РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А., с участием административного ответчика Подобнов Д.В., помощника прокурора города Петропавловска-Камчатского Трушковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю к Подобнову Д.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец- временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику, мотивируя тем, что Подобнов Д.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ. За время пребывания в ФКУ ИК 5 УФСИН России по Камчатскому краю проявил желание трудиться, привлекался к благоустройству территории исправительного учреждения, отношение к труду - положительное. Правами администрации не поощрялся, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался.
На основании изложенного просит установить Подобнову Д.В. административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 6 часов утра; запрещения выезда за пределы муниципального округа, избранным местом жительства после освобождения, без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; обязательную явку до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Подобнов Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Изучив материалы административного дела, личное дело ответчика, выслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского кря от 17 февраля 2026 года Подобнов Д.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов.
Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 2 июня 2026 года неотбытое наказание Подобнову Д.В. заменено на лишение свободы сроком на 14 суток с отбыванием в колонии-поселении (л.д. 14-15).
С учетом положений ст. 15 УК РФ совершенное Подобновым Д.В. преступление отнесено к категории средней тяжести.
Срок назначенного Подобнову Д.В. наказания исчисляется с 26 июня 2026 года.
Из характеристики осужденного, утвержденной временно исполняющим обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, следует, что Подобнов Д.В. по прибытию в исправительное учреждение проявил желание трудиться, привлекался к благоустройству территории ИУ в соответствии ст. 106 УИК РФ. К труду относится положительно. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, правами администрации не поощрялся, пользуется библиотечным фондом учреждения, мероприятия воспитательного, культурно-массового характера посещает, на беседы воспитательного характера реагирует, делает для себя должные выводы, принимает участие в общественной жизни отряда и колонии, конфликтных ситуаций не создавал, в конфликтных ситуациях не участвовал, в общении с представителями администрации ведет себя вежливо и корректно, принимает участие в утренней физической зарядке, комплекс физических упражнений выполняет. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также спиртных напитков замечен не был, требования пожарной безопасности соблюдает, уголовную субкультуру не поддерживает, жаргоном не владеет, физически здоров, внешне опрятен, личную гигиену соблюдает (л.д. 11).
Согласно справке Подобнов Д.В. за время отбывания наказания к дисциплинарным взысканиям не привлекался, правами администрации не поощрялся (л.д.12).
Каких-либо оснований, ставящих под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие Подобнова Д.В. в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.
9 июля 2026 года осужденный освободился в связи с отбытием назначенного ему срока наказания.
В судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Подобнов Д.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, следовательно, имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.
Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ).
Таким образом, срок погашения судимости Подобнова Д.В. истекает по истечении трех лет с момента освобождения от отбывания наказания.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, установив, что Подобнов Д.В., отбывал наказание в ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Камчатскому краю, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, при этом в период отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении не привлекался к дисциплинарной ответственности, суд, руководствуясь приведенными положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о необходимости установления в отношении Подобнова Д.В. административного надзора на срок три года, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
С учетом обстоятельств дела, личности осужденного и его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, категории преступления, с целью решения задач административного надзора, для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на него и надлежащего контроля за поведением, периодичность обязательных явок на регистрацию суд определяет два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом характера совершенного Подобновым Д.В. преступления, суд полагает необходимым, с целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, применить к нему такие виды административных ограничения как - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 23 часов до 6 часов утра.
Рассматривая требование административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального округа, избранным местом жительства после освобождения без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд приходит к следующему.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая вышеназванные разъяснения, суд приходит к выводу об установлении Подобнову Д.В. ограничения в виде запрещения выезда за пределы Петропавловск-Камчатского городского округа без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Кроме того, ограничениями, предусмотренными п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещение пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории, прилегающей к ним.
В соответствии с абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Кроме того, учитывая роль Подобнова Д.В. в совершении преступления, степень общественной опасности содеянного, категорию преступления, за совершение которое осужден Подобнов Д.В., характер и степень общественной опасности им содеянного, суд полагает, необходимым установить Подобнову Д.В. административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории, прилегающей к ним.
Данные ограничения не являются чрезмерным и не влекут ухудшения положения административного ответчика, поскольку соотносятся с нормами материального права (п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ), являются соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, с учетом личности Левченко Я.В. и обстоятельств совершенного им преступления, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного действия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю удовлетворить.
Установить в отношении Подобнова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Подобнова Д.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Подобнова Д.В. следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории, прилегающей к ним;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 6 часов;
- запретить выезд за пределы Петропавловск-Камчатского городского округа без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;
- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение принято 29 июля 2026 года.
Судья Е.А. Лобановская