, не представился, не назвал свои фамилию, имя и отчество.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 не сообщил каких-либо сведений о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, материалы личного дела №, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей ФИО7, ФИО9, ФИО10, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В силу положений ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены, соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях или тюрьмах, может применяться мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
В силу ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Согласно ч. 1 ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 года № 110 (далее - Правила), осужденные к лишению свободы обязаны носить одежду установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия (п. 10.12); по требованию администрации ИУ называть свои полные установочные данные: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры)(п. 10.17).
Осужденные к лишению свободы, назначенные дежурными по камере в штрафном изоляторе, обязаны при входе в камеру администрации ИУ и сопровождаемых лиц оповещать их о численности осужденных к лишению свободы, находящихся в камере, и проводимых мероприятиях согласно распорядку дня осужденных к лишению свободы (за исключением камер, где находится по одному человеку)(п. 11.5).
По требованию работников ИУ, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) ИУ либо при обращении к работникам ИУ осужденные к лишению свободы обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры)(п. 21).
Приказом Минюста России от 30 сентября 2025 года № 249 утверждены Правила ношения одежды и обуви, выдаваемых осужденным к лишению свободы, осужденным к принудительным работам.
Согласно положениям названных Правил, одежда и обувь, выдаваемые осужденным к лишению свободы и осужденным к принудительным работам, подразделяются на летнюю и зимнюю. Переход на ношение летней и зимней одежды и обуви устанавливается приказами руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы (п. 1).
В зависимости от местных климатических условий руководителями учреждений УИС принимаются решения о переходе на зимнюю и летнюю одежду и обувь ранее или позднее сроков, указанных в подпунктах 1.1.1 и 1.1.2 настоящего пункта, а также разрешается ношение отдельных предметов зимней и летней одежды и обуви (п. 1.3).
Руководителями учреждений УИС устанавливаются предметы одежды и обуви для повседневной носки исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания (п. 3).
К летней одежде и обуви осужденных относится: кепка; костюм (куртка и брюки); свитер; рубашка; футболка; ботинки; полуботинки летние (глава 2).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 апреля 2023 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Камчатского краевого суда Ефремов Г.Н. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет с ограничением свободы на срок 1 год (личное дело том 1 л. 3-23, 30-35).
23 августа 2023 года Ефремов Г.Н. прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, под подпись ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
9 июня 2026 года Ефремову Г.Н. объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение п. 10.10.3 Правил внутреннего распорядка, выразившееся в том, что 5 июня 2026 года в 12 часов 50 минут при досмотре личных вещей установлено, что он допустил хранение в коробке личного вещевого имущества ботинок неустановленного образца, не внесенных в опись.
9 июня 2026 года к Ефремову Г.Н. применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 3 суток за нарушение п. 21 Правил внутреннего распорядка, выразившееся в том, что 5 июня 2026 года в 21 час 10 минут он при входе в кабинет дежурного помощника начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю при обращении к администрации исправительного учреждения не представился, не назвал свои установочные данные.
Приказом врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Куркина А.А. от 26 мая 2026 года № 147 утверждена форма одежды для осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, на летний период в соответствии с правилами ношения одежды и обуви, выдаваемой осужденным к лишению свободы, согласно приложению. В соответствии с приложением к данному приказу форма одежды на улице предполагает обязательное наличие на осужденном куртки установленного образца (л.д. 36-39).
Согласно справке врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Киселева А.П. от 8 августа 2026 года, 24 мая 2026 года в дневное время заместитель начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Гермашев А.Р. поотрядно в устной форме довел до осужденных о предстоящем переходе с зимней формы одежды на летнюю. 26 мая 2026 года приказом № 147 утверждена форма одежды для осужденных на летний период. Данный приказ 27 мая 2026 года доведен поотрядно во время проведения утренней проверки дежурным помощником начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю путем прочтения вслух. При этом ознакомление осужденных под роспись с таким приказом не предусмотрено.
Согласно рапорту инспектора ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Никитина В.В. № 677 от 9 июня 2025 года, в 10 часов 30 минут 9 июня 2025 года посредством просмотра видеоархива за 8 июня 2026 года выявлено, что Ефремов Г.Н. 8 июня 2026 года в 10 часов 19 минут, находясь в локальном участке отряда № 3, был без летней куртки установленного образца (в рубашке), чем нарушил п. 10.12 Правил внутреннего распорядка (л.д. 22).
Согласно акту от 9 июня 2026 года, подписанному сотрудниками ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО13, ФИО14, ФИО15, в результате просмотра видеозаписи подтвердился факт нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным отряда № 3 Ефремовым Г.Н. (л.д. 23).
Из письменных объяснений старшего инспектора ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО7 от 10 июня 2026 года следует, что он до осужденных отряда № не доводил информацию о том, что можно ходить в зеленой рубашке в локальном участке отряда, при этом осужденным было указано на необходимость ношения формы одежды установленного образца в соответствии с приказом ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю (л.д. 27).
В письменных объяснениях от 18 июня 2026 года Ефремов Г.Н. указал следующее. 18 июня 2026 года в 13 часов 50 минут начальник отряда ОВР ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю зачитал ему в помещении отряда рапорт от 9 июня 2026 года о нарушении им формы одежды, а именно о том, что он в локальном участке отряда № 3 находился в рубашке установленного образца. При этом 8 июня 2026 года около 17 часов 00 минут на построении отряда на вечернюю проверку на вопрос о том, можно ли на локальном участке отряда ходить в зеленой рубашке установленного образца, сотрудник ФИО7 разрешил осужденным всего отряда ходить в рубашке установленного образца с пришитым нагрудным знаком. На следующий день была жаркая погода, в связи с чем он с разрешения ФИО7 прогуливался в рубашке (л.д. 25).
18 июня 2026 года начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю подготовлено заключение, утвержденное врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, о необходимости привлечения Ефремова Г.Н. к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор, согласно которому Ефремов Г.Н. находился в локальном участке отряда № 3 с нарушением формы одежды, а именно без летней куртки установленного образца (в рубашке). Своими действиями осужденный нарушил п. 10.12 Правил внутреннего распорядка. В ходе беседы осужденный устно не подтвердил факт нарушения, письменное объяснение предоставил. Был опрошен сотрудник, составивший рапорт о нарушении, который подтвердил факт нарушения. При просмотре видеоархива факт нарушения осужденным также подтвердился. Осужденный характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания. С данным заключением Ефремов Г.Н. ознакомлен 18 июня 2026 года (л.д. 24).
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Куркина А.А., заместителя начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Гермашева А.Р. от 18 июня 2026 года на основании положений ст.ст. 115, 117 УИК РФ за нарушение требований п. 10.12 Правил внутреннего распорядка, выразившееся в том, что Ефремов Г.Н. 9 июня 2026 года в 10 часов 30 минут находился в локальном участке отряда № 3 с нарушением формы одежды, а именно без летней крутки установленного образца (в рубашке), к нему применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 7 суток. При этом учтено, что ранее Ефремов Г.Н. допускал нарушения Правил внутреннего распорядка, с ним проводились воспитательные беседы, он привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор, однако должных выводов для себя он не сделал и вновь допустил нарушение. В ходе беседы осужденный устно факт нарушения подтвердил. С данным постановлением Ефремов Г.Н. ознакомлен 18 июня 2026 года (л.д. 32-33).
<данные изъяты>
Согласно справке врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО11 от 8 августа 2026 года, Ефремов Г.Н. допустил нарушение, выразившееся в нахождении без куртки установленного образца, 8 июня 2026 года, при этом в оспариваемом постановлении допущена техническая ошибка при указании даты такого нарушения.
Оценив изложенные обстоятельства, учитывая, что истец не оспаривает факт нахождения при изложенных в рапорте № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельствах в рубашке, суд приходит к выводу о том, что ошибочное указание в оспариваемом постановлении от 18 июня 2026 года вместо даты допущенного нарушения даты его выявления не может служить основанием для признания такого постановления незаконным.
Согласно рапорту младшего инспектора ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО9 №, в 9 часов 7 минут 23 июня 2025 года Ефремов Г.Н., отбывающий дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор, в камере № не представился в полном объеме, чем нарушил п. 10.17 Правил внутреннего распорядка, в соответствии с которым осужденный обязан по требованию администрации исправительного учреждения называть свои полные установочные данные. Факт нарушения зафиксирован на видеорегистратор (л.д. 71).
Согласно акту от 23 июня 2026 года, подписанному сотрудниками ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО16, ФИО9, ФИО17, в результате просмотра видеозаписи подтвердился факт нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным отряда № 3 Ефремовым Г.Н. 23 июня 2026 года в 9 часов 7 минут (л.д. 72).
В письменных объяснениях от 25 июня 2026 года Ефремов Г.Н. указал на несогласие с рапортом от 23 июня 2026 года, поскольку он представился в полном объеме (л.д. 73).
25 июня 2026 года начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю подготовлено заключение, утвержденное врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, о необходимости привлечении Ефремова Г.Н. к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на 6 суток, согласно которому 23 июня 2026 года в 9 часов 7 минут Ефремов Г.Н., отбывающий дисциплинарное наказание в штрафном изоляторе в камере № 13, по требованию сотрудника администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю не представился, не назвал свои установочные данные в полном объеме. Своими действиями осужденный нарушил п. 10.17 Правил внутреннего распорядка. В ходе беседы осужденный устно не подтвердил факт нарушения, письменное объяснение предоставил. Был опрошен сотрудник, составивший рапорт о нарушении, который подтвердил факт нарушения. При просмотре видеоархива факт нарушения осужденным подтвердился. Осужденный характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания. С данным заключением Ефремов Г.Н. ознакомлен 25 июня 2026 года (л.д. 74).
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Куркина А.А., заместителя начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю Гермашева А.Р. от 25 июня 2026 года на основании положений ст.ст. 115, 117 УИК РФ за нарушение требований п. 10.17 Правил внутреннего распорядка, выразившееся в том, что Ефремов Г.Н., отбывающий дисциплинарное наказание в штрафном изоляторе, в камере № 13, 23 июня 2026 года в 9 часов 7 минут по требованию сотрудника администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю не представился, не назвал свои установочные данные в полном объеме, к нему применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 6 суток. При этом учтено, что ранее Ефремов Г.Н. допускал нарушения Правил внутреннего распорядка, с ним проводились воспитательные беседы, он привлекался к дисциплинарной ответственности, на него налагались дисциплинарные взыскания, однако должных выводов для себя он не сделал и вновь допустил нарушение. В ходе беседы осужденный устно факт нарушения не подтвердил. С данным постановлением Ефремов Г.Н. ознакомлен 25 июня 2026 года (л.д. 76-77).
<данные изъяты> (л.д. 77).
С настоящими административными исками Ефремов Г.Н. обратился в суд в пределах установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ срока.
Оценив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что должностными лицами ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю в пределах предоставленных им полномочий с соблюдением установленного законом порядка и процедуры к осужденному Ефремову Г.Н. применены меры взыскания за допущенные последним нарушения Правил внутреннего распорядка, при этом в полной мере учтены обстоятельства допущенных нарушений, тяжесть и характер нарушений, личность осужденного, его предыдущее поведение, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о признании оспариваемых постановлений незаконными.
Доводы административного истца о том, что он находился на локальном участке отряда в рубашке с разрешения должностного лица ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, о том, что он не был надлежащим образом ознакомлен с установленной соответствующим приказом формой одежды, а также о том, что 23 июня 2026 года представился должностному лицу в полном объеме, назвал свои установочные данные, опровергаются совокупностью представленных в материалах дела доказательств, в том числе показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7, ФИО9 Оснований не доверять показаниям таких свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не имеется. Также суд учитывает, что на соответствующем информационном стенде в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю было размещено приложение к приказу от 26 мая 2026 года № 147.
Доводы о том, что соответствующая рубашка является установленной формой одежды для её ношения как отдельного атрибута, поскольку она имеет платформу на правой стороне для пришивания нагрудного знака, заявлены без учета приложения к приказу от 26 мая 2026 года № 147, в соответствии с которым форма одежды на улице предполагает обязательное наличие на осужденном куртки установленного образца.
Доводы истца о допущенных ответчиками при наложении на него взысканий нарушениях положений УИК РФ, нарушении его права на дачу объяснений по соответствующим обстоятельствам, не нашли своего подтверждения в ходе изучения материалов дела.
Доводы истца о том, что он не должен был полностью представляться сотруднику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, поскольку в камере штрафного изолятора находился один, заявлен без учета приведенных положений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Другие доводы административного истца и его представителя также не содержат в себе ссылок на обстоятельства, опровергающие положенные в обоснование принятого решения выводы, поэтому не могут служить основанием для принятия иного решения по настоящему делу.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Ефремову Геннадию Николаевичу к ФСИН России, УФСИН России по Камчатскому краю, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, Куркину Алексею Александровичу, Гермашеву Артему Романовичу об оспаривании постановлений о наложении взысканий от 18 июня 2026 года, 25 июня 2026 года отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 31 августа 2026 года.
Председательствующий А.И. Плотников