ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 19 августа 2026 года
Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Курсевич А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Давидович О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установил:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, в обосновании требований указав, что является собственником гаражного бокса № с кадастровым номером № общей площадью 20,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, тер. ГПК Мотор-121 (ЛАО). Здание расположено в фактических границах ГПК «Мотор - 121». Истцом было принято решение приобрести на праве собственности земельный участок под гаражным боксом № путем выкупа его у ответчика без проведения аукциона. В соответствии с ответом Администрации ЛАО <адрес> № Исх – АЛАО/237/16-41 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что земельный участок был образован из земельного участка, предоставленному ГПК «Мотор-121» после введения в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Истцу было разъяснено право на обращение в департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражным боксом путем его выкупа без проведения аукциона, однако ранее собственники других гаражных боксов (№) обращались с подобными заявлениями и в соответствии с ответом № ИСХ-ОГ-ДАГ 06/1751 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что образуемый земельный участок расположен в границах красных линий <адрес>.
Просит признать за ФИО2 право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГПК «Мотор-121». Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке со следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд (код 2.7.2) площадь участка 24 кв.м., местоположение: <адрес>, ГСК «Мотор-121», согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 в связи с образованием земельного участка в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного слушания, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании после перерыва участия не принимала, до перерыва требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчиков департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.
Третье лицо ФИО9 в судебное заседание после перерыва не явился, до перерыва пояснил, что ему принадлежат на праве собственности гаражные боксы № и №, заявленные требования оставил на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГПК «Мотор-121» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного слушания.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного слушания.
Выслушав представителя истца, третье лицо, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 принадлежит на праве собственности гаражный бокс №, площадью 20,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Мотор-121» бокс 25.
В соответствии с ответом Администрации ЛАО г. Омска № Исх – АЛАО/237/16-41 от 06 мая 2025 года истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что земельный участок был образован из земельного участка, предоставленному ГПК «Мотор-121» после введения в силу ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Истцу было разъяснено право на обращение в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражным боксом путем его выкупа без проведения аукциона.
Согласно пояснениям представителя истца, ранее собственники других гаражных боксов обращались с подобными заявлениями, было принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков. С учетом полученных ответов другими собственниками истец полагала, что и при ее обращении с подобными заявлениями последует закономерный отказ.
В связи с чем, истец ФИО2 обратилась с настоящим иском в суд.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
На основании п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как следует из ст. 3.7 п. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Согласно п.3.1. ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка.
Как следует из п.16. ст. 3.7 данного Федерального закона, в порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража.
В силу п. 17. вышеуказанной статьи в случае, если земельный участок, указанный в пунктах 2 и 20 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, или гражданам в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора (в случае, указанном в пункте 20 настоящей статьи), согласие таких кооператива, организации или граждан на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину указанного земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
Согласно п. 20 наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО6 принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс №, площадью 20,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Мотор-121», бокс 25.
Из материалов дела следует, что в соответствии с актом Администрации <адрес> управления архитектуры и градостроительства при Департаменте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с письмом Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № на рассмотрение Администрации города поставлен вопрос о разрешении проведения проектно-изыскательских работ Омскому отделению Западно-Сибирской железной дороги на землях промышленной застройки по <адрес> административном округе для строительства одноэтажных боксовых гаражей.
В соответствии с заключением Главного государственного санитарного врача в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под строительство, земельный участок по <адрес> по санитарно-гигиеническим условиям пригоден для проектно-изыскательских работ.
Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ утверждено архитектурно-планировочное задание № в отношении объекта - одноэтажные боксовые гаражи на землях промышленной застройки по <адрес> административном округе, заказчиком которого выступало Омское отделение Западно-Сибирской железной дороги, в соответствии с которым в процессе строительства одноэтажных боксовых гаражей требуется определить с учётом перспективы развития автодороги по ул. Д. Бедного, красные отметки определить с учётом отвода поверхностных вод; разработать проектно-сметную документацию на строительство одноэтажных боксовых гаражей в соответствии с действующими нормативными и природоохранными требованиями. Размещение гаражей осуществить с учётом требуемых противопожарных разрывов и норм. Предусмотреть мероприятия по охране окружающей среды. Проектные решения принять в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических и других действующих норм. Предусмотреть мероприятия по организации и устройству санитарно-защитной зоны. По организации движения учесть требования УГИБДД. Предусмотреть въезд и выезд с ул. Д. Бедного, разворотную площадку, площадку для прибывающего транспорта. Разработать генплан участка с учётом организации проездов, тротуара, хозплощадки. Выполнить плановую проработку развязки по ул. 15-я Рабочая - Д. Бедного. Въезды в гаражи ориентировать в сторону территории автобазы. Перенести ограждение автобазы на расстояние, достаточное для размещения гаражей и организацию проезда. В составе проектной документации разработать паспорт цветового решения и отделки фасадов гаражей. Наружную отделку выполнить с применением элементов суперграфики. Предусмотреть единые стилистические приёмы отделки фасадов и элементы информационного дизайна. Разработать проект комплексного благоустройства и озеленения участка и прилегающей территории с учётом техусловий. Предусмотреть асфальтированные подъезды, |ограждение, освещение территории и подъездов к гаражам. Озеленить участок по периметру крупномерным посадочным материалом. Предусмотреть электрохимзащиту существующих и проектируемых сетей. В соответствии с ТУ № 07-11/283 от 25.08.99 - предусмотреть выезд на ул. Д. Бедного. При проектировании гаражей выполнить комплекс мероприятий по безопасности движения. В соответствии с ТУ 07-11/283 от 25.08.99 - предусмотреть закрытый водоотвод и комплекс мероприятий по защите территории и инженерных трасс от подтопления.
Проектная документация, разработанная в соответствии с АПЗ, техническими требованиями организаций государственного надзора, выданными при согласовании места размещения объекта, действующими нормами и правилами, удостоверенная подписью ГИПа, дополнительному согласованию не подлежит (СНиП 11-01-95 п. 3.6).
Распоряжением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р гаражно-потребительскому кооперативу «Мотор-121» предоставлен в аренду сроком на один год земельный участок, относящийся к категории земель поселений, площадью 1494 кв.м. с кадастровым номером № для общественно-деловых целей под строительство одноэтажных боксовых гаражей; местоположение земельного участка установлено в 37 м. западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, в Ленинском административном округе <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ департаментом недвижимости Администрации <адрес> в лице начальника управления аренды земельных ресурсов ФИО7 (арендадатель) и гаражно-потребительским кооперативом «Мотор-121» (арендатор) на основании Распоряжения Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, заключён договор аренды, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 1 год земельный участок, относящийся к категории земель поселений, в границах <адрес>, именуемый в дальнейшем Участок, общей площадью 1494.00 м.кв., в границах указанных на прилагаемом плане, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> административном округе <адрес>, с местоположением: установлено в 37 м западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> ЛАО <адрес>, для общественно-деловых целей под строительство одноэтажных боксовых гаражей.
Главным управлением государственного архитектурно-строительного надзора и вневедомственной экспертизы <адрес> выдано разрешение ГПК «Мотор-121» на выполнение строительно-монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ по строительству одноэтажных боксовых гаражей, расположенных по <адрес> административном округе.
Письмом главного управления по земельным ресурсам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения обращения ГПК «Мотор-121» от ДД.ММ.ГГГГ вх. № о подтверждении действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ гола № Д-Л-31-6172, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Д-Л-31-6172, возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
Извещением об отказе от договора департамента имущественных отношений Администрации <адрес>-ДИО/4028 от ДД.ММ.ГГГГ ГПК «Мотор-121» уведомлено о расторжении договора аренды № Д-Л-31-6172 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия.
Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании обращения гаражно-потребительского кооператива «Мотор-121» утвержден градостроительный план земельного участка по <адрес> административном округе <адрес>.
На запрос суда департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> представил ответ Исх-П-07/5407 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в департамент по вопросу предоставления в собственность земельного участка площадью 24 кв.м. ФИО2 не обращалась.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект капитального строительства гаражный бокс № в ГПК «Мотор-121», учтенный с кадастровым номером №, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:170101:3023, площадью 1494 кв.м. с видом разрешенного использования «для общественно-деловых целей под строительство одноэтажных боксовых гаражей».
Согласно общедоступным сведениям Публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассматриваемая территория расположена в следующих зонах с особыми условиями использования территории:
- третья подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Омск (Центральный), реестровый номер границы 55:00-6.686;
-четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Омск (Центральный), реестровый номер границы 55:00-6.688;
-пятая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Омск (Центральный), реестровый номер границы 55:00-6.685;
-шестая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Омск (Центральный), реестровый номер границы 55:00-6.687;
-приаэродромная территории аэродрома гражданской авиации Омск (Центральный) 55:00-6.689.
В соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий <адрес>, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденных Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № определяется в границах территории, предназначенной для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами (автомобильными дорогами федерального, регионального или местного значения, улично-дорожной сетью), на которую действие градостроительных регламентов не распространяется.
Согласно статье 79 Правил режим использования территорий, предназначенных для размещения линейных объектов и (или) занятых линейными объектами (автомобильными дорогами федерального, регионального или местного значения, улично-дорожной сетью), определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти <адрес> или муниципальными правовыми актами <адрес>.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-п) утвержден проект планировки территории расположенной в границах: граница полосы отвода южной ветки железной дороги - <адрес>, Черлакского тракта - в Ленинском административном округе <адрес> (далее - проект планировки территории).
Согласно проекту планировки территории часть земельного участок с кадастровым номером № определена в зоне размещения объектов железнодорожного транспорта (зона №.2), основной частью рассматриваемый земельный участок расположен за границами допустимого размещения зданий, строений, сооружений, в красных линиях магистрали районного значения (<адрес>).
Проектом межевания территории в границах планировочного района I, проектируемых кварталов № №, 12 - 16, элементов планировочной структуры №№, 113, 114, ЗОП 1 - ЗОП 6 планировочного района II, элементов улично-дорожной сети проекта планировки территории, расположенной в границах: граница полосы отвода южной ветки железной дороги - <адрес>, Черлакского тракта - в Ленинском административном округе <адрес>, утвержденным постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в границах рассматриваемой территории предусмотрено образование земельного участка №.ИТ107/16 площадью 133 кв. м. с видом разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0)» из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:129856 определяется в красных линиях магистрали районного значения <адрес>.
Защита гражданских прав, в том числе права собственности, осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить определенный способ защиты права.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, части 3 и 4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» обеспечивают учет законных интересов правообладателей объектов недвижимости, в том числе собственников земельных участков, создают необходимые гарантии законности и стабильности оборота земли, судебной защиты его участников, а также способствуют ведению имеющего публичный характер ЕГРН на основе принципов непротиворечивости и достоверности содержащихся в нем сведений (Определение от 23 июля 2020 г. № 1801-О); что же касается выбора конкретного способа судебной защиты, то он зависит от специфики спора, характера заявленных требований и других обстоятельств (определения от 24 сентября 2012 г. № 1592-О, от 28 июня 2018 г. №1532-О, от 19 декабря 2019 г. № 3425-О и др.).
Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно положениями статей 21, 22 частей 1, 3, 8, 9 вышеуказанного Федерального закона документами, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе межевой план, представляющий собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Судом установлено, что истец является членом кооператива ГПК «Мотор-121», земельный участок, на котором находится гаражный бокс № 25, был предоставлен гаражному кооперативу на основании договора аренды, членом которого является истец. Были оформлены землеотводные документы, границы были закреплены на местности, что позволяет сделать вывод о том, что земельный участок, на котором находится гараж истца, образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у истца на основании ст. 3.7 п. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором находится указанный гараж.
Между тем, факт нахождения спорного земельного участка в зоне с утверждёнными проектом планировки красными линиями препятствием в реализации истцом его права, предусмотренного законом, быть не может по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 42 Градостроительного кодекса РФ подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (часть 1). Основная часть проекта планировки территории включает в себя, в том числе чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: а) красные линии; б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства; г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории (часть 3).
Под красными линиями понимаются линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 10 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в том числе на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки.
Красные линии утверждены в составе проекта планировки территории Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-н, земельный участок находился в пользовании ГПК «Мотор - 121» с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд приходит к выводу, что установление проекта планировки территории в 2013 году без учета фактического землепользования и застройки, сложившегося на местности с 2006 года, не может ограничивать право гражданина на оформление в собственность спорного земельного участка.
Также в материалы дела предоставлен межевой план, подготовленный 27 мая 2026 года кадастровым инженером Кравцовой Ю.Г. в ходе проведения кадастровых работ по образованию земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Ленинский административный округ, ГСК «Мотор-121», бокс 25, согласно которому земельный участок образован под капитальным гаражом № ГСК «Мотор-121» с кадастровым номером №. Границы установлены по стенам здания в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ. Площадь участка составила 24 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – размещение гаражей для собственных нужд, участок расположен в следующих координатах: №
В судебном заседании была опрошена специалист ФИО1, которая суду пояснила, что наружные стены гаражей являются границами земельного участка, координаты образуемого земельного участка совпадают с координатами здания.
В ходе рассмотрения спора ответчики и третьи лица возражений относительно заявленных исковых требований, в том числе, границ спорного земельного участка, не представили.
Разрешая спор, суд исходит из совокупности доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств дела, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца, признав за ФИО2 право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, площадью 24,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГПК «Мотор-121», по координатам в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1
Иных доказательств как местоположения границы земельного участка, так и захвата истцом иных земельных участков в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками и третьими лицами не представлено.
Несмотря на то, что решение суда является одним из оснований для государственной регистрации права, однако в соответствии с пунктами 2, 3 части 4 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и регистрации прав заявитель прилагает как документы, являющиеся основаниями для осуществления такого учета, так и иные документы, предусмотренные названным Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № № на земельный участок под гаражным боксом №, площадью 24,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГПК «Мотор-121».
Установить границы земельного участка, площадью 24,00 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд (код 2.7.2), местоположение: <адрес>, ГСК «Мотор-121», согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО1 по следующим координатам: т. №
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.И. Курсевич
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.